導語：城鄉(xiāng)環(huán)境與行政建設(shè)發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

縣委、縣政府召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨機關(guān)行政效能建設(shè)工作會，今天。主要任務(wù)是回顧前一階段城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、行政效能建設(shè)工作，傳達全省擴權(quán)強縣試點工作會議精神，安排布置下一階段工作。稍后，李波書記還將作重要講話，大家一定要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，先講三點意見。

一、關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

整治工作已進行了整整2個月時間。前一階段工作中，2月26日全縣誓師動員大會以來。正視問題，迅速行動，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，取得了階段性效果。一是堅持輿論開道、宣傳先行，發(fā)動群眾積極投身環(huán)境整治，初步形成了干群互動、全民參與的良好格局。二是堅持領(lǐng)導包聯(lián)、上下聯(lián)動，整治工作從偏重于縣城創(chuàng)衛(wèi)，迅速拓展到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步形成了全縣上下一盤棋的局面。三是堅持立足當前、著眼久遠，既注重立竿見影的效果，又注重長效機制的構(gòu)建，初步形成了一邊開展集中突擊整治、一邊推進常態(tài)化管理的局面。通過整治，臨時以來群眾反映強烈的臟、亂、差”現(xiàn)象得到基本扭轉(zhuǎn)，特別是荔鄉(xiāng)路、濱江路、新華路、大寺巷等占道經(jīng)營問題得到有效解決。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了較大改觀，車輞鎮(zhèn)、二里鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動迅速，場鎮(zhèn)面貌發(fā)生了較大的變化；鳳鳴鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、自懷鎮(zhèn)被通報批評后，痛下決心，迎頭趕上，環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作得到省委政研室、省政協(xié)、省環(huán)保局、市人大、市政協(xié)，包括市上主要領(lǐng)導的充分肯定和全縣人民的廣泛認可。這些成果的取得，凝聚著在座各位的辛勤和汗水，借此機會，向大家表示衷心的感謝！

