導(dǎo)語：在全市糧食管控工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是經(jīng)市局黨委研究決定召開的，主要任務(wù)是，傳達(dá)全省糧油倉儲管理工作會議精神，總結(jié)回顧近年全市糧油倉儲管理工作，分析形勢，安排部署年的工作。剛才，傳一處長簡要傳達(dá)了全省倉儲管理工作會議精神，五個(gè)企業(yè)代表作了典型發(fā)言。省局這次會議非常重要，形勢分析準(zhǔn)，目標(biāo)要求明，指導(dǎo)性很強(qiáng)，希望大家要學(xué)習(xí)領(lǐng)會好，貫徹落實(shí)好。四個(gè)單位的典型發(fā)言，從不同的側(cè)面和角度介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)做法，各有特點(diǎn)，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，以此推動我們的工作再上一個(gè)新水平。下面，我根據(jù)市局黨委會研究的內(nèi)容，講幾點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，全市糧油倉儲管理工作取得顯著成就

近年來，全市糧食倉儲戰(zhàn)線廣大干部職工在市局黨委和當(dāng)?shù)卣膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大以來次全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、效益良好、調(diào)控有力的地方儲備糧管理新格局”的工作要求，加快推進(jìn)地方糧庫建設(shè)，不斷優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化庫存管理，推行科學(xué)儲糧，努力開創(chuàng)特色糧油倉儲管理新局面，倉儲管理工作實(shí)現(xiàn)了一個(gè)新跨越。我市連續(xù)五年被評為“全省糧油倉儲管理先進(jìn)單位”，市、城區(qū)、區(qū)、縣、縣、縣糧食局都先后獲得“全省糧油倉儲管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)，第一糧庫、第二糧庫、第三糧庫先后榮獲“山東省規(guī)范化管理示范庫”稱號，年第一糧庫獲得“全國規(guī)范化管理先進(jìn)庫”稱號。

（一）儲糧條件明顯改善。實(shí)施“資源整合，退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，加快地方糧庫建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間全市累計(jì)完成投資1.84億元，新建倉容37萬噸、油罐2400噸，維修改造倉容40.2萬噸。第二糧庫、第三糧庫實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，北山糧庫整合取得階段性成果，城國儲庫整體遷建一期工程竣工并投入使用，國儲庫等縣級儲備糧庫的儲存條件也明顯改善。大規(guī)模糧庫建設(shè)，有效地緩解了全市倉容不足的矛盾，為敞開收購農(nóng)民余糧，確保庫存糧油儲存安全創(chuàng)造了有利條件。

（二）儲備結(jié)構(gòu)初步優(yōu)化。先后建立了成品糧儲備、食用油儲備，品種結(jié)構(gòu)日趨合理，庫存布局日趨優(yōu)化，地方儲備的應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。

（三）庫存管理更加規(guī)范。持續(xù)深入地開展規(guī)范化管理活動，建章立制，規(guī)范行為，先后制定了《地方儲備糧業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等管理制度，統(tǒng)一編印了《市地方儲備糧?？ā返裙芾硎掷m(xù)，統(tǒng)一了倉房標(biāo)識和員工工裝，糧油倉儲管理逐步走向法制化、制度化軌道。強(qiáng)化糧油庫存檢查、地方儲備糧油輪換檢查和糧油儲存安全檢查，確保了地方儲備糧油的儲存安全。在年的國家糧食庫存清倉查庫中，我市儲備糧庫存管理工作得到了政府和上級部門的高度評價(jià)。

