導(dǎo)語：在全縣深化雙聯(lián)行動會議講話2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

同志們：

今天縣委、縣政府決定召開這次深化雙聯(lián)行動會議，旨在總結(jié)我縣2013年雙聯(lián)工作，分析研究存在的問題，安排部署2014年及今后一個時期工作任務(wù)，著力推動全縣雙聯(lián)工作規(guī)范有序進行。剛才，縣委楊書記做了重要講話，深入淺出的分析了全縣開展雙聯(lián)行動面臨的新形勢、新任務(wù)、新特征，也深刻剖析了我縣在開展雙聯(lián)行動中存在的問題，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。

第一，肯定成績，客觀總結(jié)2013年雙聯(lián)行動開展的各項工作

“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動啟動近一年以來，省州相關(guān)部門、全縣各部門單位和廣大干部職工按照省、州、縣決策部署，緊緊圍繞推進扶貧攻堅和全面建成小康社會，精心組織，廣泛動員，創(chuàng)新方法，強力推進，著力培育富民產(chǎn)業(yè)，大力興辦民生實事，全力化解矛盾糾紛，改變村容村貌，加強基層組織，創(chuàng)新工作機制，雙聯(lián)行動有序開展，取得了一定的成效。一是全面實現(xiàn)了聯(lián)系單位、干部與貧困村、戶的對接。積極與省、州聯(lián)系單位銜接溝通，實現(xiàn)了聯(lián)村單位、干部與貧困村、戶的雙向?qū)印Ｄ壳肮灿?1個省屬單位、18個州屬單位、130個縣屬單位及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3858名領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系全縣97個貧困村、4268戶貧困戶。二是科學(xué)制定了貧困村中、長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。各聯(lián)系單位和貧困村立足實際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，幫助貧困村、戶制訂了小康發(fā)展規(guī)劃、單位幫扶規(guī)劃和年度工作計劃及聯(lián)系干部幫扶計劃，提出了切實可行的幫扶措施，為貧困群眾致富奔小康確立了目標(biāo)。三是著力辦好農(nóng)牧村群眾民生實事。各級干部為聯(lián)系戶送錢送物送技術(shù)，幫助解決實際困難，幫助理清發(fā)展思路，各聯(lián)村單位搶抓發(fā)展機遇，積極爭取項目支持，為聯(lián)系村爭取護村護田河堤、自然村通公路、異地扶貧搬遷工程等項目。四是有效維護了社會和諧穩(wěn)定。把開展雙聯(lián)行動和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神緊密結(jié)合，有針對性的開展農(nóng)牧村群眾工作。建立了省、州、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的駐村工作組，深入農(nóng)牧村開展矛盾糾紛大排查和政策宣講活動，及時化解和排查各類矛盾糾紛，開展反自焚專項斗爭。結(jié)合開展“送溫暖”活動，扎實安排困難群眾的生產(chǎn)生活，有力地維護了全縣社會大局穩(wěn)定。五是初步建立了開展行動的長效機制。緊扣農(nóng)牧村脫貧致富的關(guān)鍵，初步建立了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動學(xué)習(xí)宣傳、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核、探索創(chuàng)新等長效機制，努力做到長期定向聯(lián)系群眾、雙向互動贏得民心，真正在黨群干群之間架起一座“連心橋”。六是進一步密切黨群干群關(guān)系。省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨政組織和廣大干部堅持進村入戶，體察民情，農(nóng)牧村群眾高度關(guān)注的熱點難點問題得到有效解決，農(nóng)牧民群眾增收步伐不斷加快，致富本領(lǐng)明顯增強，干部作風(fēng)也在推動落實“八個全覆蓋”、“五件實事”中得到了錘煉，黨群干群關(guān)系更加密切。

一年來，經(jīng)過省、州、縣、鄉(xiāng)各級聯(lián)系單位、領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的不懈努力，我縣雙聯(lián)工作取得了一定的成績，但是與群眾的期盼和要求相比，我們的工作還存在一些不容忽視的問題：一是我縣貧困面廣、貧困程度深，農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、經(jīng)濟實體缺少、公共設(shè)施配套不完善，加之聯(lián)村單位幫扶力量有限，且?guī)头鰧嵙Σ痪?，要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)困難較大。二是有的單位對雙聯(lián)行動認(rèn)識不到位，對村情、戶情了解不全面，制定的幫扶規(guī)劃不切合實際，實踐性和可操作性不強。三是絕大多數(shù)單位還未建立駐村工作站，工作只停留在進村入戶、表面了解和單一幫扶上，干部還沒有真正沉下心思、撲下身子，體驗農(nóng)牧村生活、感知農(nóng)牧民的辛酸和農(nóng)牧村的艱辛，干部受鍛煉的平臺和載體尚未搭建好。四是“尼江”問題仍是當(dāng)前制約尼巴、江車兩村乃至全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，耗費了大量的人力、物力和財力，某種程度上影響和制約了我縣農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。這些問題的存在，還需要我們在今后的工作中不斷想方設(shè)法加以解決。