但是有的單位對整治工作的臨時性、復(fù)雜性、艱巨性估計缺乏，但是也清醒地看到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在一些不容忽視的問題。一是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性認識普遍比擬到位。工作時緊時松，效果時好時壞。這兩個月的工作中，存在拉鋸戰(zhàn)”現(xiàn)象，督查工作開展得緊，工作開展得就好一些，督查稍有松動，就存在回潮”現(xiàn)象。4月2425日，八個督查組對城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)先市鎮(zhèn)新殿場衛(wèi)生保潔不及時、車輛亂停亂放情況突出，佛蔭鎮(zhèn)沙坎場街邊物品堆放雜亂，街道秩序比較混亂。和其他幾位領(lǐng)導現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)，先市鎮(zhèn)場鎮(zhèn)和主要公路兩旁違規(guī)搭建的雨棚還大量存在極不規(guī)范，而且很不衛(wèi)生。二是盡管縣城、場鎮(zhèn)街面整治取得了階段性效果，但是單位內(nèi)部、居民住宅區(qū)衛(wèi)生整治工作還需進一步加強。有的群眾反映，從今年4月起，縣城物業(yè)公司收取的物管費都提高了規(guī)范，但物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量卻沒有跟上。特別是小區(qū)保潔、清除“牛皮癬”等工作，物業(yè)公司服務(wù)不到位。會后，建設(shè)局、鎮(zhèn)要進行專項清理。三是盡管縣、鄉(xiāng)都在努力加大投入，但是市政基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較單薄，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在公廁少、垃圾庫（點）少的問題，局部場鎮(zhèn)街道破損較為嚴重。四是盡管管理隊伍得到空虛，但是監(jiān)管工作有待加強。有的義務(wù)監(jiān)督員履職不到位（主要指鎮(zhèn)）經(jīng)常三、五個“扎堆”該管的不論；個別執(zhí)法人員不只不嚴格執(zhí)法，而且還影響其他監(jiān)管人員正常履職。前不久，一名義務(wù)監(jiān)督員要求流動攤販不要亂擺攤，旁邊的一名“110出警人員不只沒有出面勸阻，反而對義務(wù)監(jiān)督員說“都沒有對他進行處分，還處罰什么”之類的話。五是盡管通過宣傳引導，群眾文明水平有了一定的提高，但是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)群眾亂扔亂倒、隨地吐痰等不文明行為屢見不鮮，業(yè)主“門前三包”責任制還沒有真正落實到位，農(nóng)村亂堆亂放現(xiàn)象較為普遍。市民文明水平不高，首先是機關(guān)干部文明水平不高，很多機關(guān)干部圖方便在街邊買菜，縱容了以街為市、占道經(jīng)營行為，沒有發(fā)揮好帶頭作用。公路旁亂堆亂放現(xiàn)象，農(nóng)村道路的痼疾。對于公路旁建筑資料亂堆亂放問題，已多次強調(diào)，但路政部門執(zhí)法始終偏軟，收效甚微。主要公路旁、場鎮(zhèn)亂堆亂放問題必需馬上解決。六是盡管從整治之初就開始著手長效機制的建設(shè)，但是制度化、常態(tài)化管理的格局還沒有完全形成，部門之間的配合協(xié)調(diào)還不夠，既存在多頭管理、重復(fù)管理現(xiàn)象，也還有“幾不管”真空地帶。為此，必需以更大的決心、更快的節(jié)奏、更有力的措施，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，確保城鄉(xiāng)環(huán)境在五一”前有重大變化、國慶前取得明顯效果、元旦前營造一個清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（一）要著眼于“鞏固”確保整治效果不反彈。通過前一階段的努力。力度稍有減弱，個別區(qū)域就有反彈的危險，五亂”現(xiàn)象就可能重新抬頭。五一”節(jié)即將來臨，省委督查組正在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪，這是檢驗前階段整治工作效果的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，絕不能出半點差錯，導致所有工作前功盡棄。接下來，要繼續(xù)堅持領(lǐng)導包聯(lián)、劃片包干、督查督辦等一系列行之有效的措施方法，健全常態(tài)工作機制，加強日常監(jiān)管，確保整治效果不反彈。要注重堵疏結(jié)合，抓緊實施夜市、小攤小販經(jīng)營地點規(guī)劃方案，落實好停車位精細化管理、劃行歸市、店招規(guī)范管理等問題，搞好環(huán)境整治的同時，又兼顧好民生民利，特別是低收入群體的生活問題。這里，強調(diào)兩點：一是此次省委督查組暗訪中，如果查出我縣存在問題，上報后對我縣造成影響的縣上將堅決追究責任、頂格處理；二是執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法的問題，前段時間，曾發(fā)生一起義務(wù)監(jiān)督員在工作時，遭到業(yè)主打罵甚至使用管制刀具威脅的案件。重申，縣委、縣政府堅決支持執(zhí)法人員依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公平執(zhí)法。凡發(fā)生威脅、傷害執(zhí)法人員的公安機關(guān)要堅決依法從重打擊。

（二）要著眼于“溝通”確保輿論宣傳不松勁。過去階段的工作情況來看。前期工作取得效果的勝利經(jīng)驗。為此，要繼續(xù)充分發(fā)揮輿論宣傳的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用，把輿論宣傳、引導、監(jiān)督貫穿于整治工作的始終，讓群眾成為環(huán)境治理、維護的主體。要將新聞媒體與政務(wù)公開有機結(jié)合，及時、主動地公開黨委、政府工作開展情況，保證群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，吸引群眾參與決策全過程，爭取群眾的理解和支持。要堅持輿論曝光回應(yīng)制度，把宣傳視角延伸到基層、延伸到群眾，不間斷地表揚一批、曝光一批正反典型。前一階段，縣電視臺曝光了一家小餐館油煙污染嚴重，并進行了追蹤報道，效果較好。依照李書記的布置，定于15天后對其進行回訪，回訪后如果未整改，要堅決進行停業(yè)整頓。無論是否整改，都要在電視上反饋處置情況。政府在決策過程中，對于關(guān)系老百姓、關(guān)系弱勢群體的事項，要采取多種方式，廣泛征求群眾意見，充分吸取民智，合理制定規(guī)劃，體現(xiàn)群眾關(guān)切，減少決策執(zhí)行阻力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在謀劃、決策過程中也要充分征求群眾意見。整治工作中，望龍鎮(zhèn)機關(guān)干部做了大量工作，但街道居民與機關(guān)干部的取向不一致，鎮(zhèn)領(lǐng)導要認真研究處置方法，找出癥結(jié)所在

