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同志們

這里召開全市教育系統(tǒng)校園安全管理工作會議，今天。會議的主要任務(wù)就是進一步推動全市中小學(xué)幼兒園創(chuàng)建安全文明和諧的校園，為全市教育的健康、均衡發(fā)展提供保障，為廣大師生營造一個安全文明的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。下面，就學(xué)校安全管理工作講幾點意見。

一、要高度重視學(xué)校安全管理、共創(chuàng)和諧校園工作

市共有中小學(xué)幼兒園所，目前。校學(xué)生數(shù)達到萬人，教師萬人。面對這樣一個龐大的群體，加強學(xué)校管理，共創(chuàng)和諧校園的重要性顯而易見。特別是確保中小學(xué)生的安全健康成長，直接關(guān)系到億萬家庭的和諧幸福，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系社會主義和諧社會建設(shè)的一件大事，更是市建設(shè)富裕民主文明和諧新我一件大事。

關(guān)心青少年學(xué)生的安全健康成長。要繼續(xù)推動義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，國家、市歷來高度重視安全工作。實施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快教育資源的整合力度，積極推進校安工程建設(shè)，這都是出于對中小學(xué)生生命安全負責(zé)，為廣大人民群眾謀福祉考慮的市政府今年把中小學(xué)校校舍安全工程列入為廣大人民群眾辦的好事實事中，這都是為師生營造一個良好的安全和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境考慮的也高興的看到各部門、各中小學(xué)校切實把中小學(xué)安全工作擺上了重要的議事日程，各有關(guān)部門能積極配合，使中小學(xué)的育人環(huán)境得到明顯的改善。

校園內(nèi)外還存在不少安全隱患。如學(xué)校的硬件條件還不能跟上教育的快速發(fā)展，但是必須清醒的看到當(dāng)前我市中小學(xué)安全工作所面臨的形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻。城市中小學(xué)班容量大，安全狀況堪憂；社會矛盾突出，對校園安全構(gòu)成較為嚴(yán)重的威脅；校園周邊環(huán)境的治理還需不斷形成合力，特別是校門周圍的流動商販嚴(yán)重影響了學(xué)生的生命健康；學(xué)生上下學(xué)接送車的管理還需進一步加大治理力度；部分中小學(xué)食堂、小賣部的食品安全隱患仍然存在因此，各地區(qū)教育行政部門、中小學(xué)幼兒園一定要從落實市委十屆七次全委會精神和建設(shè)富裕民主文明和諧的新我高度，切實增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感，把強化學(xué)校管理、建設(shè)和諧校園作為一件大事來抓，為中小學(xué)生撐起一片安全的天空。

二、明確目標(biāo)任務(wù)。

繼續(xù)鞏固去年創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)上，今年。全市中小學(xué)校開展共建和諧校園，主要目標(biāo)就是把我市的每一所中小學(xué)校建成平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園，切實保障全市廣大少年兒童全面發(fā)展和健康成長。

下發(fā)了2011年中小學(xué)安全工作要點，會上。郝貴榮副調(diào)研員對2011年學(xué)校安全管理工作進行了全面部署安排，明確提出了今年我任務(wù)和目標(biāo)，希望各旗縣區(qū)、教育行政部門、有關(guān)單位及中小學(xué)校要立即行動起來，因地、因校制宜，扎實開展平安、和諧校園創(chuàng)建活動，使每一所校園都成為安全文明衛(wèi)生和諧的平安校園。

必須首先給學(xué)生提供一個安全健康的環(huán)境，學(xué)校是教書育人的場所。為師生安全筑起堅實的防線。學(xué)校多一份管理，學(xué)生就多一份安全，社會就多一份和諧。校園安全工作必須實行學(xué)校一把手負責(zé)制，也就是校長負責(zé)制。納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制訂目標(biāo)管理細則，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。要建立健全學(xué)校內(nèi)部安全管理工作的規(guī)章制度，制定學(xué)校安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，進一步加強制度和預(yù)案的建設(shè)工作，并不斷完善。通過內(nèi)部人員調(diào)配，切實增強學(xué)校安全工作力量，健全校內(nèi)安全防范機制。認(rèn)真組織檢查門衛(wèi)、值班、巡邏等內(nèi)部安全管理工作制度的落實情況，加強校園安全事故易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)的管理。

部分旗縣區(qū)學(xué)校的硬件水平和管理水平偏低，目前。安全措施還沒有完全落實，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理漏洞和安全隱患還不同程度地存在著。同時，校外寄宿的學(xué)生數(shù)量明顯增加，給我安全管理工作帶來了新的矛盾和問題。因此，要特別注意加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理，要嚴(yán)格實行夜間值班和巡查制度，要對學(xué)生進行安全指導(dǎo)和管理，增強安全防范能力，切實落實各項規(guī)章制度和管理辦法，確保寄宿制學(xué)校學(xué)生的安全。各旗縣區(qū)在加強校外住宿學(xué)生管理時，要注重發(fā)揮整體的力量，要充分發(fā)揮公安、衛(wèi)生、建設(shè)等部門的力量，共同抓好校外住宿生的管理；要切實加大投入，加快寄宿制學(xué)校的建設(shè)步伐，充分滿足學(xué)生的需求，切實讓廣大家長滿意放心。

也是創(chuàng)建和諧校園活動的主要參與者。要大力開展思想道德和法制宣傳教育，廣大中小學(xué)生是創(chuàng)建和諧校園的直接受益者。弘揚校園正氣，使校園充滿文明、祥和、友愛的氛圍。要通過形式多樣的途徑和方式，提高中小學(xué)生的法制意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。要把安全教育作為中小學(xué)重要教育內(nèi)容，開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動。要認(rèn)真按照《中小學(xué)安全教育實施綱要》要求，加強對學(xué)生的安全教育。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，解決他學(xué)習(xí)、生活中的困難，舒緩他心理壓力，促使所有學(xué)生同在藍天上，共同成長進步。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。

義務(wù)教育實行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級人民政府為主管理的體制。各級政府要依法履行對中小學(xué)校管理的責(zé)任。今年是校安工程”收官之年，新修訂的義務(wù)教育法》規(guī)定。校安工程”實施3年來，主要解決了校園宿舍、食堂、廁所等涉及學(xué)生生活、校園安全方面的問題，保證了校舍和其他教學(xué)設(shè)施的安全。同時，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制已經(jīng)建立，各地、各學(xué)校要積極爭取國家及項目資金，使我中小學(xué)的硬件條件、環(huán)境面貌得到進一步改善，也為加強學(xué)校管理、創(chuàng)建和諧校園奠定良好的基礎(chǔ)。

納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃總體部署之中。今年要集中力量抓好三項工作：一是各旗縣區(qū)都要繼續(xù)發(fā)揮和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、發(fā)改、財政、建設(shè)、交通、文化、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門共同參與的長效機制。要充分發(fā)揮聯(lián)系會議制度的優(yōu)勢，各地區(qū)教育行政主管部門要把加強中小學(xué)安全管理工作作為強化社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各完成好本職工作，各負其責(zé)，密切配合，依法管理，做到一級抓一級，層層抓落實。二是要認(rèn)真排查本地區(qū)中小學(xué)校安全存在突出問題，并針對學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動，拉網(wǎng)排查，消除隱患，對一些薄弱環(huán)節(jié)，各旗縣區(qū)要切實加大投入，重點做好校舍電線老化的維護，改善農(nóng)村中小學(xué)食堂、宿舍、飲用水、廁所等設(shè)施，絕不能因?qū)W校硬件條件出現(xiàn)問題而造成對學(xué)生的傷害，一旦出現(xiàn)，都承擔(dān)不起。三是加強督導(dǎo)檢查，強化責(zé)任追究。各地要組織專門的力量，建立經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查制度，通過明查暗訪，檢查校園工作的情況，要建立健全責(zé)任追究制度，對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致本地區(qū)、本學(xué)校發(fā)生重大安全事故和惡性案件的要堅決按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究政府有關(guān)部門和學(xué)校負責(zé)人的責(zé)任。

根據(jù)《義務(wù)教育法》及《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定，各區(qū)教育部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，建立健全學(xué)校安全、衛(wèi)生等各項管理制度，完善突發(fā)事故處置工作預(yù)案，落實預(yù)防安全事故、公共衛(wèi)生事件的措施。要突出抓好對校長和教師的管理和教育，提高校長和廣大教師的安全意識和工作能力，防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生。同時，要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置校長或教師自身存在安全隱患或心理問題。教育行政部門要切實加強對中小學(xué)安全工作的指導(dǎo)和檢查，積極配合有關(guān)部門做好校園周邊治安秩序的整治工作。

責(zé)任重于泰山。讓我積極行動起來，同志們確保學(xué)校安全。全面貫徹落實市委十屆七次全委會議精神，努力加強學(xué)校管理，共建和諧校園，為全市30多萬中小學(xué)生的健康成長，為推進富裕民主文明和諧新我建設(shè)做出積極的更大的貢獻！

謝謝大家！