鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉工作會議講話

時間:2022-08-03 11:56:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉工作會議講話

區(qū)委召開這次全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領導班子換屆工作會議,任務是貫徹落實中央、省、市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作的有關會議和文件精神,結(jié)合實際全面安排部署我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)換屆選舉各項工作。

下面,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識

搞好這次換屆工作,是加強基層民主政治建設、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子是黨的基層組織的重要組成部分。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,不僅是領導班子成員的更替,更是基層民主最廣泛的實踐活動,全區(qū)將有×××萬多名黨員和×××多萬名群眾直接或間接地參與其中,有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念,加深干部群眾對黨的路線方針政策的理解,激發(fā)和調(diào)動廣大黨員、群眾參與民主政治的熱情。這對于擴大黨內(nèi)外民主,增強黨的群眾基礎,保證廣大黨員、群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進新時期基層民主政治建設步伐,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,具有十分重要的意義。

搞好這次換屆工作,是為我區(qū)“十一五”期間經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供重要領導保證的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子處在改革和發(fā)展的最前沿,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟建設的直接組織者和領導者,在推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中起著總攬全局、攻堅克難的重要作用。今后五年里,我區(qū)能否抓住機遇又快又好的發(fā)展,做大做強xx新城、做活做靚xx古城、扎實推進新農(nóng)村建設,核心在黨,關鍵在干部,要有一支用心謀大事、用心抓落實的干部隊伍,要有大批政治素質(zhì)硬、工作思路清、工作激情高、工作作風實、工作實效大、廉政建設好的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。只有選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,進一步提高班子的整體素質(zhì),增強班子的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,才能順利實現(xiàn)全區(qū)“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標。

搞好這次換屆工作,是保持農(nóng)村社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的需要。全區(qū)正處在發(fā)展的關鍵時期,急需解決的困難和問題相當多。搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,選出讓人民滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,才能真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,才有利于進一步理順情緒、化解矛盾,密切黨群干群關系,維護農(nóng)村穩(wěn)定,為xx又快又好的發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度,充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的重大意義,切實增強政治責任感和使命感,始終保持講政治、顧大局的良好作風,抓緊抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,確保各項任務圓滿完成。

二、明確任務,嚴把程序

從7月中旬開始,區(qū)委著眼于樹立鮮明正確的用人導向,堅持黨管干部原則,突出從主干線上選干部,突出從工作先進的地方選干部,突出看重干部的工作實績和群眾公認,注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),注重推進干部交流,通過分層分類推優(yōu)、直面問政、綜合素質(zhì)測評、實績認證、民主推薦、全委會(常委會)票決等方式,選拔了一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。本月底前,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領導班子人選將全部到位,進入換屆選舉程序,接受廣大黨員和群眾的檢驗和挑選。

要明確指導思想,嚴格把握政策。以黨章、憲法和地方組織法為準則,以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,緊緊圍繞推進xx經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的實際需要,按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力、完善功能的要求,切實改進干部選拔方式,增加干部選拔任用工作透明度,進一步擴大民主,努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)領導班子建設成為全心全意為人民服務,能夠領導本地扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,促進農(nóng)村物質(zhì)文明建設、政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設的堅強領導集體。

全區(qū)×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的職數(shù)設5—×××人,即黨委書記兼人大主席×××人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副書記)×××人、專職副書記(兼紀委書記)×××人,專職人大副主席(符合條件的可享受正科級待遇)×××人、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1—×××人(其中×××人由武裝部長兼任)。xxx街道辦事處領導班子職數(shù)設×××人,即書記兼主任×××人、副書記(兼紀委書記、人大工委主任)×××人,副主任×××人(負責武裝工作)。提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職務的,一般應具有公務員身份,具備大專以上文化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員應以40歲左右為主體,原則上到今年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政“一把手”年滿45歲的不再擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”;黨政副職和人大專職副主席年滿50歲的不再任職,新提拔的黨政副職年齡不超過42歲。大力選配優(yōu)秀年輕干部和女干部,黨政班子中一般應有×××名30歲左右的年輕干部和×××名女干部。

要堅決貫徹區(qū)委主張,選好領導班子。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆以后,與縣級班子一樣執(zhí)行5年任期。與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的任期更長,所擔負的責任更大。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆選舉,關鍵要把握好兩條原則,一條是選什么樣的人,另一條是怎樣選人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委要正確處理好堅持黨管干部原則和堅持按法律規(guī)定程序辦事的關系,把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合起來,貫穿于換屆選舉工作的全過程。在代表候選人的推薦、考察、確定、醞釀協(xié)商以及正式選舉各個環(huán)節(jié)中,都要善于把黨的主張變?yōu)榇淼淖杂X行動,通過合法程序保證組織意圖的實現(xiàn)。對人事安排,要實事求是地做好說明,把區(qū)委關于領導班子建設的方針、政策和要求講清楚,把人事安排方案的形成過程講清楚,把區(qū)委關于人事安排的理由,包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求、候選人情況等講清楚,認真負責地解答代表提出的有關問題,使代表更好地理解和支持黨委的主張。