（三）要著眼于“關(guān)鍵”確?；A(chǔ)設(shè)施不滯后。目前。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決“硬件”缺乏問題迫在眉睫。財力十分緊張的情況下，縣委、縣政府研究決定，投入2000多萬元，用于濱江路、環(huán)城路、新華路等街道改造，以及公廁、垃圾庫、交通標識牌等市政設(shè)施建設(shè)。對已確定的項目，要采取時間倒排的方法，科學組織施工，加快工程進度，保證工程質(zhì)量，確保7月15日前全部完工。建設(shè)過程中，由于點多、面廣，勢必會給群眾出行帶來一些不便，因此，城管、建設(shè)、交通、交警等部門要合理安排施工，交警部門要加強交通組織，盡最大可能方便群眾出行。從目前情況來看，這方面還存在問題，為了趕工期，道路修補必需全線動工，但指路標識牌設(shè)置不足。道路修補既要保證質(zhì)量，又要加快工期，要多上排班，加強夜間照明施工。要通過這次施工，為以后市政設(shè)施維護積累經(jīng)驗。比方：上海市高架橋維護、道路大面積挖補，一般布置在凌晨零點至五點施工，通過避開車流量大的時段快挖快補，確保不影響通行。雖然利息略高，但對群眾出行影響很小，縣主要路段的施工可借鑒此方法。

（四）要著眼于“長效”確保制度建設(shè)不缺失。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治時間緊、任務(wù)重、要求高。更是一場持久戰(zhàn)。要加快建立長效工作機制，做到每解決一類問題，就跟上一個制度”用制度來保證整治效果。隊伍建設(shè)上，縣委、縣政府已將城管執(zhí)法大隊編制從8人增加到30人，并大幅提高清掃保潔人員的待遇。按每人負責4500平方米，工資待遇提高到700元/月，比瀘州市規(guī)范高50元/月，還要繳納“四險”保潔人員是起核心作用的專業(yè)隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要落實專業(yè)保潔人員，建立保潔長效機制。接下來，要對清掃保潔人員實行精細化管理，嚴格考核，同時要將義務(wù)監(jiān)督員的衛(wèi)生監(jiān)督與停車管理、治安巡防相結(jié)合，確保衛(wèi)生秩序臨時有人管、有人抓。監(jiān)督機制上，繼續(xù)強化督查督辦，設(shè)立群眾舉報獎勵制度，建立人大代表、政協(xié)委員、記者、老同志、市民代表參與的整治工作巡查組，對群眾反映的問題做到快速反應(yīng)、及時整改、取信于民。保證機制上，牢固樹立經(jīng)營鄉(xiāng)村的理念，多渠道、多層次、多元化籌措資金，鼓勵和吸引社會資本投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。考核機制上，建立導向分明的激勵約束機制，逗硬考核，從嚴追責問責，確保整治工作落到實處、見到實效。社會參與互動上，嚴格落實“門前三包”責任制，充分發(fā)揮各類社會組織的作用，讓群眾互相教育、互相監(jiān)督、互相協(xié)助，爭做城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的宣傳者、參與者和監(jiān)督者。從目前情況來看，門前三包”落實上存在一定問題，一些店鋪，甚至機關(guān)事業(yè)單位“門前三包”都做得不好。整治辦要認真研究，拿出如何逗硬的具體方法。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期的工作，總之。決不是兩、三個月可以完成的而是需要克服浮躁情緒，扎扎實實、有序推進，真正做到從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起”廣大機關(guān)干部要進一步改進工作作風，提高工作能力，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作抓好，抓出成效。

