在全縣水產(chǎn)工作會議上的講話

時間:2022-08-26 06:13:00

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在全縣水產(chǎn)工作會議上的講話

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省市水產(chǎn)工作會議精神和縣農(nóng)委工作會議精神,總結(jié)我縣2005年水產(chǎn)工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),找出存在的主要問題和不足,研究部署2006年重點(diǎn)工作。

一、總結(jié)回顧2005年工作

1、水產(chǎn)指標(biāo)完成情況

2005年全縣養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝,其中養(yǎng)殖河蟹落實(shí)6戶,放養(yǎng)扣蟹655斤,養(yǎng)殖面積達(dá)637畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;養(yǎng)魚戶數(shù)317戶;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成618.8萬元。各項(xiàng)指標(biāo)完成情況同2004年持平,圓滿完成了市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真制定了全縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃

按照縣委、縣政府提出的“十一五”發(fā)展規(guī)劃,我們認(rèn)真制定了xx縣“十一五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃的指導(dǎo)思想是以尼爾基水利樞紐建設(shè)為契機(jī),以科技興漁為主線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。在規(guī)劃中,從庫灣養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、名特優(yōu)新養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、配套設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,為我縣未來五年里的漁業(yè)發(fā)展繪制了宏偉的藍(lán)圖。

3、進(jìn)行尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設(shè)規(guī)劃

我們抓住尼爾基水庫建設(shè)契機(jī),積極籌劃建設(shè)水庫大型養(yǎng)殖建設(shè)場。目前已組織業(yè)務(wù)骨干和科技人員對大型養(yǎng)殖場的建設(shè)進(jìn)行了多次論證和實(shí)地考察,制定了《xx縣尼爾基水庫大型養(yǎng)殖場建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,這個項(xiàng)目已向省市水產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報,并積極爭取省科技廳的資金扶持。在今年我們要做好這個項(xiàng)目的選址、勘察、設(shè)計工作。

4、完成臨江鄉(xiāng)移民水面補(bǔ)償金發(fā)放工作

臨江鄉(xiāng)水面補(bǔ)償工作涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng),是一項(xiàng)全縣上下矚目的大事情,直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和群眾利益。為確保此項(xiàng)工作的順利完成,杜絕上訪事件的發(fā)生,我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,負(fù)總責(zé),從認(rèn)定、復(fù)查、公示等項(xiàng)工作入手,全面開展工作,到去年9月末已對臨江鄉(xiāng)的36戶移民全額發(fā)放了水面補(bǔ)償金。目前,此項(xiàng)工作已結(jié)束。

5、禁漁期工作執(zhí)法力度加強(qiáng)

一年一度的禁漁工作是我站的常規(guī)工作,2005年在抓好禁漁宣傳的同時,側(cè)重對沿江、集市、重點(diǎn)江段進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法,對網(wǎng)具銷售市場進(jìn)行了執(zhí)法檢查,收繳銷毀了嚴(yán)禁上市的小眼網(wǎng)具;對魚類市場進(jìn)行了集中檢查,依法沒收了自然魚,并對違反規(guī)定的業(yè)戶進(jìn)行了處理。漁政人員還深入邊遠(yuǎn)山區(qū)和場礦進(jìn)行了檢查。2005年,我站共出檢31次150人次,行程5000公里,處理各種違法案件60余起,沒收網(wǎng)具60余件。在8月31日,縣政府還抽調(diào)我站10人去北山共同打擊非法采金作業(yè),保護(hù)了自然環(huán)境和魚類資源。

總的說來,2005年的水產(chǎn)工作取得了一定的成績,工作中有許多閃光點(diǎn),如xx鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖,長福鎮(zhèn)王力的綜合養(yǎng)殖,魚種場的名特優(yōu)新養(yǎng)殖及休閑漁業(yè)等等,其中我縣的《白云林蛙養(yǎng)殖場概況》還作為典型材料在全省漁業(yè)工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。2005年,市水產(chǎn)總站李英忠站長、愛輝區(qū)水產(chǎn)總站楊金榮站長、五大連池市水產(chǎn)總站寧站長一行來我縣檢查指導(dǎo)工作,對我縣水產(chǎn)工作取得的成績給予了充分的肯定和高度的評價。