第二，把握形勢，進一步深化對雙聯(lián)行動的認(rèn)識

開展雙聯(lián)行動，促進農(nóng)牧村發(fā)展，必須在深化認(rèn)識上下功夫，在務(wù)求實效上做文章，在機制創(chuàng)新上求突破，在常抓不懈上鼓實勁。一要在深化認(rèn)識上下功夫。我縣是一個自然環(huán)境嚴(yán)酷、發(fā)展基礎(chǔ)脆弱的地區(qū)。目前，農(nóng)牧民收入在2300元以下的困難群眾仍有11337戶50270人，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，是我縣農(nóng)牧村發(fā)展的最大困難，更是全面建成小康社會的難題。去年10月份以來，針對州內(nèi)外連續(xù)發(fā)生的自焚事件，縣委、縣政府高度重視，全縣各聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部按照統(tǒng)一安排部署，及時進村入戶，開展了政策宣講、矛盾糾紛排查和化解等活動，有效維護了社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)在3月敏感期即將到來，我們一定要增強政治敏銳性和鑒別力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到維穩(wěn)工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，結(jié)合雙聯(lián)行動，創(chuàng)造性地開展群眾工作，確保全縣社會大局穩(wěn)定。二要在務(wù)求實效上做文章。扎實開展雙聯(lián)行動工作，既要堅持實事求是，做實各項工作，務(wù)求取得實效，又要研究新情況，了解新問題，總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)造新載體，提高新水平。雙聯(lián)行動是一項綜合性工程，內(nèi)容豐富、涉及面廣。要認(rèn)真抓好宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型六項主要任務(wù)。同時要強化工作措施，打造特色亮點，把各項具體任務(wù)落到實處。三要在機制創(chuàng)新上求突破。開展雙聯(lián)行動必須創(chuàng)新聯(lián)村聯(lián)戶方式，既要讓單位聯(lián)村有著力點，也要讓干部聯(lián)戶有切入點，使聯(lián)村和聯(lián)戶緊密結(jié)合、互相促進，各聯(lián)村單位要把突破口放在加強農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展各項社會事業(yè)、提升農(nóng)牧村保障水平上，干部聯(lián)戶要時刻把群眾的利益放在心頭，真心實意地為農(nóng)牧民群眾脫貧致富出謀劃策，既要“把好脈”、又要“造好血”，既扶貧、又扶智，在服務(wù)中教育、引導(dǎo)、塑造新型的農(nóng)牧民。四要在常抓不懈上鼓實勁。雙聯(lián)行動既不是一陣風(fēng)，也不是走過場，而是一項長期的系統(tǒng)工程，貫穿于全面建成小康社會的全過程。當(dāng)前，雙聯(lián)行動已轉(zhuǎn)入縱深推進的新階段，推進宣傳教育、落實任務(wù)和日常事務(wù)等各項工作至關(guān)重要，要在雙聯(lián)行動的思路、舉措中體現(xiàn)務(wù)實和創(chuàng)新兩大要求，著力推動工作向縱深開展。

第三，突出重點，狠抓各項工作措施的落實

2014年，我們將堅持以十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實現(xiàn)為民富民“一項任務(wù)”和打造形象提升、能力鍛造、德政民心“三大工程”，把務(wù)實和創(chuàng)新貫穿于工作的全過程，突出重點，全力抓好各項重點工作的落實。一要進一步完善規(guī)劃計劃。各幫村單位要根據(jù)全面建成小康社會6大類23項指標(biāo)，進一步完善“兩規(guī)劃一計劃”，對規(guī)劃計劃再調(diào)查、再研究、再論證、再完善，力爭做到科學(xué)合理，重點從設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、增收致富等方面，樹立典型，推廣樣板，促進幫扶任務(wù)全面落實。二要認(rèn)真抓好“八個全覆蓋”、“五件實事”的落實。各幫聯(lián)單位要將“八個全覆蓋”、“五件實事”的階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃有機結(jié)合起來，按照量力而行、盡力而為的原則確定幫扶重點，科學(xué)組織人力、物力、財力，按步驟、分階段統(tǒng)籌推進各項工作，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要突出工作重點，努力在實現(xiàn)小額信貸業(yè)務(wù)、融資擔(dān)保服務(wù)、貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)牧村公路建設(shè)、文化活動室、村“兩委”辦公服務(wù)場所和村級商貿(mào)綜合服務(wù)社等方面取得新進展，在加強村級基層組織建設(shè)、加大農(nóng)牧村危舊房改造力度、推進閑置土地合理有償流轉(zhuǎn)、關(guān)心村內(nèi)孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0-3歲的兒童捐贈營養(yǎng)包等方面實現(xiàn)新突破。三要深入推進雙聯(lián)行動宣傳工作。加強信息報送，注重培育典型、樹立典型、宣傳典型、推廣典型、及時報道涌現(xiàn)出的先進人物、感人事跡和典型經(jīng)驗，多角度、多層次、多渠道地把雙聯(lián)行動宣傳好，努力營造全社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的良好氛圍，挖掘廣大干部思想上的觸動，感情上的變化、認(rèn)識上的提高，現(xiàn)身說法，以理服人。四要全力維護社會和諧穩(wěn)定。要深入開展學(xué)習(xí)貫徹十八大、和諧穩(wěn)定奔小康宣講主題活動，以著力解決群眾思想和實際問題為抓手，充分調(diào)動干部、群眾的力量，全面做好促進發(fā)展、爭取民心和維護穩(wěn)定等各項工作，為全縣反自焚專項斗爭深入開展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