（四）儲糧技術(shù)不斷進(jìn)步。適應(yīng)時(shí)代要求，推動科技進(jìn)步，全市糧食儲藏技術(shù)實(shí)現(xiàn)了由常規(guī)儲存到科學(xué)保糧的新飛躍。機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸、計(jì)算機(jī)糧情測控等三項(xiàng)儲糧新技術(shù)利用率達(dá)到100%，化學(xué)防治藥劑用量降低了50％?？票?shí)踐活動卓有成效，一庫高大平方倉機(jī)械通風(fēng)，二庫、三庫準(zhǔn)低溫儲糧、北山糧庫立筒庫儲糧安全度夏、城儲備庫改裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等科學(xué)保糧實(shí)踐取得良好效果。第三糧庫李道水等撰寫的《內(nèi)外結(jié)合實(shí)施夏季準(zhǔn)低溫儲糧》入選了全國《糧油倉儲節(jié)能減排專題技術(shù)會議論文集》，二庫、三庫、國儲庫等單位的論文入選《第一屆全省糧食儲藏技術(shù)與管理論壇論文集》。

（五）隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。建立完善糧庫激勵(lì)約束機(jī)制和教育培訓(xùn)制度，鼓勵(lì)和支持倉儲從業(yè)人員參加國家職業(yè)資格考試，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽，充分調(diào)動了廣大干部職工學(xué)科學(xué)用科學(xué)的積極性和主動性，倉儲管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)明顯提高，持證上崗率達(dá)76%。2007年，我市獲得第一屆全省糧食職業(yè)技能競賽團(tuán)體總分第一名、質(zhì)檢員職業(yè)個(gè)人第一名、保管員職業(yè)個(gè)人第三名。年，我市又獲得第二屆全省糧食職業(yè)技能競賽團(tuán)體第二名、單項(xiàng)競賽四人參加三人獲獎(jiǎng)的好成績。

（六）企業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。依托倉儲設(shè)施優(yōu)勢，市、縣國有糧食購銷企業(yè)通過管理創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)活力，市場競爭力明顯提高，市場主渠道作用得到鞏固和加強(qiáng)，抓好儲備輪換，穩(wěn)妥開展經(jīng)營，全市糧食購銷量連續(xù)五年保持穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年遞增。

（七）倉儲工作更加貼近民生。2007年、2009年，按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，市、城區(qū)、縣、天橋區(qū)糧食局實(shí)施“農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項(xiàng)試點(diǎn)工程”，為3400戶農(nóng)戶配備了“標(biāo)準(zhǔn)小糧倉”，并及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)，試點(diǎn)農(nóng)戶的儲糧損失有了明顯降低，并帶動其它農(nóng)戶轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn)、輕管理”觀念，崇尚科學(xué)儲糧，得到了廣大農(nóng)民的稱贊。各級儲備糧庫、基層糧所，主動發(fā)揮主渠道作用，利用倉房設(shè)施、購銷網(wǎng)絡(luò)和人員技術(shù)優(yōu)勢，積極開展托市收購、輪換收購和經(jīng)營性收購，在自身發(fā)展中滿足農(nóng)民需求，搞活糧食流通，糧食倉儲行業(yè)的生存發(fā)展與“三農(nóng)”緊緊聯(lián)系在了一起。

二、認(rèn)清形勢，主動作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食倉儲工作的責(zé)任感和使命感

糧油倉儲是整個(gè)糧食工作的重要組成部分，保障糧食安全,做好倉儲工作，是我們的責(zé)任和使命。

當(dāng)前，我市糧油倉儲工作還面臨著諸多困難和問題。一是倉儲流通設(shè)施建設(shè)布局不適應(yīng)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。通過近幾年的努力，我市市、縣兩級地方糧庫建設(shè)取得突出成績，但儲備油儲存設(shè)施嚴(yán)重不足，基層收納庫更新改造投入不夠，老化、簡陋、甚至流失等問題仍然突出，難以發(fā)揮市場主渠道作用，給庫存管理帶來很大困難。國有骨干糧庫儲存設(shè)施得到了改善，但各類先進(jìn)高效的散糧收發(fā)設(shè)施，淺圓倉等倉房推廣較慢，難以提高糧食流通效率，不適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。二是倉儲管理水平仍需進(jìn)一步提高。受思想認(rèn)識、設(shè)施條件、人才、資金等因素影響，我市倉儲裝備水平、技術(shù)水平、管理水平與東部先進(jìn)市相比，還有不小差距。應(yīng)該看到，我市的“省級示范庫”，在某些“硬杠杠”上還不是很過硬，縣級儲備庫還沒有入圍省級示范庫行列。三是儲備輪換經(jīng)營面臨更加復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境。國際糧價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行；國家穩(wěn)定物價(jià)的宏觀調(diào)控政策與提高農(nóng)民收入的最低價(jià)收購政策互相交織，國內(nèi)糧價(jià)震蕩起伏。中央儲備糧撤并、地方儲備補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低、固定資產(chǎn)折舊比例提高等內(nèi)部條件正在劣化，今年的儲備糧輪換和經(jīng)營將面臨非常復(fù)雜的形勢。四是倉儲管理隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高?，F(xiàn)有倉儲從業(yè)人員在知識層次、年齡結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)等方面還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代倉儲管理發(fā)展的需要，創(chuàng)新能力和工作熱情需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

