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同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣雨季造林現(xiàn)場會議，主要是貫徹落實省、市林業(yè)會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，查找分析不足，進一步動員全縣上下，搶抓當(dāng)前有利時機，迅速掀起雨季造林高潮。剛才，大家參觀了街道的雨季植樹造林現(xiàn)場，聽取了街道、鎮(zhèn)的典型發(fā)言，局長通報了雨季造林進展情況。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好雨季造林工作的責(zé)任感

今年以來，全縣各級認真按照縣委、縣政府的部署安排，以提升植樹造林質(zhì)量、增加森林資源總量、提高森林覆蓋率為目標(biāo)，以加快城鄉(xiāng)綠化、創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為抓手，以做大做強銀杏、杞柳、花卉、苗木等特色產(chǎn)業(yè)為著力點，以打擊各類毀壞森林資源違法行為、加強林政資源管理和林業(yè)有害生物防控為保障，不斷加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐。全縣共完成新造林3.2萬畝，其中荒山綠化0.42萬畝；新發(fā)展銀杏、杞柳1.9萬畝，苗木花卉基地3500畝，新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)15.2萬畝，全民義務(wù)植樹280萬株，新造林面積居全市第二位。6月份以來，全縣各級緊緊抓住降雨頻繁、墑情較好的有利時機，精心組織，廣泛發(fā)動，行動迅速，取得較好的成效。截止目前，全縣已完成雨季造林4371畝，其中新栽杞柳1791畝，荒山綠化2350畝(“長防二期”工程造林1180畝)，其他造林230畝。街道、山林場等單位抓住有利時機，大搞荒山造林，共栽植側(cè)柏、黑松30余萬株。鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c，發(fā)動群眾，廣植杞柳，新增杞柳種植面積1200畝，成效顯著。

在充分肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中存在的問題和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對植樹造林特別是荒山綠化工作的重要性認識不足，態(tài)度不積極，工作不主動，綠化責(zé)任制落實不夠好。二是部分地塊造林質(zhì)量不高。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏有效管理，成活率低。特別是沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于水源短缺，造林效果較差。三是雨季造林工作進展不快。目前，雨季已經(jīng)過半，任務(wù)進度落后于時間進度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展很不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨季造林工作還沒有開展，影響了全縣造林工作的整體推進。對這些問題，必須認真對待，采取有力措施，切實加以解決。

雨季是荒山造林的重要季節(jié)，具有時效性強、成活率高、造林成本低等優(yōu)點，雨季造林是全年植樹造林工作的一個重要組成部分，搞好雨季造林對于確保全年造林任務(wù)的完成特別是荒山綠化任務(wù)的完成具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位必須進一步提高對開展雨季造林重要性的認識，切實增強責(zé)任感、緊迫感，緊緊抓住今年雨季，南部降水較常年偏多2-5成的難得的機遇，落實推進措施，加大管護力度，扎扎實實地抓好雨季造林工作，力爭在規(guī)模和質(zhì)量上有新的提高。

二、搶抓機遇，迅速掀起雨季造林高潮

今年我縣雨季造林任務(wù)為8000畝，其中“長防二期”工程荒山綠化4800畝，杞柳栽植3200畝。荒山綠化以山沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場為重點，涉及泉源鄉(xiāng)、街道、鎮(zhèn)、紅花鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和國有林場總場。杞柳栽植的重點是、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在原來杞柳基地的基礎(chǔ)上，進一步擴大種植規(guī)模。工作中要突出抓好以下四個方面。

（一）加大工作力度，確保造林進度。雨季造林時間短，稍縱即逝，當(dāng)前墑情好，雨量足，機不可失，大家一定要積極開動腦筋，想辦法，千方百計加快荒山造林和杞柳栽植進度。要充分借鑒和推廣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，廣泛動員社會各界，采取專業(yè)隊造林、大戶承包造林等多種形式，積極投入到雨季造林工作中去，確保按時完成造林任務(wù)。

