領(lǐng)導在教育系統(tǒng)讀書會發(fā)言

時間:2022-04-22 04:44:00

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領(lǐng)導在教育系統(tǒng)讀書會發(fā)言

同志們:

今天,在這里召開全市暑假教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部讀書會,梳理思路、振奮精神、部署工作,為今后教育事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。借此機會,我代表市政府,對過去一學年教育戰(zhàn)線上取得的成績表示肯定,向參加今天會議的同志表示慰問,并通過你們對辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝!

剛才,局長代表市教育局對2011年上半年的工作進行了很好地總結(jié),并對下半年的工作進行了具體部署,我認為總結(jié)是實事求是的,對下半年工作部署思路清晰具有可操作性,我表示完全贊同。下面,就十一五期間全市教育事業(yè)發(fā)展情況和十二五期間教育事業(yè)的發(fā)展重點講三點意見。

一、肯定成績,十一五期間全市教育事業(yè)取得長足發(fā)展

十一五期間是轉(zhuǎn)變思路、攻堅克難、奮發(fā)有為的五年。五年來,規(guī)劃先行深入人心,規(guī)劃引領(lǐng)作用顯著;教育投入逐步加大,保障能力日益增強;基礎(chǔ)建設推進順利,辦學條件明顯改善;辦學結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,各類教育均衡發(fā)展;師資力量不斷增強,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升;安保工作踏踏實實,校園環(huán)境安全有序。

對于教育事業(yè)的長足發(fā)展和取得的實績,在此,我用八個“進一步”來概括。

(一)規(guī)劃作用進一步彰顯。在教育事業(yè)軟硬件投入上,樹立起規(guī)劃先行的理念,通過努力,編制完成了關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的一批專項規(guī)劃。如《市新一輪教育發(fā)展專項規(guī)劃》、《市學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市“十一五”期間中小學干部培訓規(guī)劃》、《市“十一五”期間中小學教師培訓規(guī)劃》、《市“十一五”期間教育技術(shù)裝備規(guī)劃》等,以規(guī)劃為引領(lǐng),制定具體實施計劃,提高了對教育事業(yè)科學管理的水平,保證教育事業(yè)有計劃地發(fā)展,保證了教育的最佳社會效益。

(二)教育投入進一步加大。預算內(nèi)教育經(jīng)費從2006年的5.08億元提高到2010年的10.81億元,增長2.13倍,年均增長28.2%,2011年預算內(nèi)教育經(jīng)費將達到12億元。義務教育生均公用經(jīng)費從2006年的小學400元,初中460元,提高到2010年的小學560元,初中840元,分別增長1.4倍、1.8倍?;ㄑa助比例大幅提標,直屬學校從原來的補助40%提高到如今的100%全額補助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學校從原來的30%左右(350元/平米)提高到現(xiàn)在的80%與50%。另外,近幾年來補助償還了各級各類學校的教育負債,共計補助償還教育欠款達2.5億左右。確保教育經(jīng)費“三個增長”、“兩個提高”。

全市新建學校13所,竣工建筑面積31.5萬平方米,總投資6.44億元;完成老校改造項目31個,竣工建筑面積11.90萬平方米,總投資2.85億元。實驗中學、江南中學、大源中學、場口中學、新登鎮(zhèn)中、富春六小、富春七小、鹿山中學、東洲中心小學、常綠鎮(zhèn)小等一批學校建成投用,新建、改建和回購一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園(15所),啟動市職教中心、新登鎮(zhèn)二中、高橋受降初中“二并一”工程等項目建設,目前在建的項目共計有41只,建筑面積達16.06平米,投資額達7.9個億。