二、工作中存在的主要問題和不足

一、水產(chǎn)品批發(fā)市場始終不能規(guī)范

我縣的水產(chǎn)品批發(fā)市場建成后,經(jīng)過一個冬季的運(yùn)轉(zhuǎn)效果很好。但由于市場管理體制等原因,現(xiàn)在水產(chǎn)品市場還很難規(guī)范,一是經(jīng)營場地分散;二是水產(chǎn)品市場缺乏啟動資金;三是管理權(quán)限方面分工不清;四是缺乏一定的優(yōu)惠政策;五是政府還應(yīng)加大協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的力度。

二、采金采沙嚴(yán)重破壞漁業(yè)水域

近些年,由于黃金、沙石的過度開采,xx上游水系冷水漁類資源的洄游通道、繁殖場、越冬場遭受嚴(yán)重破壞。致使江河改道,水道受堵,冷水漁資源瀕臨滅絕。

三、漁政行政執(zhí)法至今未納入公務(wù)員管理

漁政行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是縣政府重要行政職能,縣水產(chǎn)總站的漁政工作人員根據(jù)中央、省、市的文件精神要求,理應(yīng)納入公務(wù)員管理。但由于歷次改革沒有理順,嚴(yán)重影響了漁政行政執(zhí)法工作的正常開展。

四、漁業(yè)戰(zhàn)線長、人員少、設(shè)備不足

我縣是漁業(yè)資源大縣,水域眾多,縣水產(chǎn)總站自身現(xiàn)有的人力、物力、設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的需要。

五、河蟹養(yǎng)殖效益不明顯,管理不到位

雖然我縣的河蟹養(yǎng)殖已獲成功,但由于管理和養(yǎng)殖技術(shù)等原因,效益一直不明顯,致使很多河蟹養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損,甚至有的河蟹全部死亡或逃跑。嚴(yán)重影響了我縣河蟹養(yǎng)殖的大力推廣,今后要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)和全程技術(shù)服務(wù)。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢不平衡,個別水產(chǎn)助理工作急需加強(qiáng)

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水產(chǎn)助理工作還是盡職盡責(zé)的,但還有個別水產(chǎn)助理工作存在著這樣那樣的問題,急需加強(qiáng),身在水產(chǎn)崗位卻很少干水產(chǎn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把水產(chǎn)工作納入日程,對水產(chǎn)工作沒有給予足夠重視,以至于我縣的水產(chǎn)工作態(tài)勢失衡,影響水產(chǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。上述問題如果還在今年的工作中出現(xiàn),我們要追究有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理的責(zé)任,必要時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),向縣委、縣政府反映情況。

三、“十一五”期間工作思路、工作目標(biāo)和2006年的重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)“十一五”我縣漁業(yè)發(fā)展思路和工作目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀、項(xiàng)目建設(shè)為中心,調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力招商引資、引聯(lián),結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),穩(wěn)蟹、增特、保優(yōu),逐步構(gòu)建繁育、養(yǎng)殖、垂釣三大體系,強(qiáng)化漁政監(jiān)督管理和漁業(yè)資源保護(hù)。轉(zhuǎn)變職能,抓好“四風(fēng)”建設(shè),力爭漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)收入均有新突破,為“十一五”規(guī)劃實(shí)施開好局、起好步,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

按照發(fā)展規(guī)劃,在“十一五”期間內(nèi),我縣的養(yǎng)殖面積將以年平均57%的速度增長,2010年末計劃達(dá)到12萬畝;其中精養(yǎng)面積將以年平均30%的速度增長,2010年末計劃達(dá)到1萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量將以年平均40%的速度增長,2010年末計劃達(dá)到3700噸;漁業(yè)產(chǎn)值將以年平均34%的速度增長,2010年末計劃達(dá)到2273萬元;漁業(yè)人均收入將以11%的速度增長,從2005年末的3700元計劃達(dá)到2010年末的6235元。

(二)2006年重點(diǎn)工作任務(wù)

一是完成市水產(chǎn)總站下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。養(yǎng)殖面積完成12400畝,其中精養(yǎng)面積完成2700畝;育種面積完成260畝;綜合養(yǎng)魚面積完成1300畝;名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積完成850畝;魚種產(chǎn)量完成55噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成740噸;漁業(yè)產(chǎn)值完成620萬元。

二是利用尼爾基水電站建成后形成的庫區(qū)開發(fā)庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖。現(xiàn)庫區(qū)已下閘蓄水,此項(xiàng)工作是今年乃至今后幾年水產(chǎn)工作的重點(diǎn)。今年我們一是完善修訂庫區(qū)開發(fā)計劃;二是配合縣政府、縣農(nóng)委落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定問題;三是制定和實(shí)施工作方案。

三是大力發(fā)展休閑漁業(yè)。近幾年休閑漁業(yè)在我縣發(fā)展較快,隨著人民生活水平的提高,物質(zhì)生活和精神生活的改善,休閑漁業(yè)在我縣已形成規(guī)模,并呈繼續(xù)發(fā)展壯大的態(tài)勢。2006年我們將結(jié)合千畝漁業(yè)示范帶的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展休閑漁業(yè)。

四是加大新品種養(yǎng)殖的力度。針對我縣新品種養(yǎng)殖工作開展的不到位,不夠規(guī)模的實(shí)際情況,我們在2006年擬請資立項(xiàng),在全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資引進(jìn)團(tuán)頭魴、黃鱔、龍蝦、鯰魚、鰲花等7個新品種進(jìn)行聯(lián)合養(yǎng)殖,取得經(jīng)驗(yàn)后2007年在全縣推廣。在引進(jìn)方式上我們將嘗試與有條件、有養(yǎng)殖能力的養(yǎng)殖大戶實(shí)行聯(lián)合養(yǎng)殖。

五是加大漁業(yè)執(zhí)法力度。我們將緊密配合縣委、縣政府嚴(yán)厲打擊非法采金采沙的不法行為,保護(hù)魚類的生長環(huán)境。在禁漁期加大宣傳力度,要覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);要執(zhí)法到位,深入所有作業(yè)水域和漁民聚集點(diǎn)、各批發(fā)和零售市場、各交通要道;要消滅執(zhí)法工作中的死角和盲點(diǎn),擴(kuò)大檢查面。

六是完成捕撈證換證及船舶檢驗(yàn)登記工作。今年要完成所有舊證換發(fā)新證工作,并對所有漁業(yè)船只進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、逐漸規(guī)范漁業(yè)船舶的管理。

七是發(fā)揮船檢站及魚病防治檢疫站工作職能。兩個新設(shè)機(jī)構(gòu)今年將全面開展工作,并配齊相應(yīng)的配套設(shè)施,制訂相關(guān)的工作制度,這項(xiàng)工作要年初拿出計劃,逐步實(shí)施。

八是xx縣境內(nèi)部隊(duì)農(nóng)場及外駐單位未承包和未開發(fā)的水面發(fā)包工作。這項(xiàng)工作力爭在2006年全面開展。

九是發(fā)展外向型漁業(yè)。我們將加強(qiáng)同兄弟市縣的交流溝通工作,加強(qiáng)區(qū)域合作和定向交流,互惠互利,增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。

十是對全縣養(yǎng)殖水面的面積全面普查。自1996年實(shí)行水面承包以來,全縣境內(nèi)水面由于自然條件的變化和城市鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,致使原面積與實(shí)際面積出入很大。我們將對全縣境內(nèi)的所有水面進(jìn)行一次全面細(xì)致的普查,為水產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展掌握客觀、翔實(shí)的第一手資料。

同志們,2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年,我們要圍繞增加漁民收入這個核心,以科技為依托、以市場為導(dǎo)向,以尼爾基水電站建設(shè)為契機(jī),加快漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展多元、高效、特色漁業(yè),加大招商引聯(lián)工作力度??h委、縣政府對我們水產(chǎn)工作非常重視,把水產(chǎn)工作列入了全縣農(nóng)村工作議事日程,所以說我們水產(chǎn)工作光榮而又艱巨,任重而又道遠(yuǎn),我們一定要不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的信任,要上下團(tuán)結(jié)一致,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在今年工作中開好頭,起好步,為我縣水產(chǎn)工作在“十一五”期間夯實(shí)基礎(chǔ)開好頭,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)一份力量。