（二）嚴格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保造林質(zhì)量。要嚴格按照《雨季造林工作方案》要求進行造林，本著因地制宜，適地適樹的原則，科學(xué)造林。堅持高標(biāo)準(zhǔn)整地，選用優(yōu)質(zhì)壯苗，盡量做到隨起隨栽；東部山區(qū)造林以側(cè)柏、黑松為主，土層厚的地塊也可以發(fā)展經(jīng)濟林，林業(yè)部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)，重點搞好苗木調(diào)劑供應(yīng)、苗木質(zhì)量把關(guān)、栽植技術(shù)培訓(xùn)和檢查驗收?！伴L防二期”造林要提前把地塊落實到村、到小班，資金落實到位，調(diào)劑好苗木，確保完成任務(wù)。

（三）抓好封山育林，加大管護力度。封山育林是加強森林資源保護，加快山區(qū)造林綠化步伐的一項重要舉措，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。要對全縣所有荒山新造林實行封山育林，禁止牛羊上山，嚴厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，采取“封、管、造”并舉的措施，大幅度提高山區(qū)植被覆蓋率。山一帶，由于地形特點，水源得不到保障，導(dǎo)致造林成活率偏低，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，利用剛降過雨的時機，加大補植力度。下一步還要配合水利部門搞好水利設(shè)施的修建，爭取短時間內(nèi)在山區(qū)用水上實現(xiàn)突破。要依法實行林地用途管制，嚴格征占用林地審批，堅決禁止亂批濫占、先占后批、少批多占的行為。要加大依法治林力度，認真貫徹《森林法》等有關(guān)法律法規(guī)，進一步加大對各種破壞森林資源違法行為的打擊力度，切實保護好森林資源。

（四）深化林權(quán)改革，鞏固綠化成果。各級要以集體林權(quán)制度改革為契機，積極探索造林、營林新機制，深化改革，提高群眾造林、營林積極性。繼續(xù)穩(wěn)定和完善林業(yè)各項政策，對現(xiàn)有林業(yè)承包等經(jīng)營管理體制，要保持政策的連續(xù)性，保護林地承包經(jīng)營者的合法權(quán)益；對承包經(jīng)營的合同約定，要依法完善，加強管理，責(zé)任到人。層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)、權(quán)、利，提高管護水平，確保造林成活率。對宜林荒山荒地，可直接采取分包到戶、招標(biāo)、拍賣等形式確定經(jīng)營主體，也可以由集體統(tǒng)一組織開發(fā)后，再以適當(dāng)方式確定經(jīng)營主體；對造林難度大的宜林荒山荒地，可通過公開招標(biāo)的方式，將一定期限的使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給有能力的單位或個人開發(fā)經(jīng)營，但必須限期綠化。進一步落實“誰造誰有，合造共有”的政策、統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成雨季造林任務(wù)

雨季造林時間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強，過了最佳造林時間就無法保證造林成活率。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，隨時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各級要抓住當(dāng)前有利時機，進一步搞好宣傳發(fā)動，加大工作力度，采取有效措施，集中人力、物力，大打一場雨季荒山綠化攻堅戰(zhàn)。特別是至今還沒有行動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊行動，沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用雨季造林的機會完成綠化任務(wù)。林業(yè)部門要搞協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時與氣象部門聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握天氣變化，科學(xué)適時地安排造林時間，做到早預(yù)測、巧栽樹。要加大對雨季造林的宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍。雨季造林結(jié)束后，縣政府將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雨季造林情況進行全面檢查驗收，對任務(wù)完成好的進行表彰，對完不成任務(wù)，造林質(zhì)量差，保存率低的，將通報批評。

同志們，今年雨季造林工作任務(wù)十分艱巨，各級各部門要進一步加大工作力度，強化工作措施，突出重點，狠抓落實，確保全面完成工作任務(wù)，為建設(shè)生態(tài)做出更大的貢獻。