在看到困難和問題的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到推動工作的有利因素，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心和決心，牢牢把握工作主動權(quán)。一是中央和各級政府對糧食工作高度重視。總書記在今年的新年賀詞中特別強(qiáng)調(diào)“糧食安全”問題，將其作為治國安邦的頭等大事。國家對糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷加大，近年來，各級糧食部門投資興建了一大批倉儲設(shè)施項(xiàng)目，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善。二是倉儲管理制度體系和考核機(jī)制更為完善。近年，國家相繼出臺了《糧油倉儲管理辦法》、《糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理水平評價(jià)暫行辦法》等管理制度和考評體系，修訂完善了《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省里制定了《地方儲備糧管理辦法》、《糧油倉儲單位備案管理辦法》等管理制度。我市也制定了《地方儲備糧業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《局屬糧庫績效考核辦法》等配套制度，這些法規(guī)制度的施行，為倉儲工作的規(guī)范運(yùn)行提供了可靠保障。三是倉儲管理基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。自2005年開展地方儲備糧規(guī)范化管理活動以來，我市在制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及科學(xué)儲糧、信息化管理等方面做了積極探索，積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，為下一步提高倉儲管理水平打下了很好的基礎(chǔ)。四是《糧食十二五規(guī)劃》為做好倉儲工作指明了方向?！兑?guī)劃》對未來五年我市地方儲備體系、糧油倉儲設(shè)施建設(shè)、倉儲科技進(jìn)步、管理制度建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)等都作了安排部署，提出了具體工作措施。只要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》各項(xiàng)內(nèi)容，我市倉儲管理工作就會取得更大的發(fā)展。

三、振奮精神，再接再厲，全面做好年的糧油倉儲管理工作

年是“十二五”的開局之年、起步之年，做好年的各項(xiàng)工作，對于確保完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的意義。各縣（市、區(qū)）糧食局、局屬各單位要切實(shí)貫徹落實(shí)全省糧食倉儲管理工作會議和全市糧食工作會議精神，以及市局黨委確定的“四大工程、四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的部署，認(rèn)真籌劃，務(wù)實(shí)工作，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）扎實(shí)推進(jìn)倉儲物流設(shè)施建設(shè)

一是繼續(xù)實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，優(yōu)化完善糧食倉儲布局。今年市局決定啟動“民天工業(yè)園”籌建工作，其中包括第一糧庫遷建項(xiàng)目。第一糧庫要借鑒其他糧庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極配合適應(yīng)民天工業(yè)園區(qū)籌建進(jìn)程，及早謀劃好遷建工作。第二糧庫要妥善推進(jìn)與北山糧庫資源整合工作，加快現(xiàn)代糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高機(jī)械化作業(yè)水平和糧食周轉(zhuǎn)能力。第三糧庫要完善庫區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步健全配套設(shè)施，全面完成儲油罐、食用油灌裝線建設(shè)任務(wù)。北山糧庫要妥善做好土地處置工作，爭取企業(yè)利益最大化。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)《十二五規(guī)劃》的要求，加快新建、在建糧庫的建設(shè)進(jìn)度，改造提升老庫（站、所）設(shè)施功能。