(三)教育改革進一步深化。改革創(chuàng)新是新時期的最突出特征,是實現(xiàn)教育事業(yè)科學和諧發(fā)展的強大推動力?!妒行乱惠喗逃l(fā)展專項規(guī)劃》提出了“初中實施區(qū)域性”的發(fā)展思路后,迅速建成富春三中、新登鎮(zhèn)中、場口鎮(zhèn)中、東洲中學、新萬市中學、鹿山中學、環(huán)山中學等區(qū)域性初中,由原來47所初中整合為19所,教育資源整合,規(guī)?;?、集約化、區(qū)域化辦學,搭建了教育質(zhì)量競爭平臺,打造初中教育質(zhì)量新高地。為理順管理體制,從2007年起,全市初中學校管理體制,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主管理調(diào)整為以市直屬管理為主,進一步加快了區(qū)域性初中辦學的步伐,增強了初中階段學校可持續(xù)發(fā)展原動力。另外,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育舉措有力,大力推進“名校集團化與互助共同體”建設,建立名校集團8個,城鄉(xiāng)學校互助共同體14個;對農(nóng)村小規(guī)模學校實行公用經(jīng)費傾斜性補助政策,扶持小規(guī)模學校正常發(fā)展;建起了五類困難弱勢群體的教育幫扶機制,發(fā)行了全省首張中職資助專用銀行卡——陽光助學卡,建立較健全的學生資助體系。

(四)學前教育進一步提升。2007年,我市提出了“市學期教育強市”的創(chuàng)建目標,市委市政府高度重視,召開創(chuàng)建動員會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂創(chuàng)建責任狀,在大家的努力下,2009年我市成功創(chuàng)建成為市學前教育強市,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建成市學期教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建成市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。開展學前教育專項整治,整合與取締不合格幼兒園共37家,通過完善幼兒園級類管理和強化園本教研活動,引導和推動學前教育質(zhì)量的提升。今年,又出臺了《關(guān)于加快推進學前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實施意見》及4個配套文件,“1+4”一攬子學前教育新政的實質(zhì)是解決了學前教育本原問題,即追求普惠性、公益性與公平性,明確了學前教育今后五年與十年的發(fā)展目標;落實了學前教育“有錢辦事”、“有人辦事”、“有房辦事”與“有章理事”的問題。

(五)隊伍素質(zhì)進一步提升。教師職業(yè)道德素養(yǎng)不斷提高,教師專業(yè)水平顯著提高。完成“十一五”期間的校長提高培訓,第二期小學學科帶頭人研修培訓,省、市、市三級“領(lǐng)雁工程”培訓,啟動中小學德育高級研修班,承擔市首期幼兒園骨干教師培訓任務,全面開展教育部—微軟(中國)“攜手助學”百縣學科教師培訓工程。全市幼兒園、小學、初中、高中教師的合格學歷分別達到了99.90%、99.96%、99.71%、99.09%,其中高學歷教師比例分別達到66.15%、88.50%、89.80%、2.43%。繼續(xù)實施名師名校長工程,目前全市擁有省特級教師10名,市名師培養(yǎng)人選9人,市新世紀“131”優(yōu)秀中青年人才培養(yǎng)人選18人,市“135”優(yōu)秀中青年培養(yǎng)人才36人,市級及以上學科帶頭人29名,市名校長培養(yǎng)人選12人,市級名校長21名。還涌現(xiàn)了一批師德高尚并有突出貢獻的優(yōu)秀教師。

(六)教學質(zhì)量進一步提高。積極推進新課程改革,并取得階段性成果,學生道德素養(yǎng)和綜合素質(zhì)明顯提升。學前三年凈入園率達到96.5%,等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達到85.23%以上。其中優(yōu)質(zhì)學前教育覆蓋率達到55%以上;九年義務教育入學鞏固率均為100%,優(yōu)質(zhì)教育覆蓋率達70%以上;初升高比例達99%,優(yōu)質(zhì)高中招生比例達到90%。高考成績穩(wěn)步攀升,高考第一批上線人數(shù)萬人比穩(wěn)居地區(qū)各縣(市)前列,連續(xù)8年居地區(qū)第一,五年來共有33名(未計2011年)學生被清華、北大兩大名校錄取。今年高考上第一批次學生有867人,上線率為20.22%,超第二名蕭山3個百分點,更為可喜的是這次高一與高二市統(tǒng)考成績也全面居地區(qū)第一名,按高考模擬一本比較,高一和高二文科、高二理科模擬重點上線率均居第一,二本模擬情況除高二文科第二外,其它高一與高二理科二本上線率均居第一。中等職業(yè)教育快速發(fā)展,辦學規(guī)模、教學質(zhì)量和技能水平整體提升,2所職高創(chuàng)建成為國家級重點職高,為地方經(jīng)濟建設培養(yǎng)了大量實用型人才。成人教育年培訓量大幅度增加,并實質(zhì)性開展了“一村一名大學生”培養(yǎng)工程,基本滿足廣大市民不斷增長的繼續(xù)教育需求。

