導(dǎo)語：在全鎮(zhèn)治安責(zé)任保險暨關(guān)門式治安防控工作動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

這次全鎮(zhèn)治安責(zé)任保險暨關(guān)門式治安防控工作動員大會,公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年以來社會治安綜合治理工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，部署推行治安責(zé)任保險和實施關(guān)門式防控工作的任務(wù)和措施，努力為全鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，派出所徐所長傳達(dá)了《區(qū)綜治委關(guān)于在全區(qū)推行治安責(zé)任保險實行關(guān)門式防控的實施方案》。長期以來，區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和區(qū)公安分局對我鎮(zhèn)的社會治安給予了高度重視和極大的關(guān)心支持，今天，區(qū)綜治辦相主任、區(qū)公安分局黨委委員、治安防爆巡警大隊王大隊長又親臨大會指導(dǎo)，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對兩位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！隨后區(qū)綜治辦相主任、區(qū)公安分局王大隊長還要作重要講話，希望同志們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，就推行治安責(zé)任保險和實施關(guān)門式防控工作，按鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

一、正確分析形勢，充分認(rèn)識推行治安責(zé)任保險實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略的重大意義

當(dāng)前，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，社會安定，整體社會治安形勢良好。近年來，通過大力實施管區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢，全鎮(zhèn)刑事案件得到了有效遏制。2005年，全鎮(zhèn)共逮捕8人，勞動教養(yǎng)1人，治安拘留62人，追逃2人。進(jìn)入2006年，全鎮(zhèn)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，滿意度進(jìn)一步提高。之所以有今天這樣一個好的穩(wěn)定形勢，是與各村各有關(guān)部門的齊抓共管，社會各界和廣大人民群眾的積極參與分不開的，還有一個重要方面就是近年來我們始終堅持重心下移、關(guān)口下移，抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，大量的不安定因素在村級得到了及進(jìn)解決。特別是鎮(zhèn)派出所緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮職能作用，不斷強(qiáng)化各項工作措施，辦事處警務(wù)、治安管理、治安防范、矛盾排查、糾紛調(diào)解等基層基礎(chǔ)工作水平不斷提高，及時化解消除了大量的不安定因素，為夯實“第一道防線”，維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了重大貢獻(xiàn)，得到上級部門和社會各界的充分肯定和好評。

在充分肯定工作成績的同時，我們也必須居安思危，超前防范，應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前隨著改革的深化和利益格局的調(diào)整，各種深層次的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，影響社會穩(wěn)定的因素還大量存在，治安形勢仍然非常復(fù)雜，侵財犯罪、流竄犯罪比較突出，各種矛盾糾紛時有發(fā)生，一些治安隱患還比較多，對群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。從當(dāng)前的社會治安形勢看，要有效遏制侵財犯罪、流竄犯罪等多發(fā)性犯罪的高發(fā)態(tài)勢，進(jìn)一步提高人民群眾的安全感和滿意率，就必須在更高層次上思考問題，尋找對策。為此，區(qū)、鎮(zhèn)兩級在去年成功實施辦事處警務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，今年又全面提出了實行治安責(zé)任保險和關(guān)門式防控戰(zhàn)略。通過初步實踐，可以說取得了很好的效果，但也暴露出一些問題，特別是工作開展的不平衡：在認(rèn)識上，有的還不到位，思想還不統(tǒng)一，存在等待觀望思想；在宣傳發(fā)動上，有的村對推行治安責(zé)任保險的宣傳發(fā)動力度不夠大，硬件建設(shè)還缺項目，軟件建設(shè)還有許多亟待完善的地方。各村各有關(guān)部門，一定要從落實“三個代表”重要思想的高度，從建設(shè)“平安某某”“和諧某某”的高度，充分認(rèn)識推行治安責(zé)任保險和實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略的重要意義，全面分析面臨的形勢，正確估價工作現(xiàn)狀，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和自覺性。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

二、突出重點(diǎn)，穩(wěn)步實施，扎實推進(jìn)治安責(zé)任保險和關(guān)門式治安防控工作

治安責(zé)任保險和關(guān)門式治安防控是對“農(nóng)村辦事處警務(wù)”戰(zhàn)略內(nèi)容的擴(kuò)展和豐富，作為基層基礎(chǔ)工作的重要組成部分，三者之間是一個有機(jī)整體，互為依托，相輔相成。作為一項系統(tǒng)工程，必須常抓不懈，既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步實施。其中，辦事處警務(wù)戰(zhàn)略經(jīng)過一年的實踐運(yùn)行，已步入相對成熟階段。當(dāng)前，要集中精力、人力和財力抓好治安責(zé)任保險的推廣和關(guān)門式防控戰(zhàn)略的實施工作。