二是突出抓好儲備油設(shè)施建設(shè)。食用油儲備承儲單位要加快儲備油罐及其附屬設(shè)施建設(shè)，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大部分儲備油收回儲存，及早結(jié)束依賴外地企業(yè)代儲的被動局面。

（二）認(rèn)真做好迎接全國糧食、食用油庫存檢查工作

一年一度的全國糧食庫存檢查即將展開，要按照上級的統(tǒng)一部署和市局要求，認(rèn)真組織好企業(yè)自查，做好工作底稿。糧食庫存實(shí)物檢查和財(cái)務(wù)檢查,內(nèi)容很多,條目很細(xì),包括測量計(jì)算、稱重計(jì)算、抽包檢斤、三帳、報(bào)表、帳實(shí)核對，特別是輪換檢查，更為具體，輪出輪入每一筆都要有記載，包括批準(zhǔn)文號、包號、累計(jì)數(shù)量、資金支付、庫貸掛鉤等，因此，各單位一定要注意嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，保證數(shù)據(jù)上下一致，左右銜接。

5月份，國家將組織全國食用油庫存檢查。這是我國首次開展食用油專項(xiàng)庫存檢查，是中央針對我國日益嚴(yán)峻的食用油生產(chǎn)、消費(fèi)形勢，為確保食用油供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，而作出的一項(xiàng)重要舉措，中央和各級政府都非常重視。我市食用油儲備建立較晚，但庫存量比較大，目前大部分委托外地儲存，庫存監(jiān)管難度較大，在日常管理中還存在這樣那樣的問題。因此，各有關(guān)縣（市、區(qū)）、各承儲企業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識，早部署、早準(zhǔn)備、早動手，從實(shí)物庫存、帳務(wù)處理、輪換手續(xù)、品種質(zhì)量、檢化驗(yàn)報(bào)告、費(fèi)用補(bǔ)貼、儲存安全等各方面入手，嚴(yán)格自查自糾，做過細(xì)的工作，確保不出任何問題。

（三）切實(shí)加強(qiáng)地方儲備糧油輪換管理

各級各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于儲備糧管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)管理好儲備糧油庫存，確?！皵?shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，儲存安全”，確保達(dá)到“一符三專四落實(shí)”管理要求。今年，市局制定了《地方食用油儲備管理補(bǔ)充規(guī)定》，對地方食用油輪換作了進(jìn)一步明確規(guī)定，實(shí)行了儲備糧油輪換備案制度，強(qiáng)化了對儲備糧油輪換的監(jiān)督檢查。從總的情況看，大家對備案制度執(zhí)行的比較好，希望各單位繼續(xù)嚴(yán)格遵守這些規(guī)定，確保完成輪換任務(wù)。

前段時(shí)間，個(gè)別單位出現(xiàn)地方儲備糧輪換短庫現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查了解，多是由于這些單位在收購入庫過程中，未按規(guī)定及時(shí)核銷入庫損耗造成的。為避免此類問題再次發(fā)生，市局要求：對此前以及今后發(fā)生的糧食輪換（收購）入庫損耗，各承儲企業(yè)要嚴(yán)格按照國家《糧油倉儲管理辦法》的規(guī)定，以一個(gè)倉或一個(gè)貨位為單位，將入倉前以及入倉期間發(fā)生的水分雜質(zhì)減量在形成貨位后及時(shí)核銷，并記入保管賬，核銷后庫存不足的要及時(shí)補(bǔ)齊；未及時(shí)核銷損耗和未及時(shí)補(bǔ)齊庫存的，將視為帳實(shí)不符。

在這里我再強(qiáng)調(diào)一下，儲備糧油承儲企業(yè)既是儲備利益的所得者，同時(shí)也是儲備責(zé)任的承擔(dān)者，要為儲備糧油的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。對于儲備糧油管理，市局將實(shí)行崗位責(zé)任制度和責(zé)任追溯制度。企業(yè)法人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有關(guān)科（室）人員都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)問題的要追根溯源，不論當(dāng)事人是否還在原崗位，都要追究其相應(yīng)責(zé)任。

