導(dǎo)語：獨(dú)家原創(chuàng):衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)整治活動(dòng)大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開私自收費(fèi)和收受回扣專項(xiàng)整治活動(dòng)大會(huì)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展私自收費(fèi)和收受回扣專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行部署，并對(duì)具體工作提出具體要求。希望大家認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要肯定成績，正視問題

近年來，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位在加快醫(yī)療改革、提高醫(yī)技水平、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)病員等方面做了大量富有成效的工作。建立和完善了藥品集中招標(biāo)采購制度,醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)有所遏制;采取正面教育與查處問題相結(jié)合的方式加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，并開展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度逐年提高。尤其是2008年以來，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)，在抗擊非典以及多起突發(fā)事件的應(yīng)急處理中，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)，作出了突出貢獻(xiàn)，受到全社會(huì)的高度贊揚(yáng)。但是，我們也要清醒地看到，由于多種復(fù)雜的原因，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)依然不同程度存在，人民群眾對(duì)看病難、看病貴、亂收費(fèi)以及“紅包”、回扣等問題仍然反映強(qiáng)烈，少數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生單位存在違法違紀(jì)現(xiàn)象。雖然“看病難、看病貴”問題是綜合因素造成的，包括藥價(jià)虛高、衛(wèi)生資源配置不合理、醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制不健全、醫(yī)療保障水平不高等，但不規(guī)范的醫(yī)療服務(wù)行為確實(shí)也對(duì)“看病難、看病貴”起到了推波助瀾的作用，我們必須深刻反思，正視衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)存在的問題，準(zhǔn)確把握問題癥結(jié)所在。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)行為不規(guī)范

近幾年來，各單位在加強(qiáng)醫(yī)院改造方面作了不少努力，群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。但醫(yī)護(hù)員工的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)關(guān)懷不夠，“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象和“繁”、“難”、“差”等問題在少數(shù)單位依然存在；有些單位無視法律、法規(guī)和醫(yī)療規(guī)章制度，存在濫檢查、大處方現(xiàn)象，病人一來，便是一大堆檢查單，開起處方來，不從減輕病人負(fù)擔(dān)著想，動(dòng)輒上百元；還有些單位無視患者健康，違反醫(yī)療常規(guī)，減少必要的服務(wù)流程，以降低費(fèi)用為名，行不規(guī)范競(jìng)爭之實(shí)；還有少數(shù)單位不注重構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，聽不進(jìn)患者意見，與患者溝通不夠，不能及時(shí)受理、妥善處理患者的投訴，醫(yī)患關(guān)系緊張，不僅損害了群眾利益，也嚴(yán)重影響了衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。

二是回扣、開單提成等不良行為依然不同程度存在

客觀地說，近幾年來，財(cái)政對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入不足，為了自身的生存與發(fā)展，各單位在增收節(jié)支方面作了不少努力，在考核分配機(jī)制上也進(jìn)行了一些探索，但無論有什么理由，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能摒棄其公益性社會(huì)事業(yè)性質(zhì)，見利忘義，不能以增加患者負(fù)擔(dān)、損害群眾利益為手段達(dá)到增加收入的目的。目前，在不少醫(yī)療單位過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員的獎(jiǎng)金分配與科室業(yè)務(wù)收入直接掛鉤，一一方面刺激了不合理的用藥和檢查，另一方面也導(dǎo)致了回扣、開單提成等不正之風(fēng)盛行。還有少數(shù)單位、少數(shù)人仍然存在收受紅包現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了白衣天使在群眾心目中的形象。

三是綜合監(jiān)管力度不大，糾風(fēng)長效機(jī)制尚未形成

盡管近幾年來，縣衛(wèi)生局不斷加強(qiáng)私自收費(fèi)和收受回扣行為的治理力度，出臺(tái)了一系列管理意見和辦法，對(duì)收受紅包、回扣等不正之風(fēng)進(jìn)行了打擊，但由于體制、機(jī)制的原因，監(jiān)管力度不夠大，未能對(duì)違法、違紀(jì)人員產(chǎn)生一定的震懾作用，糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制未能真正建立，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)此消彼長，群眾反響強(qiáng)烈。

二、要提高認(rèn)識(shí)，高度重視

加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)私自收費(fèi)和收受回扣專項(xiàng)治，是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大事。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)到，藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，不但損害了群眾利益，加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且損害了黨和政府在群眾中的形象，影響了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。同時(shí)，也嚴(yán)重的擾亂了正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，是造成群眾看病貴的重要原因之一，也是醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)滋生的土壤。今年在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)——家醫(yī)院進(jìn)行評(píng)議，要求高、任務(wù)重，各單位必須高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，圍繞專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作要求狠抓落實(shí)。

1、強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)

大力弘揚(yáng)白求恩精神，加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能教育，注重教育的針對(duì)性、有效性，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感，樹立“救死扶傷，忠于職守，愛崗敬業(yè)，滿腔熱情，開拓進(jìn)取，精益求精，樂于奉獻(xiàn)，文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚，自覺抵制拜金主義和損害群眾利益的行為，教育廣大醫(yī)護(hù)員工樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，社會(huì)主義榮辱觀概括精辟，寓意深刻，囊括了愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以及社會(huì)主義基本道德規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)。廣大醫(yī)護(hù)員工，是人民健康的衛(wèi)士，更要牢固樹立正確的榮辱觀，恪盡職守，為民服務(wù)。

2、嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院和務(wù)人員的診療行為

各單位要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步落實(shí)常見病、多發(fā)病“合理檢查、合理用藥、合理治療”診療規(guī)范。要逐步推行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查報(bào)告單共享制度、大型設(shè)備檢查陽性率抽查制度，在一定時(shí)限內(nèi)，非因病人病情變化或因治療需要，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得重復(fù)檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)醫(yī)療規(guī)章制度，防止因片面追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致藥物濫用問題，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為，促使醫(yī)務(wù)人員因病施治，合理檢查，合理用藥，防止濫檢查、大處方。要全面開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”，開展誠信服務(wù)，堅(jiān)決制止以減少服務(wù)降低費(fèi)用，損害群眾利益的不規(guī)范競(jìng)爭行為。同時(shí)，要建立醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)能力，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。

3、改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量

牢固樹立“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的理念，把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)，改善醫(yī)院環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施。改善服務(wù)態(tài)度，充分尊重、自覺維護(hù)病人的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán)等合法權(quán)利，杜絕“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)與患者的溝通，傾聽患者意見，主動(dòng)改進(jìn)工作。及時(shí)受理、妥善處理患者的投訴，減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，努力營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

4、嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格規(guī)定，合理、準(zhǔn)確收費(fèi)

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，禁止在國家規(guī)定之外設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。健全醫(yī)院內(nèi)部價(jià)格管理和約束機(jī)制，改革內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理各科室收費(fèi)和核算，嚴(yán)禁科室私設(shè)小金庫。嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個(gè)人收入掛鉤。嚴(yán)禁出租、承包科室。提高醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度，完善價(jià)格公示制、查詢制、費(fèi)用清單制等制度，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，并主動(dòng)接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督，及時(shí)處理醫(yī)療收費(fèi)投訴。

三、要措施有力，抓出成效

有效開展衛(wèi)生系統(tǒng)私自收費(fèi)和收受回扣專項(xiàng)整治，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程，當(dāng)前全縣衛(wèi)生行風(fēng)專項(xiàng)治理的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施已經(jīng)明確，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各單位要從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益的高度，提高對(duì)開展專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作班子。要堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、硬化，做到責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保取得新的實(shí)效。

2、健全制度，創(chuàng)新機(jī)制

要通過創(chuàng)新管理機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建立以道德為支撐、法律為保障的信用體系，逐步消除不正之風(fēng)產(chǎn)生的土壤，探索根除衛(wèi)生系統(tǒng)私自收費(fèi)和收受回扣行為的治本之策。一是要健全醫(yī)療衛(wèi)生單位的內(nèi)部管理制度。要完善規(guī)章制度，健全保障措施，提高醫(yī)療衛(wèi)生單位以人為本，人性化、科學(xué)化管理的水平。二是要推進(jìn)政務(wù)公開和院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開。公開是最好的監(jiān)督手段。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要重點(diǎn)抓好院務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開工作，讓醫(yī)療服務(wù)行為時(shí)時(shí)接受職工監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和患者監(jiān)督。特別要把社會(huì)和群眾普遍關(guān)心、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，包括醫(yī)療和管理規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾和服務(wù)公約、投訴渠道等事項(xiàng)，向社會(huì)公開，自覺主動(dòng)地接受監(jiān)督。三是要加強(qiáng)行政執(zhí)法管理的制度建設(shè)。衛(wèi)生局要按照相關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)行為、服務(wù)規(guī)范的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查評(píng)估醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開單檢查情況。建立同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度，定期將評(píng)價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)公布，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭。

3、強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅紀(jì)律

“古今興盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)?！备鲉挝灰欢ㄒ郧笳鎰?wù)實(shí)的精神，圍繞專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)措施，切實(shí)抓好督查落實(shí)。抓落實(shí)要突出“認(rèn)真”、“過細(xì)”、“嚴(yán)格”六個(gè)字，“認(rèn)真”就是要真抓實(shí)干，講求實(shí)效，不做表面文章，不搞形式主義；“過細(xì)”就是要做好責(zé)任分解，落實(shí)具體任務(wù)，追蹤了解情況，及時(shí)明確跟進(jìn)措施；“嚴(yán)格”就是要求嚴(yán)格，照章辦事，敢于批評(píng)，敢于處理，特別是要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。要開展經(jīng)常性督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；對(duì)帶有傾向性和全局性的重大問題及時(shí)研究對(duì)策；對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)跟蹤檢查?？h糾風(fēng)辦、衛(wèi)生局要切實(shí)加大明查暗訪力度，切實(shí)將醫(yī)院評(píng)議活動(dòng)落到實(shí)處。衛(wèi)生局要設(shè)立向社會(huì)公開的舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，指定專人負(fù)責(zé)處理群眾的舉報(bào)，做到有訴必查，有責(zé)必究，件件有核實(shí)、有處理、有反饋。對(duì)提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療和收費(fèi)行為的日常監(jiān)督。對(duì)醫(yī)務(wù)人員利用職權(quán)和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”等違紀(jì)行為，查實(shí)一次，按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)；重犯者，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。堅(jiān)決整治收受回扣和收受病人錢物等行為，保持對(duì)不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)疏于管理、甚至放任不正之風(fēng)的醫(yī)療單位，要給予通報(bào)批評(píng)、警告，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。重大典型問題要公開曝光，用反面典型進(jìn)行警示教育。

同志們，開展衛(wèi)生系統(tǒng)私自收費(fèi)和收受回扣專項(xiàng)整治是認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，是維護(hù)群眾根本利益，提高群眾滿意度的需要，也是全面提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、發(fā)展的迫切需要，大家要從講政治的高度，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，采取有效措施，加大工作力度，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，大力推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，全面打造衛(wèi)生系統(tǒng)新形象，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，為實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！