（一）積極穩(wěn)妥推行治安責(zé)任保險工作。治安責(zé)任保險是根據(jù)“警力有限，民力無窮”的理念，在市場經(jīng)濟(jì)形勢下對群防群治工作的改革和創(chuàng)新。推行治安責(zé)任保險要堅持“自愿、適當(dāng)”、“誰出資，誰受益”、“取之于民，用之于民”的原則，多渠道解決參保經(jīng)費(fèi)問題。要廣泛宣傳發(fā)動，擴(kuò)大群眾參與面，形成“以保險求信賴，以信賴助參與，以參與保經(jīng)費(fèi)，以經(jīng)費(fèi)促平安”的良性循環(huán)格局。要科學(xué)界定協(xié)議的內(nèi)容，按照平等自愿、等價有償、合法有效的原則簽訂保險合同和承包合同，落實考核獎懲措施，使治安責(zé)任保險步入良性循環(huán)軌道。要把推行治安責(zé)任保險與加強(qiáng)以治保會為主體的群防群治組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。村保安隊可與治保會合署辦公，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重復(fù)投入；保安隊長原則上由村治保主任擔(dān)任。派出所享有對保安隊長和保安隊員的建議使用權(quán)、工資發(fā)放權(quán)、考核獎懲權(quán)等“三項權(quán)力”。同時，要繼續(xù)完善傳統(tǒng)的群防群治工作模式，組織內(nèi)部單位、居民群眾、治安志愿者，立足實際開展形式多樣的治安巡邏、鄰里守望活動，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的治安防控網(wǎng)絡(luò)。總之，各項措施要有力，步驟要穩(wěn)妥，確保好事辦好。

（二）要大務(wù)實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略。實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略，建立治安卡點(diǎn)是前提，按照“卡住關(guān)口，控制主線，掌握面上”的要求，目前，全鎮(zhèn)治安卡的布局位置已經(jīng)確定，按照屬地管理的原則，各治安卡點(diǎn)務(wù)于6月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，并投入使用。要規(guī)范治安卡點(diǎn)的具體運(yùn)作制度，配足警力，配齊器材裝備，嚴(yán)格值班備勤，織密織牢治安防控籬笆，使犯罪分子“進(jìn)不來，干不成，逃不掉”。治安卡點(diǎn)平時要作為公安派出所的一個警力工作點(diǎn)，擔(dān)負(fù)情報信息接收、一般性地接處警等職責(zé)任務(wù)，圍繞防范、管理、服務(wù)等職能，提高民警“管事率”和群眾的“見警率”，切實做到戰(zhàn)時“堵”，平時“管”，做到攻防兼?zhèn)?，運(yùn)用自如。要以辦事處民警等社會治安輔助力量為主體，構(gòu)筑點(diǎn)線面結(jié)合、相互呼應(yīng)、整體聯(lián)動的全時空巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，最大程度地預(yù)防和減少違法犯罪活動。

（三）要全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作和治安防控體系建設(shè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎踊A(chǔ)工作對于整體公安工作乃至“平安某某”創(chuàng)建活動的重要性不言自明。因此，要切實做大做強(qiáng)派出所基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步抓好教育發(fā)動，認(rèn)真解決部分民警中存在的無所作為、畏難發(fā)愁和急功近利的思想。要抓好警力和防控資源的優(yōu)化組合，確保基層有更多的警力投入到治安防控工作中去。要做到警力跟著警情走，實行適應(yīng)動態(tài)治安特點(diǎn)的勤務(wù)制度，全面推行三班制、夜班制、彈性工作制等勤務(wù)模式。要通過減少位子、搬掉桌子、撤掉椅子的辦法，讓大多數(shù)民警走出辦公室，走向街面，融入群眾，把警力24小時布在社會面，對社會治安實現(xiàn)全方位、全天候的動態(tài)控制。要加強(qiáng)巡邏防控，改變目前存在的民警上崗、犯罪分子休養(yǎng)，民警下崗、犯罪分子囂張的“貓鼠不同步”現(xiàn)象，形成一年365天，一天24小時民警個人有休息，但警務(wù)活動始終不停止不間斷的巡邏控制態(tài)勢。要切實樹立“花錢買情報、花錢買平安”的意識，堅持領(lǐng)導(dǎo)精力、工作重心、財力物力向基層傾斜，解決保障機(jī)制不健全的問題，解決基層和一線單位存在的困難，為基層基礎(chǔ)工作扎實開展創(chuàng)造良好的條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項措施落到實處

推行治安責(zé)任保險和實施關(guān)門防控戰(zhàn)略，事關(guān)維護(hù)穩(wěn)定的大局，各村各有關(guān)部門一定切實加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任，確保把各項工作措施落到實處。

要嚴(yán)格落實責(zé)任制。把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)，作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要舉措，擺上重要議事日程，堅持各辦事處書記親自抓，村“三大員”、治保主任靠上抓，一級抓好一級，層層抓好落實。

要嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，齊抓共管，形成合力。要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真做好各項業(yè)務(wù)工作。派出所、鎮(zhèn)綜治辦將把這項工作作為平安建設(shè)、社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加大監(jiān)督考核力度。對重視不夠、工作不力，導(dǎo)致辦事處、村治安關(guān)狀況不好、犯罪活動猖獗、群眾反映強(qiáng)烈的，要堅決實行一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。各村情況不同，工作基礎(chǔ)不同，在具體實踐中，必須堅持從實際出發(fā)，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。要善于總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、帶動作用，以點(diǎn)帶面，推動面上工作不斷深入開展。要把推行治安責(zé)任保險和實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略，與健全完善社會治安防控體系、加強(qiáng)社會治安綜合治理、健全完善維護(hù)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制等工作有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升工作水平，積極打造具有某某特色的基層基礎(chǔ)工作品牌。

同志們，推行治安責(zé)任保險，實施關(guān)門式防控戰(zhàn)略，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。各村各部門一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照這次會議的部署要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地做好各項工作，進(jìn)一步夯實村級工作，筑牢第一道防線，為建設(shè)“平安和諧某某”，為全鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，樹立某某新形象，做出新的更大貢獻(xiàn)！