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同志們

今天召開第四季度金融形勢分析會，經(jīng)市政府主要領導同意。主要內容是總結今年以來金融工作情況，分析我市當前的金融形勢，研究在國家加強宏觀調控的前提下，金融如何進一步加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，促進全市更好地完成全年的各項目標任務。會議開始時，各家金融機構匯報了各自的工作情況和下一步的打算，提出了支持地方經(jīng)濟發(fā)展的好經(jīng)驗、好措施，希望大家按各自所講的認真抓好下一步工作。由于時間關系市直有關部門的負責同志沒有發(fā)言，但是希望會后乃至今后政府有關部門一定要加強與金融部門的溝通，共同做好我市的金融工作，共同促進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。下面，講幾點意見。

一、充分肯定前三季度的金融工作

全市各級金融機構在市委、市政府的正確領導下，今年以來。圍繞年初目標，突出工作重點，加大信貸投入，強化金融服務，全市金融堅持了良好的運行態(tài)勢，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的支持，主要表示為“四個勢頭良好”

（一）貸款凈增量勢頭良好。盡管今年以來。對金融機構的信貸政策造成了一定影響，但我市金融機構堅持支持地方經(jīng)濟發(fā)展的大方向不動搖，各項貸款堅持了較高的增長速度。9月末，全市金融機構各項貸款余額279.5億元，比年初凈增37.7億元，貸款凈增量在全省設區(qū)市中列南昌、贛州、九江之后排名第四位，提前超額實現(xiàn)全年貸款凈增30億元的目標。今年全市企業(yè)信貸營銷會簽約貸款47.57億元，截至9月底止，已到位簽約貸款44.8億元，履約率達94.28%從這個數(shù)字可以說明，第一，市好的企業(yè)不時的涌現(xiàn)，可放款的企業(yè)增多；第二，標明我各家銀行準備工作做得扎實，選項目上更準。

（二）園區(qū)貸款增長勢頭良好。工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)工業(yè)強市的主戰(zhàn)場。先后數(shù)次組織市內各家金融機構領導、信貸部門負責同志和股份制商業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行省分行信貸部門負責人觀賞考察了市各地工業(yè)園區(qū)，向他重點推薦了一批有前景、有信譽的園區(qū)企業(yè)。截止9月末，園區(qū)企業(yè)貸款余額34.8億元，較年初凈增9.1億元。其中農業(yè)銀行對工業(yè)園區(qū)貸款余額為16.1億元，較年初凈增5.45億元。

（三）金融支持民生工程勢頭良好。以小額貸款積極支持下崗人員再就業(yè)。今年前9個月。離全年1.9億元的目標僅一步之遙。同時，為有效解決貧困學生讀書難，市各金融機構依照上級要求，加大助學貸款的發(fā)放力度，生源地助學貸款快速增長。19月全市助學貸款余額726萬元，比年初增加139萬元，比去年同期增加186萬元，共支持322名學生圓了大學夢。

（四）金融機構經(jīng)營業(yè)績勢頭良好。今年以來。19月份全市金融機構實現(xiàn)賬面盈利4.95億元，同比增加2.1億元，增長73%實踐證明，經(jīng)濟的快速發(fā)展是銀行經(jīng)營業(yè)績提高的基礎，銀行只有主動介入地方經(jīng)濟發(fā)展、促進地方經(jīng)濟發(fā)展，才干實現(xiàn)自身的發(fā)展。

肯定成果的同時，當然。要清醒地看到金融運行中存在問題。主要是貸款結構有待進一步優(yōu)化，工業(yè)貸款增幅不夠理想，房地產(chǎn)信貸增長過快。據(jù)統(tǒng)計，19月份，工業(yè)貸款凈增11.49億元，增長6.66%房地產(chǎn)貸款凈增10.56億元，增長41.86%工業(yè)是有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè)，久遠發(fā)展的依靠。而房地產(chǎn)終究是一次性的同時還要謹防房地產(chǎn)過度發(fā)展的泡沫經(jīng)濟對我市社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的沖擊。因此，要透過現(xiàn)象看本質，站在金融部門的角度為政府做好參謀。另外，小額貸款雖然做得不錯，但在增幅上排在全省第9位，發(fā)放規(guī)模不夠，承辦銀行單一，回收貸款困難。中介機構抵押評估收費目前還不是很規(guī)范，機關干部整體的服務意識和優(yōu)良環(huán)境意識還需加強。對于這些問題，希望我各部門、各金融機構要認真研究，采取措施，共同解決。