二、關(guān)于行政效能建設(shè)工作

也是發(fā)展的迫切要求。去年以來，行政效能建設(shè)既是省、市的重大決策安排。圍繞提升“兩大能力”扎實推進行政效能建設(shè)，取得了一定的效果。但是與上級的要求和發(fā)展的需要相比，還存在相當大的差異。突出表示在以下幾個方面：一是慢”特別慢，這是近三年在工作的感受，有的工作無激情，辦事拖沓，節(jié)奏緩慢、效率低，簡直到讓人無法忍受的地步。比方：2007年10月底出讓的故園小區(qū)項目40畝土地，由于農(nóng)房拆遷的問題，直到上周才正式交地，整整用了18個月時間，活生生地從房地產(chǎn)高漲時期進入了低迷時期。領(lǐng)導交辦的事情，甚至是主要領(lǐng)導交辦的事情，有些部門都是不催不辦，進展緩慢。二是推”有的單位之間推諉扯皮，遇困難就躲，見責任就推。比方：前不久，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部決定，由工商局牽頭制定伏龍山市場整治方案。工商局起初認為，自己只負責市場管理，市場外的應(yīng)由其他部門去管。當然，后來還是接受了任務(wù)，花了大量精力，最終完成得很漂亮。還有的部門，接受任務(wù)時信誓旦旦，但兩、三個月未見任何效果。每個部門的職責，除了三定”方案中明確的工作職責，還有黨委、政府交辦的其他事項，有的職責是可以臨時指定的各部門必需不打折扣地完成。三是滑”有的部門把部門利益看得很重，執(zhí)行打折扣，有利就干、無利就讓。比方：支農(nóng)資金整合，2007年底我曾非常詳細地給大家談到如何整合支農(nóng)資金，從項目規(guī)劃、申報，計劃下達，整合到一個點上去。已經(jīng)一年半的時間過去了但農(nóng)口部門的規(guī)劃仍然“各吹各的號，各唱各的調(diào)”由于項目過于分散，整合較差，實施后效果不明顯，主要的問題還是個別部門考慮小團體利益。這些問題，如果不認真加以解決，必將影響發(fā)展的速度、阻礙前進的步伐。為此，今年，完成省、市“規(guī)定動作”同時，還出臺了進一步加強行政效能管理和監(jiān)察的意見》切實做好“自選動作”痛下決心，碰真逗硬，完全扭轉(zhuǎn)行政效能不高的局面。

（一）突出一個“快”字。制約加快發(fā)展的一大障礙。當前，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，但越是任務(wù)繁重，越要加快工作節(jié)奏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持“快”字當頭，始終以效率優(yōu)先為價值取向，轉(zhuǎn)變工作作風，加快工作節(jié)奏。一要在立說立行中體現(xiàn)“快”凡是縣委、縣政府安排的工作、交辦的任務(wù)，必需堅決執(zhí)行，絕不能推諉扯皮。二要在協(xié)調(diào)配合中體現(xiàn)“快”有的部門配合協(xié)作的意識相當差，經(jīng)常擺出一副“老子天下第一”架勢，對其他部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作不積極支持、不全力配合。協(xié)調(diào)這點上，農(nóng)機局值得褒揚。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站上收，農(nóng)機局領(lǐng)導帶隊，主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府溝通銜接，較好地處理了上收后人員管理的問題。而其他上收的農(nóng)口部門還沒有這樣做，沒有解決好雙重管理、福利待遇、考核等問題。今后，凡是涉及多個部門的工作，牽頭單位要切實履行首辦責任，發(fā)揮好牽頭抓總的作用；相關(guān)部門要全力支持配合，不得事不關(guān)己、高高掛起，也不得推三阻四。三要在領(lǐng)導帶頭中體現(xiàn)“快”領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部，要充分發(fā)揮表率和帶頭作用，凡是要求下級做到自己首先做到凡是要求下級不做的自己首先不做，真正帶好頭、管好人、干好事。財政局張采云同志值得大家學習，不只平常工作抓得緊，而且經(jīng)常利用周末休息時間跑項目、跑資金。今年，縣爭取到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目資金1000萬元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金650萬元、市上配套資金200萬元，共1850萬元，集中打造堯壩四個村。除之外，全市僅有江陽區(qū)爭取到該項目。