要嚴格依法照章辦事,選好代表,開好“兩會”。按照省、市委的安排部署和我區(qū)的實際情況,今天全區(qū)換屆工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要于9月底前選舉產(chǎn)生黨代會代表,10月下旬召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨代會,選舉產(chǎn)生黨委、紀委班子和區(qū)第五次黨代會代表;11月下旬分選區(qū)進行區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表選舉工作,產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表,12月中旬召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,選舉產(chǎn)生人大主席團成員和政府正、副職領導。開好黨代會和人代會,聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子,政策性、原則性和程序性都很強,稍有不慎,就有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。要嚴把代表政治素質(zhì)和議事能力關,把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權(quán)力、在工作中能起表率作用的優(yōu)秀分子選為區(qū)、鄉(xiāng)代表。要注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表素質(zhì),要充分調(diào)動各方面代表積極性,尤其要發(fā)揮好生產(chǎn)一線代表的示范和帶動效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委要按照區(qū)委、區(qū)選舉委員會的部署,統(tǒng)籌安排好換屆選舉工作,正確把握政策,嚴格依法照章辦事,選好選準黨代表和人大代表。三、加強領導,精心組織

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆涉及面廣,時間緊,任務重。

各級黨組織一定要高度重視,精心組織,周密安排,確保換屆工作任務圓滿完成。

要切實加強領導,落實工作責任。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作有序進行,區(qū)委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作領導小組,區(qū)人大常委會成立了選舉委員會。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導要具體負責對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)換屆選舉工作進行指導,把好政策關、程序關和質(zhì)量關,幫助解決換屆工作中存在的困難和問題,確保換屆成功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,迅速成立相關機構(gòu),進一步完善工作方案和措施。能不能搞好換屆工作,是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記執(zhí)政能力的一個檢驗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實履行好第一責任人職責,思想上重視,組織上加強,精力上集中,工作上到位,把各個環(huán)節(jié)的事項想透做細,應有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,不要怕麻煩、圖省事,更不能走過場、搞應付。

要加強教育引導,確保干部思想穩(wěn)定。多年來換屆工作的經(jīng)驗證明,選舉工作出問題,往往不在黨外,而在黨內(nèi),多數(shù)還是黨員干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深入細致地做好換屆中干部的思想政治工作,加強對黨員特別是黨員干部的教育,要求他們講政治、講黨性,顧大局、守紀律,把換屆工作看作是接受黨組織和人民群眾考評的一次大好機會。要教育干部職工以黨的事業(yè)為重,正確對待組織,正確對待自己,正確對待進退留轉(zhuǎn)。要認真做好落選干部的思想工作,讓他們明白,作為一名黨員,不論職務、身份怎么變,全心全意為人民服務的宗旨不能變,一定要堅守好工作崗位,做好本職工作,正確對待代表的選擇,放下思想包袱,輕裝上陣,繼續(xù)以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度,迎接組織和人民的檢驗。要確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。

要嚴肅換屆紀律,妥善處理好換屆工作中遇到的問題。堅決防止和糾正換屆中的不正之風,絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動,絕不允許有違反紀律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動,或暗中策劃、煽動、欺騙群眾,制造混亂,干擾、破壞換屆工作的,區(qū)紀委、監(jiān)察局和政法部門要及時介入,按照有關政策法規(guī),果斷嚴肅的查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要密切關注各種動態(tài),保持高度的政治敏銳性,始終繃緊穩(wěn)定這根弦,及時排查和解決影響換屆工作的傾向性、苗頭性問題。同時,要高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,不推不拖,認真調(diào)查核實,及時、認真、妥善地加以解決,防止矛盾激化。對工作中出現(xiàn)的敏感問題、突出矛盾和重大事件,要及時向區(qū)委請示匯報,審慎穩(wěn)妥地進行處理,確保全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。對因工作不及時、不到位,造成惡劣影響的,區(qū)委將嚴肅追究有關人員的責任。

同志們,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆正值農(nóng)村秋收秋種的大忙季節(jié),烤煙烘烤、公路建設等任務很繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委要總攬全局,統(tǒng)籌兼顧,把換屆工作同當前工作有機結(jié)合,以換屆工作推進當前工作的順利進行。