二、認真分析掌握當前的金融形勢

（一）要正確理解和掌握國家宏觀調控政策。今年7月份。分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，中央強調要深入貫徹落實科學發(fā)展觀和中央確定的方針政策，穩(wěn)定、完善和落實宏觀調控政策，貨幣政策要穩(wěn)中適度從緊，要堅持把遏制經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調控的主要任務?？梢姡瑖覟榭刂平?jīng)濟過熱采取適度從緊的貨幣政策必將進一步收縮銀根，重點控制涉及高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張信貸規(guī)模。目前，存款準備金率已經(jīng)上調至13%受此影響，商業(yè)銀行可用資金總體上將會趨緊，銀行貸款規(guī)模和投放也將會受到更為嚴格的控制。對此，要正確理解和把握：一方面，不是經(jīng)濟過熱地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)，需要加快發(fā)展。另一方面，主導產(chǎn)業(yè)不是國家淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國家發(fā)改委的文件，目前我市引進的電子、醫(yī)藥、電器制造都屬于國家鼓勵類項目。因此，各金融機構要正確處置好執(zhí)行上級調控政策和支持地方經(jīng)濟建設的關系，用好用足各自的信貸規(guī)模，積極爭取上級行的政策支持，合理調配資金，不時優(yōu)化信貸結構，確保工業(yè)、新農村建設、民生工程及一些重點工程及項目的信貸投入，努力滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。

（二）要清醒認識我市的存貸比情況。據(jù)統(tǒng)計資料顯示。市貸款占存款比例分別為：71.50%67.12%57.51%54.26%20032006年四年時間里，該比例處于下降趨勢。今年以來，該比例略有回升，9月末，全市存款余額與貸余額比例為55.46%這個比例仍然低于全省67.4%水平，而新余的比例接近70%雖然存差占比在一定水平上受國家政策和金融機構經(jīng)營管理規(guī)定的硬性約束，但是希望各金融機構要進一步強化發(fā)展意識，解放思想，積極配合市委、市政府的中心工作，爭取上級的支持，擴大業(yè)務總量，不時加大有效信貸投入。

三、扎實做好四季度金融工作

（一）深入學習十七大精神。這是國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次重要大會。同志代表黨的十六屆中央委員會所作的演講，旗幟鮮明，內涵豐富，思想深刻，全面掌握我國發(fā)展所處的歷史方位，科學描繪我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展前景，黨面向世界、面向未來的行動綱領。現(xiàn)在全國上下都在深入學習貫徹十七大精神，希望金融系統(tǒng)要組織黨員干部全面、深入學習十七大精神，根據(jù)上級黨組織的統(tǒng)一部署和要求，加強領導，科學布置，精心組織，分專題、有方法地安排學習。特別是學習好十七大演講中有關金融工作的論斷和要求，研究如何依照十七大精神進一步做好我市的金融工作，推動解放思想、拓寬工作思路、改進工作方式，使金融系統(tǒng)的工作更好地符合十七大精神的要求，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻、發(fā)揮更大的作用。

（二）突出工作重點。金融機構要加大有效信貸投入，支持企業(yè)的生產(chǎn)和建設。一是對生產(chǎn)經(jīng)營形勢和市場銷售前景較好的重點企業(yè)，要盡量滿足其資金需求，支持其開足馬力生產(chǎn)，促其實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售量的快速提升。二是對有貸款協(xié)議的建工程，要及時安排和提供資金，促其加快建設進度，力爭早日竣工投產(chǎn)。三是要支持支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各金融機構要重點加強對醫(yī)藥、機械電子、建材、電力能源、食品、紡織、化工等重點產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)的資金支持，促使其擴大生產(chǎn)規(guī)模，增強市場競爭能力，發(fā)揮骨干企業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用。

（三）注重工作創(chuàng)新。市農行積極創(chuàng)新思路，增強工作主動性，取得良好效果。市農行在營銷戰(zhàn)略上，抓大不放小，對企業(yè)分門別類進行梳理，針對不同企業(yè)采取不同的信貸扶持方式，制定相應的工作措施，落實專門的責任人跟蹤服務，先后推出了服務工業(yè)園10項措施、小企業(yè)信貸管理實施細則、個人住房貸款10項服務新舉措。其他金融機構也要不斷創(chuàng)新思路和舉措，深入市場，深入企業(yè)，調查研究，發(fā)現(xiàn)和找準有優(yōu)勢有潛力的項目。要盯緊招商引資項目，通過金融服務吸引招商項目，并為落戶項目的進一步發(fā)展發(fā)明機會。目前，市本級開發(fā)區(qū)簽約項目很多，但這些項目都未提到外地貸款的問題，估計在建成后有這個要求，希望我各銀行多介入。同時，要積極向上推介好企業(yè)、好項目，爭取上級銀行的支持，努力爭取自營信貸權限，用好自身的貸款審批權限，不失時機地為企業(yè)提供信貸支持。

（四）加強溝通協(xié)調。使他解掌握。市直各部門、各金融機構對縣市區(qū)好的企業(yè)和項目要及時掌握，以便跟蹤服務，及時給予金融支持。二是市直部門與金融機構要加強溝通。各部門掌握的好項目要及時向金融部門推薦，比如中小企業(yè)局對園區(qū)建設的情況、園區(qū)企業(yè)的情況可以向金融部門通報，外經(jīng)貿委對全市招商引資情況、新引進的大項目要向金融部門通報。城建、農辦、勞動保證等部門也要根據(jù)自己的業(yè)務范圍，加強與金融部門溝通。三是要加強與企業(yè)的溝通。市直部門、金融機構都要深入企業(yè)，調查研究，加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，解企業(yè)的生產(chǎn)狀況和資金需求情況，及時給予指導和幫助。

（五）改善金融機構資產(chǎn)質量。人民銀行和銀監(jiān)部門要加強協(xié)作，認真審核把關，確保勝利申請兌付。二是繼續(xù)抓好農業(yè)銀行股改工作。一方面要繼續(xù)做好不良貸款的剝離工作，提升信貸資產(chǎn)質量；另一方面要做好員工的思想工作，消除員工顧慮，確保股改進程中的和諧穩(wěn)定。三是抓好不良貸款的雙降工作。要加大對不良貸款的清收力度，充分利用法律、行政、紀律的手段進行催收，確保實現(xiàn)全年不良貸款雙降目標。

（六）認真總結思考。希望各金融機構都要開始提前謀劃、認真思考明年的工作。可以想象得到隨著國家宏觀調控政策的調整，面臨的發(fā)展環(huán)境會進一步趨緊，主要有：一是土地審批會更嚴格。二是環(huán)境維護的力度會加大。三是市場準入的門檻會提高。四是金融信貸的政策會收縮，所以我要有充分的準備。可以預見得到明年區(qū)域競爭的態(tài)勢將更加激烈，經(jīng)濟的發(fā)展能否有更大作為，應該說與我金融系統(tǒng)密切相關。做好明年的金融工作，認為要著重思考以下幾個關鍵性問題：如何更好地為企業(yè)提供金融的套餐服務，完善金融的服務內容，指導和協(xié)助一些企業(yè)更好地用足、用好金融支持的措施；如何支持招商引資企業(yè)，如何支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，如何支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，如何發(fā)揮擔保中心的作用，如何優(yōu)化信用環(huán)境，如何做到加大信貸支持與防范金融風險等等。這里我點個題，請大家回去后調研思考，為明年的工作作好準備。

希望金融部門要搶抓機遇，同志們發(fā)展已經(jīng)步入快速發(fā)展的關鍵時期。主動介入，積極工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)良的金融服務，實現(xiàn)經(jīng)濟、金融的雙贏。謝謝大家！