（四）進(jìn)一步深化倉儲規(guī)范化管理活動

規(guī)范化管理是一個(gè)不斷發(fā)展、完善、提高的過程，要緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步細(xì)化活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動措施，不斷提高倉儲規(guī)范化管理水平。

一是實(shí)施“科學(xué)儲糧工程”。推行科學(xué)儲糧，提高儲糧質(zhì)量，是維護(hù)糧食安全的重要手段。根據(jù)市局黨委部署，今年在全市范圍內(nèi)實(shí)施科學(xué)儲糧工程，實(shí)施對象包括國有糧食倉儲企業(yè)、非國有糧食倉儲企業(yè)和農(nóng)戶。市局為此專門制定了《市糧食局科學(xué)儲糧工程實(shí)施方案》，對工程的目標(biāo)、步驟、工作要求等作了具體安排，各級各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，抓好工作落實(shí)，確保抓出成效。年底前，市局將組織考核驗(yàn)收，考核結(jié)果作為年終考評的重要指標(biāo)。

二是加強(qiáng)倉儲行業(yè)信息化建設(shè)。按照省局部署，全面推廣應(yīng)用“山東省糧油倉儲管理信息系統(tǒng)”。地方儲備糧油承儲企業(yè)要依托該系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范和完善保管帳務(wù)體系，準(zhǔn)確及時(shí)地反映地方儲備糧油庫存及輪換情況，實(shí)現(xiàn)倉儲業(yè)務(wù)管理市縣（庫）聯(lián)網(wǎng)，充分利用系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)糧油倉儲設(shè)施、庫存統(tǒng)計(jì)以及專項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化管理。同時(shí)，國有糧食倉儲企業(yè)要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，積極開發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公、財(cái)務(wù)、人力資源、糧油進(jìn)出庫、糧情檢測、安全監(jiān)控等業(yè)務(wù)的信息化管理，提高工作效率

三是積極爭創(chuàng)“全省十佳示范糧庫”。今年，國家糧食局要組織開展?fàn)巹?chuàng)全國糧油倉儲規(guī)范化管理標(biāo)兵企業(yè)活動，省局也將在省級規(guī)范化管理示范庫的基礎(chǔ)上，評選“全省十佳示范糧庫”。各地方儲備糧庫要提高認(rèn)識，高度重視，踴躍參與。創(chuàng)建活動要立足長遠(yuǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，保證人財(cái)物力方面的投入。要成立專門機(jī)構(gòu)，掌握標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案并抓好落實(shí)。要早部署、早安排、早動手，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

（五）全面實(shí)施糧油倉儲單位備案制度

各縣（市、區(qū)）糧食局要認(rèn)真履行糧油倉儲單位備案管理職責(zé)，加強(qiáng)全社會糧油倉儲單位管理。進(jìn)一步抓好《糧油倉儲管理辦法》、《山東省糧油倉儲單位備案管理辦法》等規(guī)章和規(guī)范性文件的宣傳普及工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理、網(wǎng)上備案的原則，加快推進(jìn)糧油倉儲單位備案管理工作。

（六）繼續(xù)抓好倉儲隊(duì)伍教育培訓(xùn)

各級各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度，增強(qiáng)倉儲從業(yè)人員的法律意識和責(zé)任意識，提高政策水平和業(yè)務(wù)能力。要采取多種形式，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引入先進(jìn)理念，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要重視專業(yè)人才培養(yǎng)，為明年全國、全省糧食行業(yè)技能競賽選拔人才。要切實(shí)關(guān)心人才的成長和發(fā)展，積極營造有利于人才發(fā)揮作用、有利于人才健康成長的企業(yè)氛圍，努力建設(shè)一支倉儲行業(yè)技能型隊(duì)伍。

同志們，在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們面臨的任務(wù)十分艱巨，讓我們在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推動全市糧油倉儲管理工作再新臺階，為全市糧食事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！