同志們，深入推進雙聯(lián)行動，做好農(nóng)牧村及群眾工作，是全面建成小康社會的重要保證，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部要以更加堅定的信心，更加得力的措施，更加扎實的作風(fēng)，全身心投入雙聯(lián)行動中來，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越和長治久安做出積極貢獻。

第二篇

同志們：

為深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟快速發(fā)展，縣委、縣政府召開全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會，會議的主要任務(wù)是推動全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實效。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感

為了深入推進省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題，省委、省政府決定從2014年9月開始，在全省58個貧困縣、8790個貧困村開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從2014年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項信貸額度，用于支持“雙聯(lián)”行動，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，是省委、省政府“雙聯(lián)”行動“八個全覆蓋”的一項重大決策部署，是推進“雙聯(lián)”行動取得新成效的有力保障，是財政資金撬動金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有益探索，是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。

對于我們國列省列貧困縣份來說，開展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大，為我們突破資金短缺瓶頸制約因素，幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富，加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強大動力，提供難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設(shè)步伐、實現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義，進一步增強做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來，按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實施方案，真正把這項工作做細(xì)、做實、做好，把好事辦好、實事辦實、辦出成效，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持，促進特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，切實把“雙聯(lián)”行動打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。

二、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)工作突破口，有序推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作

為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟跨越式發(fā)展，根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進會議精神，縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項信貸額度，用于支持雙聯(lián)行動。今天，我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬元。第一季度發(fā)放貸款2400萬元，要全面落實省上確定的貸款額度，時間緊、任務(wù)重。為此，各相關(guān)單位要引起高度重視，明確各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)溝通，強化工作措施，狠抓工作落實，積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動作用強的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地，使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動的強大動力,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展，加快推進貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進程，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻。

（一）準(zhǔn)確把握政策，明確目標(biāo)要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實事好事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強對相關(guān)文件及政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究貸款政策，吃透精神實質(zhì)，確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面，要不折不扣地貫徹落實好省、州精神要求，凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件，都要全部納入貸款范圍。

（二）強化貸款服務(wù)，簡化辦事流程。為了提高信貸效率，降低信貸成本，縣財政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔(dān)保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設(shè)立專門機構(gòu)，全力服務(wù)農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問題。

（三）狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬戶，覆蓋面廣、政策性強，為了確保這項德政惠民工程真正落到實處，使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，扎扎實實地解決好影響放貸工作的各種問題。要放寬貸款額度，擴大扶持范圍，縣農(nóng)行在對農(nóng)戶貸款額度的控制上，原則上要按照農(nóng)戶的實際需求進行放貸；對于投資項目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營項目成熟的貸款投資項目，可以根據(jù)項目發(fā)展需要，放寬貸款額度，保證項目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻，擴大擔(dān)保品種，對家庭收入少、積累少、經(jīng)濟狀況差的農(nóng)戶，只要信用狀況良好、具有正常的勞動能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望，都要放心大膽地貸款，不能因為擔(dān)心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強動態(tài)監(jiān)管，完善征信資料，對于有不良信用紀(jì)錄的農(nóng)戶，只要能夠及時還清以往貸款和利息，原則上可以按信用良好農(nóng)戶進行貸款。

（四）明確操作流程，提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請，逐級審查核定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后集中批次上報到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室，縣上相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)格審查，做好擔(dān)保工作，按程序發(fā)放貸款。

（五）提高審查質(zhì)量，防范授信風(fēng)險。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款，但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款，貸款資金來源于廣大人民群眾的存款，有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務(wù)。鄉(xiāng)村組三級特別是村組一級要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作，要嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責(zé)任，對于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，要實行責(zé)任追究制，承擔(dān)連帶償貸責(zé)任。貸款工作要堅持原則，工作要細(xì)、程序要嚴(yán)、資料要全，確保推薦審查關(guān)口不出問題。