(七)安全保障進一步穩(wěn)固。我市一直以來重視校園安全管理工作,早在2004年就創(chuàng)新學生接送車管理模式,出臺《市中小學生乘車安全管理實施細則》,2006年在我市召開全省學生接送車管理現(xiàn)場會。市教育局和市衛(wèi)生局每年定期聯(lián)合開展四次學校食品衛(wèi)生大檢查,全市學校食堂管理推行“五常法”,規(guī)范學校食堂管理。2010年,全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會議召開后,我市投入校園安保專項經(jīng)費2000余萬元,專門用于學校(幼兒園)的人防、物防和技防建設。配備教育專職保安近500人,配足配齊了橡膠警棍、鋼叉、鋼盔、防割手套、催淚噴霧器、長棍、盾牌、武裝帶等8種安保器械,建立完善了一套由校(園)門口與公安聯(lián)網(wǎng)的動態(tài)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、校園內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和紅外入侵報警系統(tǒng)以及與公安聯(lián)網(wǎng)的手動110報警系統(tǒng)組成的校園電子安防系統(tǒng)。

(八)小班化教育進一步推進。我市從1998年開始小班化教育教學探索、實踐,并于當年在新登鎮(zhèn)小開始試點。2005年公布首批小班化實踐學校,目前止已有604個小班化教育班級,占全市小學總數(shù)的61.54%。推進小班化教育特別是農(nóng)村小班化教育適合我市農(nóng)村生源銳減、辦學條件改善和投入逐年增加的實際情況,彌補了農(nóng)村學校師資水平相對薄弱的不足,促進了農(nóng)村學校的生存與發(fā)展。這些年來我們在城區(qū)也推進了小班化的償試(永興小學和六?。┖桶囝~的控制,這也是很不容易的(班額從60人左右控制到50人以內(nèi))。

二、“十二五”期間教育發(fā)展要注意處理好三種關(guān)系。

1.處理好均衡與優(yōu)質(zhì)的關(guān)系。

只有實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,才能形成“水漲船高”的效應,優(yōu)質(zhì)教育有發(fā)展的基礎(chǔ)。強調(diào)教育均衡發(fā)展,不是“削峰填谷”,把辦學條件好的學校拉下來,而是“填谷造峰”,把相對薄弱學校的辦學條件和辦學質(zhì)量提上去,追求共同發(fā)展。強調(diào)教育均衡發(fā)展,決不是搞教育發(fā)展上的“平均主義”,而是要采取策略縮小發(fā)展差距,讓后進迎頭趕上,讓先進更加充分發(fā)展,不斷實現(xiàn)教育發(fā)展的更高層次均衡,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高的整體發(fā)展格局??傊?,我們要多采取措施,多做點“補短板”的工作。

2.處理好公平與效益的關(guān)系。

世界各國在追求教育機會平等的過程中,無法避免地面臨著一個久已存在的現(xiàn)實問題:同樣入學或受教育的機會并不等于受教育者能獲得同樣的教育效果,伴隨著教育的公平而來的往往是教育標準的降低,質(zhì)量的滑坡,教育效率的下降。強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,就是要求我們處理好公平和效益的關(guān)系。教育公平是教育發(fā)展的核心,是改革教育的基本出發(fā)點和最終目標,我們必須遵循“以公平為基點兼顧效率,在普及基礎(chǔ)上逐步提高”的原則。必須首先保證普及教育的投入,對農(nóng)村地區(qū)、薄弱學校和貧困家庭兒童入學、升學,要采取特殊的照顧傾斜政策,推進教育公平,在此基礎(chǔ)上適度發(fā)展重點教育、重點學校,滿足社會的多層次需要,逐步提高教育基本質(zhì)量。不能一味地為追求效益,把最大的投入、最優(yōu)的師資、最好的政策給優(yōu)質(zhì)學校。

3.處理好規(guī)模與特色的關(guān)系。

多樣化、個性化、辦學特色化,不僅是國際基礎(chǔ)教育發(fā)展的大趨勢,也是實現(xiàn)高層次均衡發(fā)展的重要特征。強調(diào)教育均衡發(fā)展,規(guī)范化辦學,標準化設置,不是低水平、低層次上的整齊劃一發(fā)展,也不是要搞“千校一面”、“萬校一色”,而是追求高水平、高層次上的多元化、特色化發(fā)展。隨著學校規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,在辦學條件、師資水平相對均衡的情況下,要鼓勵學校辦出特色,適應社會發(fā)展和人才成長的需要,給每一個孩子留下個性和特長的發(fā)展空間,為深化基礎(chǔ)教育課程改革、全面推進素質(zhì)教育創(chuàng)造條件。尤其是職業(yè)技術(shù)教育更應如此。

三、“十二五”期間教育發(fā)展要繼續(xù)做好10件重點工作。

1.創(chuàng)建首批省教育現(xiàn)代化示范縣(市)。省教育廳已將教育現(xiàn)代化達標縣(市、區(qū))認定條件報省委省政府審批,下一步將作為推動我省教育事業(yè)發(fā)展新的工作抓手。教育在省內(nèi)有著一定的地位和影響力,我們要以創(chuàng)建首批教育現(xiàn)代化達標縣(市、區(qū))為目標,以“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進公平、提高質(zhì)量、改革創(chuàng)新”為一級指標要求,在經(jīng)費保障、教師保障、資源保障上下功夫,遵循教育規(guī)律,提升執(zhí)行力、公信力、影響力,做到義務教育均衡發(fā)展,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,弱勢群體教育保障發(fā)展,建立健全評價機制,注重學校安保工作,改革育人體制,增強辦學活力。在全社會形成支持教育改革發(fā)展的良好氛圍,力爭在2015年前創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化達標縣(市、區(qū))。我們創(chuàng)省教育現(xiàn)代化的目的有兩個,一是繼教育強市后爭取拿到新時期教育方面的綜合榮譽招牌,向更高的目標努力,更是以此創(chuàng)建為載體,制訂出臺促進我市教育進一步發(fā)展的一攬子政策與舉措。

2.加大投入,完善教育經(jīng)費保障機制。把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,根據(jù)今年6月8日召開的國務院常務會議,從土地出讓收益中按比例計提教育資金,確保教育經(jīng)費依法實現(xiàn)“三個增長”;確保市財政教育支出占一般預算支出比例高于省核定比例(省2012年到21%);確保市財政教育經(jīng)費支出比例高于現(xiàn)有水平,力爭逐年提高;確保全社會教育投入增長比例高于同期本市生產(chǎn)總值增長比例。同時,要堅持勤儉辦教育,嚴格教育經(jīng)費管理,調(diào)整教育經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),十二五期間要與時俱進,教育投入要從基建投入向?qū)W校內(nèi)部裝備投入與軟件提升投入轉(zhuǎn)變。完善教育財政支出績效評價體系,不斷提高教育投入績效。

3.適時調(diào)整教育管理體制。幾年來,在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨委、政府和教育部門的共同努力下,“以縣為主”管理工作取得顯著成效,2002年將中小學教職工工資上收到縣,2007年初中調(diào)整為市直屬。目前,小學調(diào)整布局基本到位,辦學條件已經(jīng)大為改善,2011年起鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對教育經(jīng)費的安排由市統(tǒng)籌安排,小學調(diào)整為市直屬也水到渠成。爭取在十二五期間適當時候調(diào)整小學管理體制,也與初高中一樣由市直屬管理,同時要進一步明確縣、鄉(xiāng)、村在發(fā)展基礎(chǔ)教育中各自應該承擔的責任,并改革完善相應區(qū)輔導學校的結(jié)構(gòu)與職能。今后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將主要負責學前教育、農(nóng)村成人教育。

4.繼續(xù)推進小班化教育。推進小班化教育是促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個重要抓手,在堅持政府依法增長對教育投入的基礎(chǔ)上,加大財政對農(nóng)村小班化教育的投入適度加大。大力推行小班化教育,合理控制班額,在申報省現(xiàn)代化達標縣(市)前,有98%以上的小學、初中班級班額控制在45人、50人以內(nèi)。各小班化教育學校要強化教育科研意識,創(chuàng)新小班化課堂教育教學模式,小班化實驗學校、實驗班級的教學研究和交流,提高小班化教育課堂教學水平。從小班化教育特點出發(fā),建立多元立體化的評價機制,促進學生良好習慣的逐步養(yǎng)成和個性的健康發(fā)展。

推進小班化教學在當前社會背景下是要一點決心與膽識的,但這也是當前最重要的按教育規(guī)律辦學。

5.改革質(zhì)量評價與招生制度。健全學校教育質(zhì)量評價指標內(nèi)容。其中應包含基礎(chǔ)性指標、發(fā)展性指標、特色性指標等三個維度以及辦學條件、辦學目標與理念、師資隊伍、生源質(zhì)量與學生素質(zhì)、課程與教學、教學管理、經(jīng)費保障等七個觀測點。不僅僅以升學率的高低判定學校辦學質(zhì)量的好差。應充分考慮學校教育資源的基礎(chǔ)性差異,在堅持基本標準統(tǒng)一要求的前提下,根據(jù)學校辦學條件的實際進行分類指導、分層評價,對辦學條件相對薄弱的學校的評估,側(cè)重原有基礎(chǔ)上的發(fā)展與提高,關(guān)注其“進步幅度”。

改革完善各段教育的招生制度。小學、初中學校招生實行免費就近入學,促進招生工作更加公開、公正、公平、透明,切實降低擇校生比例和解決擇校收費問題,加強信息公開和社會監(jiān)督,其實這也是有效解決城市學校班額過大問題的最有效舉措。完善考試招生信息制度,實現(xiàn)信息公開、透明,保障考生權(quán)益。

6.全面提升發(fā)展學前教育。深入貫徹實施市關(guān)于推進學前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“1+4”文件。逐步規(guī)范幼兒教育,提高辦園水平,以建設等級幼兒園為主要載體,積極引導和促進現(xiàn)有幼兒園上等級、上水平;要著力提高幼兒保教質(zhì)量,大力開展幼兒園保教人員培訓,切實落實保教人員持證上崗制度,嚴格執(zhí)行幼兒園教師資格標準,按照“三個一批”的辦法,逐步充實優(yōu)化師資隊伍,即從現(xiàn)有非事業(yè)編制幼兒教師中吸收一批,從小學教師中轉(zhuǎn)崗一批,從學校畢業(yè)生中招考一批,解決幼兒教育的師資力量努力提高學前教育保教隊伍整體素質(zhì);健全學前教育公共財政保障機制,每年在地方教育附加中計提20%,在土地出讓收入中計提不低于0.5%安排學前教育專項資金,主要用于提高非事業(yè)編制教師待遇,改善各類幼兒園設施設備和扶持民辦幼兒園發(fā)展等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的布局主要是1+X,一個中心幼兒園,若干個以行政村為單位的幼兒園,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的指導示范作用,加快完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干的農(nóng)村學前教育網(wǎng)絡。新小區(qū)要實行小區(qū)幼兒園建設與住宅建設同步。計劃到2015年,全市學前3年幼兒入園率達到99%以上,其中農(nóng)村達到98%以上;全市標準化建設達標幼兒園占幼兒園總數(shù)85%以上;等級幼兒園在園幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)90%以上;全市優(yōu)質(zhì)學前教育覆蓋率達到75%以上。

7.推動職業(yè)教育特色發(fā)展。整合職業(yè)教育資源,促進規(guī)模、專業(yè)設置與經(jīng)濟與社會需要相適應,完善布局和專業(yè)規(guī)劃,加快完成市職業(yè)教育中心的建設,逐步形成市職高以先進制造業(yè)為特色,市職教中心以現(xiàn)代服務業(yè)為特色的兩大職教基地,為實現(xiàn)中職專業(yè)建設由以縣域為單位統(tǒng)籌向以地市級為單位統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變提前做好準備;提高“雙師型”教師水平和比例,深化工學結(jié)合、校企合作機制,全面推行“雙證書”制度;加大職業(yè)教育投入,至2015年,職業(yè)教育公用經(jīng)費標準逐步提高到普通高中的1.5倍以上,逐步實行中等職業(yè)教育免費制度;借力高教園區(qū)高職院校職教資源,積極探索中職教育與高職教育專業(yè)聯(lián)誼、資源共享的合作培養(yǎng)模式。

8.不斷完善教師管理制度。加強教師隊伍建設作為教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),核心是完善教師素質(zhì)提升和激勵保障機制。一方面,完善教師素質(zhì)提升機制,要更加重視教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育;要進一步健全教師培養(yǎng)與縣本培訓體系,改革完善培養(yǎng)培訓制度,采取更加有力措施,全面提高教師隊伍業(yè)務素質(zhì)。另一方面,完善教師激勵保障機制,嚴格教師準入、退出制度,嚴把入口關(guān),大力支持引進高層次教育人才,增強教師隊伍活力。加強名師名校長的培訓和管理,設立名師名校長獎勵和培養(yǎng)專項經(jīng)費,科學合理地制定和分配專項經(jīng)費使用辦法;探索義務教育段教師在一定區(qū)域內(nèi)有序合理流動制度,加強農(nóng)村和薄弱學校師資配備。深化教師職稱和分配制度改革,完善教師績效工資實施辦法。對長期在農(nóng)村基層和艱苦地區(qū)工作的教師加大傾斜政策,積極創(chuàng)造條件改善教師工作和生活條件,吸引更多的優(yōu)秀人才長期從教、終生從教。

9.切實做好學校安保工作。著力長效機制建設,實行常態(tài)化管理,深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動。完善矛盾糾紛排查化解機制,健全學校突發(fā)事件應急管理機制,依法妥善處置各種事端。健全安全保衛(wèi)制度和工作機制,建立人防、技防、物防、群防體系,加強師生安全教育和學校安全管理,認真落實治安、消防、衛(wèi)生防疫、學生接送車安全等方面的防范制度和措施。及時分析各類安全穩(wěn)定隱患,提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理,共同維護校園安全穩(wěn)定。

10.辦人民滿意學校,切實減輕中小學生過重負擔。減負對于推進素質(zhì)教育來說,盡管這只是一項治表性工作,但這個表不去治,各項治本措施也無法實施。一定要牢固樹立抓中小學生“減負”就是抓素質(zhì)教育的觀念。要進一步提高思想認識,尤其是各學校校長要帶頭提高認識。不要把“減負”與提高質(zhì)量以及升學對立起來?!皽p負”是手段,目的是要保護和調(diào)動學生的學習興趣和積極性,提高學生的自主學習能力,進而提高教學質(zhì)量。在這件事上,各個學校一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決,做到真抓真減,誰都不要做陽奉陰違、弄虛作假、誤導學生和家長的事;切實加強督導和檢查,一定要確保各項減負要求真正落實。要及時研究推進中小學生“減負”后出現(xiàn)的新情況、新問題。加強對學生課后活動的指導,多形式組建各類學科性、藝術(shù)性、體育類、公益服務性學生社團,開發(fā)“第二課堂”,努力豐富學生的課余生活。尤其是要積極鼓勵和引導學生愛讀書、讀好書,開展中華經(jīng)典誦讀活動,培養(yǎng)學生濃厚的讀書興趣。繼續(xù)研究“輕負擔、高質(zhì)量”提高課堂教學效率和質(zhì)量的有效方法,積極推廣“先學后教”等先進理念和成功做法。重視體育教育與健康安全教育,建立向社會公布學生體質(zhì)健康狀況制度,促進全社會像關(guān)注學生升學一樣高度關(guān)注學生健康,形成有利于推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)學生全面發(fā)展的良好環(huán)境。

風正千帆疾,心齊萬事興,只要我們統(tǒng)一認識,上下一心,我們的教育必將在“十二五”期間寫下好氣勢恢宏的一筆,建設成為教育現(xiàn)代化示范縣(市)。