（二）圍繞“兩大抓手”做到重點工作推進到位。行政效能建設(shè)。也不能脫離工作實際、就效能抓效能，而要突出重點、找準抓手，做到虛事實抓”虛功實做”今年，要重點圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和項目推進兩大抓手，扎實開展行政效能建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項基礎(chǔ)工程、民心工程，鍛煉干部作風、檢驗干部能力的舞臺，要把效能監(jiān)察、督查督辦、問責追責貫穿于整治工作的全過程，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中體現(xiàn)效能。項目是拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大推力，也是效能建設(shè)的重要載體。由于過去項目實施的原因，比如合渝路改造工程跨過3個五年計劃、前后耗時七年才勉強修完，2003年下達的玉蘭山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目中的游人解說中心、停車場項目現(xiàn)在仍然沒有實施，造成有的市級部門形成了不會抓項目”印象，要扭轉(zhuǎn)這種不良印象相當困難?，F(xiàn)在很多項目無法排出完工時間，工期一拖再拖。今后，縣將更多地向省上爭取項目，一定要在省級部門中樹立良好形象。因此，要把項目推進，作為檢驗效能建設(shè)的重要平臺。項目從簽約、審批、開工，竣工投產(chǎn)，都要全程跟蹤、督查問責。招商引資項目、向上爭取項目、民生工程項目，也要列入監(jiān)察問責的范圍，促進項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早達效。

（三）堅持“四項原則”做到行政效能管理監(jiān)察到位。一要堅持時限管理原則。任何一項工作。就可能無限期地往后拖，甚至不了之。符陽職校教學樓項目，2006年底下達投資計劃，2007年底比選確定機構(gòu)，2009年1月才公開招標確定施工單位，目前工程仍未開工。今后，重點項目、重要事項的每個環(huán)節(jié)，都要明確時限要求，按時保質(zhì)保量完成。凡是有法定時限要求的一律提前三分之一辦結(jié)。凡是沒有明確時限要求的一般事項由分管縣領(lǐng)導確定完成時限，重大事項由主要領(lǐng)導確定完成時限。完成時限一經(jīng)確定，未經(jīng)主要領(lǐng)導同意，一律不得以任何理由延期。分管領(lǐng)導確定的完成時限，如果顯失公平，主要領(lǐng)導可以糾正。接下來，各位領(lǐng)導要明確工作方法。招商引資項目，一旦簽約，不只要明確竣工投產(chǎn)時間，還要明確每個環(huán)節(jié)的完成時限，比如手續(xù)料理時限、開工時間、完工時間、投產(chǎn)時間，都要一一確定。定出時限后，效能辦、督查督辦室就依照時間督查，逾越時限就要問責。對這一條，專門向市紀委陳雁書記做了專題匯報，陳雁書記對這一做法表示肯定。二要堅持層級管理原則。當前，有的部門怕?lián)L險、怕?lián)熑危瑒虞m向縣上打報告，原本屬于自身職責范圍內(nèi)的事項，非要領(lǐng)導簽字才辦，這是典型的推責任、?；^。這里需要強調(diào)一下，政府工作部門、直屬事業(yè)單位都屬于政府范疇，自身就代表政府，要有責任意識，要主動維護政府形象。有的部門之間商洽事項，都要文來文往，久拖不決，消耗時間、浪費金錢。最近，有個部門向縣委、縣政府上報的一份請示中，不提具體解決方法，卻出現(xiàn)了6個“當否，請批示”姑且不管是否符合公文管理的規(guī)定，僅從辦事態(tài)度上看，就是想把問題上交、責任上推。還有的部門，提出幾個解決方案，但不提出自己的意見，讓領(lǐng)導做“選擇題”今后，凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，不得以請示演講為由拖延時間、推卸責任。確需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請示演講的必需經(jīng)分管領(lǐng)導同意。當然，對于涉及社會穩(wěn)定等全局性的重要信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須在第一時間向縣委、縣政府主要領(lǐng)導匯報，確保信息疏通。4月13日局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工到縣上集訪一事，流露出情報部門預(yù)警信息不準確，畜牧局領(lǐng)導演講不及時、政治敏感性不強、政策沒吃透、底氣缺乏等問題，希望大家一定深刻吸取教訓。這里，要對人事局給予褒揚，人事局最先給我演講了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站職工上訪的信息。三要堅持結(jié)果評判原則。有的部門工作沒有完成，不是認真查找自身存在問題，而是找借口、講客觀。今后，各項工作不只要注重過程，更要注重最終的效果，以結(jié)果論英雄，以實績論成敗。凡未按要求完成工作任務(wù)的嚴格追究相關(guān)單位和責任人的責任，涉及多個部門，首先追究牽頭單位的責任。四要堅持從重追責原則。目前出臺的各種問責方法不可謂不多，有了問責辦法，關(guān)鍵還要看執(zhí)行。今后，凡違反《行政效能“三項制度”行政效能告誡方法》行政效能責任追究方法》等有關(guān)規(guī)定的一律按上限頂格處理，決不姑息遷就。李書記提出：工作效率優(yōu)先，工程質(zhì)量優(yōu)先”去年投入240余萬元實施的瀘合路修補工程，現(xiàn)在有的地方就出現(xiàn)了質(zhì)量問題。李書記和我態(tài)度十分明確，那就是一查到底、追責到位?，F(xiàn)在縣委、縣政府已責成交通局先行自查，監(jiān)察部門隨時介入。

（四）用好“三把鞭子”做到行政效能問責追責到位。所謂“三把鞭子”就是指縣效能辦、縣委縣政府督查督辦室、縣紀委監(jiān)察局?？h效能辦突出一般事項的監(jiān)督檢查?？h委、縣政府有關(guān)會議議定事項，縣委、縣政府重點工作，全縣重點項目以及效能舉報投訴的效能監(jiān)察?？h委、縣政府督查督辦室突出重大事項的督查督辦，主要負責縣委、縣政府主要領(lǐng)導批示、交辦事項，常委會、常務(wù)會議定事項，以及對其他縣領(lǐng)導的督辦等事項的督查督辦。凡被督辦通報批評的單位，主要領(lǐng)導向縣委、縣政府作深刻檢討。效能監(jiān)察和督查督辦過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)違紀的轉(zhuǎn)交縣紀委、監(jiān)察局追究紀律責任。對推諉扯皮、效率低下，不能按規(guī)定時限、要求完成工作任務(wù)的對責任人實施行政告誡、誡勉談話；對不作為、亂作為，嚴重影響工作進程并造成嚴重后果的追究主要責任人的紀律責任，并追究單位負責人的領(lǐng)導責任。

已經(jīng)是各項工作面臨的最大的瓶頸”最大的痼疾，當前我縣行政效能低下的問題。這個頑癥如果不根除，什么事情都辦不好。行政效能不抓好，就是和未來的發(fā)展過不去。今年，縣委、縣政府痛下決心，要出重拳、下大力氣解決效能低下的問題。

強調(diào)一下當前的平安生產(chǎn)工作。近段時間以來，最后。連續(xù)發(fā)生了幾起傷亡事故，加之汛期即將來臨、氣溫升高，平安生產(chǎn)壓力日趨加大。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強化監(jiān)管，確保全縣平安生產(chǎn)態(tài)勢繼續(xù)穩(wěn)定。水上交通方面，要嚴格簽單發(fā)航、隨船監(jiān)控、碼頭值守，堅決執(zhí)行減載、封渡、停航制度，全面落實“救生衣行動”道路交通方面，要深入開展打擊非法營運和摩托車違章載人專項治理，嚴肅查處客車超速超員等違法違章行為。森林防火方面，要全面落實防火責任，嚴格火源管理，搞好森林防火演練，隨時進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。地質(zhì)災(zāi)害方面，要加強監(jiān)測、預(yù)警，健全地質(zhì)災(zāi)害的群測群防網(wǎng)絡(luò)工作機制，確保不發(fā)生較大以上平安事故，保證人民群眾生命財富平安。這里，給安監(jiān)局提一個要求：這段時間要加強暗訪，堅持平安態(tài)勢繼續(xù)平穩(wěn)運行，不能在平安上牽扯太多精力。

事關(guān)發(fā)展大局。2009年，同志們城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、行政效能建設(shè)。發(fā)展關(guān)鍵的一年，充溢機遇的一年，一定要圍繞加快發(fā)展這一主題，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，真抓實干、攻堅破難，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。