（六）加強培訓(xùn)指導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)開展不同層次、各有側(cè)重點的培訓(xùn)工作，掌握業(yè)務(wù)要點，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。要加強思想教育，使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認(rèn)識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì)，又要認(rèn)識到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項商業(yè)貸款的特殊性，加快推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣財政局牽頭，相關(guān)單位配合，根據(jù)各自的職責(zé)，組織有關(guān)部門對雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開展農(nóng)戶培訓(xùn)，培訓(xùn)要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊的填寫、所需資料的準(zhǔn)備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強貸后指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項后續(xù)管理工作，跟蹤督查貸款用途；相關(guān)部門要及時跟進開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各聯(lián)村單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目選擇和科學(xué)論證工作。同時，要立足我縣實際，組織引導(dǎo)貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等項目，努力新建一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持一批重點產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人，從而達(dá)到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動一業(yè)”的目的。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作取得實效

扎實開展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作，是促進農(nóng)牧民增收和農(nóng)牧村全面發(fā)展的有效途徑，順利實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要靠實工作責(zé)任，把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作切實擺上議事日程，強化措施，規(guī)范操作，全力推進，真正為推動農(nóng)牧村經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展做出積極貢獻。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)。為切實加強對雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立了雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政局，具體負(fù)責(zé)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，上下聯(lián)動，緊密配合，共同推進雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作有序開展。要及時召開各種會議，細(xì)化完善方案，精心安排部署，加快機構(gòu)組建，制定工作制度，確保雙聯(lián)惠農(nóng)貸款迅速展開，如期完成各項階段性任務(wù)。

二要強化宣傳教育，營造良好氛圍。充分利用電視、標(biāo)語、簡報、印發(fā)宣傳資料等多種宣傳方式進行宣傳，為雙聯(lián)惠農(nóng)貸款順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。加強雙聯(lián)惠農(nóng)貸款意義、政策、操作流程的宣傳，使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款有關(guān)信息深入千家萬戶，家喻戶曉；加強雙聯(lián)惠農(nóng)貸款性質(zhì)的宣傳，使廣大農(nóng)戶清楚地知道雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一種商業(yè)貸款，不是無償?shù)姆鲐氋Y金，必須做到有貸必還、欠貸必償，提高貸款嚴(yán)肅性的認(rèn)識，增強信用意識；加強對農(nóng)戶的法制觀念的教育，樹立誠信意識、經(jīng)營意識和風(fēng)險意識，使廣大農(nóng)戶清醒地認(rèn)識到如果心存僥幸騙貸意識，還將嚴(yán)格追究法律責(zé)任；加強干部職工教育，強化工作紀(jì)律約束，嚴(yán)禁吃拿卡要，杜絕雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中各種不良作風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生；加強對先進事跡、典型事跡和經(jīng)驗的總結(jié)推廣與宣傳，推廣成功做法，擴大社會影響。及時做好各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息上報工作，掌握工作進度，服務(wù)工作決策，促進全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作均衡開展。

三要強化部門職責(zé)，形成工作合力。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作涉及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直多個部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要共同努力和通力配合。牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，切實加強溝通聯(lián)系，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推動雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作規(guī)范有序開展。建立相關(guān)單位聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，加強交流、協(xié)調(diào)與溝通，共同研究解決工作中遇到的各種問題，推動雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作順利開展。

四要通力協(xié)作配合，加強風(fēng)險防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和審批審核機構(gòu)在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款申報審查中，樹立貸款風(fēng)險防范意識，嚴(yán)格按照雙聯(lián)惠農(nóng)貸款相關(guān)政策和流程，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、審核關(guān)和資金使用關(guān)，確保貸款“放得出、用得好、有效益、收得回”。加強貸款資金后續(xù)管理，定期對貸款農(nóng)戶進行走訪，幫助指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)戶償貸能力。對誠實守信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭好的農(nóng)戶可即還即貸，傾斜幫助扶持進一步壯大發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)；對賴貸、拖貸等造成不良貸款的農(nóng)牧戶，要做好清收工作，對貸款到期清收不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照一定的比例從縣財政撥付的公用經(jīng)費中扣除。

五要加強督查考核，嚴(yán)格獎懲措施。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作督查組要按照不同的工作階段，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中擔(dān)負(fù)的職責(zé)定期或不定期進行督查、檢查、指導(dǎo)和考核，對工作進展緩慢、成效不明顯的，要通報批評，限期整改；對發(fā)放人情貸款、違反貸款使用管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對工作積極，成效顯著，表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表彰獎勵。

同志們，做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作，事關(guān)全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)“雙聯(lián)”行動目標(biāo)的如期實現(xiàn)，事關(guān)我縣能否與全國全省全州同步建成小康社會。我們一定要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，采取措施，著力推進這項工作，幫助廣大農(nóng)牧民群眾解決實際困難，努力為推進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻！