縣長(zhǎng)在農(nóng)村新民居建設(shè)會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-04-21 04:19:00

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縣長(zhǎng)在農(nóng)村新民居建設(shè)會(huì)議上的講話

編者按:本文主要從統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新民居建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感;精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求全縣農(nóng)村新民居建設(shè)取得明顯進(jìn)展;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保全縣新民居建設(shè)早日取得成效幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:首先,推動(dòng)農(nóng)村新民居建設(shè)可以大大改善農(nóng)村居住環(huán)境,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾過(guò)上現(xiàn)代文明新生活、其次,推動(dòng)農(nóng)村新民居建設(shè)是黨和政府加快農(nóng)村發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的迫切要求、第三,推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作,必須不遺余力,全面推進(jìn)、要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任、要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施、要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管、要建立健全工作機(jī)制、要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),嚴(yán)格工作考核、要培樹(shù)典型,充分發(fā)揮典型引路作用、要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造氛圍等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):

同志們:

年中過(guò)后,省、市兩級(jí)相繼召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,對(duì)今年的農(nóng)村新民居建設(shè)工作提出了目標(biāo)和要求。前幾天,市委、市政府又組織召開(kāi)了全市農(nóng)村新民居建設(shè)調(diào)度會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩了青縣、滄縣的幾個(gè)新民居建設(shè)典型村,從中可以看到,我縣的差距還比較大,必須要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的工作部署,把農(nóng)村新民居建設(shè)提上工作日程,抓在手上,這也是今天召開(kāi)會(huì)議的主要目的。剛才,義森同志宣讀了*縣推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn),這個(gè)文件已經(jīng)縣委、縣政府研究同意下發(fā),大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新民居建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)是省委、省政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌三年大變樣的一項(xiàng)重要舉措,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手,是堅(jiān)持以人為本,改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量,保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定的迫切需要。大力推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。

首先,推動(dòng)農(nóng)村新民居建設(shè)可以大大改善農(nóng)村居住環(huán)境,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾過(guò)上現(xiàn)代文明新生活。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,廣大農(nóng)民對(duì)改善居住條件和環(huán)境的愿望日益迫切,農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)模、投資及消費(fèi)支出逐步增長(zhǎng)。但是由于缺乏科學(xué)引導(dǎo),廣大農(nóng)民群眾受傳統(tǒng)住房觀念和生活方式的影響,農(nóng)村民居布點(diǎn)凌亂、結(jié)構(gòu)陳舊、功能不完善、外觀特色不明顯、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、人居環(huán)境差、生活起居不方便等問(wèn)題非常突出。因此,搞好新民居建設(shè)不僅可以改善村民的居住條件,還可以帶動(dòng)與之配套的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快村莊改造步伐,改善村容村貌,促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變,有力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

其次,推動(dòng)農(nóng)村新民居建設(shè)是黨和政府加快農(nóng)村發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需的迫切要求。今年中央明確提出,把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)做為中央和地方加大投入的重點(diǎn),省委、省政府也推出了一系列強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的重大項(xiàng)目,制訂出臺(tái)了推動(dòng)新民居建設(shè)的優(yōu)惠扶持政策。因此,加快推進(jìn)新民居建設(shè),恰逢其時(shí),也勢(shì)在必行。新民居設(shè)計(jì)科學(xué),造價(jià)適中,經(jīng)濟(jì)適用,在廣大農(nóng)民群眾的承受能力之內(nèi),并且可以節(jié)約大量土地,延長(zhǎng)房屋的使用周期。據(jù)估算,2008年我縣廣大農(nóng)村建房超過(guò)4000戶,建筑面積40余萬(wàn)平方米,投資額2億多元。如果加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,不僅可以大大改善住房結(jié)構(gòu),提高建設(shè)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村整體面貌改觀,而且可以有效拉動(dòng)鋼鐵、建材、建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三,推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要的農(nóng)村工作,必須不遺余力,全面推進(jìn)。省委七屆四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)》,將農(nóng)村新民居建設(shè)確定為全省十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出到2012年全省15%的行政村完成新民居建設(shè)改造。今年3月,省委、省政府“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全省新民居建設(shè)作出了具體安排,尤其是在當(dāng)前面臨金融危機(jī)、財(cái)政非常困難的情況下,省政府列支2億元專項(xiàng)資金扶持今年的新民居建設(shè)改造,可見(jiàn)省委、省政府決心之大,力度之大。最近,市委、市政府召開(kāi)的推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)調(diào)度會(huì)上也明確提出了全市建設(shè)改造新民居示范村的任務(wù)目標(biāo)。目前,我縣的新民居建設(shè)工作在全市是比較靠后的,同青縣、滄縣、任丘、黃驊、鹽山等先進(jìn)縣市相比,存在著較大差距。大家一定要增強(qiáng)政治敏感性,站在政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按要求、高標(biāo)準(zhǔn)完成今年新民居建設(shè)改造的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求全縣農(nóng)村新民居建設(shè)取得明顯進(jìn)展

開(kāi)展農(nóng)村新民居建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、管理、投入、政策等多方面工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須精心謀劃,周密部署,強(qiáng)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)。

(一)要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任

按照省、市要求,到2012年我縣15%左右的行政村(約47個(gè)),要完成新民居建設(shè)改造任務(wù)。20*年是新民居建設(shè)的開(kāi)局之年,也是關(guān)鍵之年。對(duì)今年確定的5個(gè)省市級(jí)示范村和16個(gè)縣級(jí)示范村,必須精心組織,加快推進(jìn),確保成效。一是實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。每一個(gè)省市級(jí)示范村要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)分包,加強(qiáng)對(duì)示范村的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決好工作中遇到的相關(guān)問(wèn)題,保證示范村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)??h、鄉(xiāng)新民居建設(shè)辦公室要加強(qiáng)對(duì)示范村建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況,研究破解影響新民居建設(shè)的具體問(wèn)題,及時(shí)向縣委和縣政府反饋。二是實(shí)行任務(wù)目標(biāo)部門負(fù)責(zé)制。要按照新民居建設(shè)“三新六有”的要求、新設(shè)施“五通五有”的要求、新環(huán)境“四化一處理”的要求,將示范村從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、搬遷、土地復(fù)墾等各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)予以細(xì)化量化,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門,責(zé)任到人,限期完成。

(二)要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施

1.抓規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,示范村建的好不好,群眾滿意不滿意,首先取決于有沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃設(shè)計(jì)。新民居建設(shè)是關(guān)乎百年大計(jì)的民生工程,一定要嚴(yán)格按照新民居建設(shè)要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地搞好建設(shè)規(guī)劃,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)逐年分步實(shí)施。就全縣講,新民居規(guī)劃的任務(wù)相當(dāng)繁重,既要著眼于整體推進(jìn),更要確保重點(diǎn)突破。今天我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),所有示范村村莊建設(shè)規(guī)劃必須聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制,新民居建設(shè)設(shè)計(jì)必須聘請(qǐng)有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),爭(zhēng)取9月底前,各示范村完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2.抓土地運(yùn)作。土地問(wèn)題是制約新民居建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。最近,省國(guó)土資源廳與省農(nóng)工辦聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村新民居示范工程建設(shè)用地的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,在破解新民居建設(shè)用地問(wèn)題上有了關(guān)鍵性突破,其核心內(nèi)容:一是實(shí)行周轉(zhuǎn)用地政策,允許按照規(guī)定要求實(shí)行先占后補(bǔ)。即新民居示范村可按示范村規(guī)劃先行占用農(nóng)用地50畝進(jìn)行建設(shè),待村民搬入新居后,將舊村址復(fù)墾利用,用復(fù)墾的耕地補(bǔ)充村莊建設(shè)先期占用的耕地。周轉(zhuǎn)用地不屬于新增建設(shè)用地,不須繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),不占用年度指標(biāo),實(shí)行獨(dú)立審批。二是實(shí)行鼓勵(lì)社會(huì)力量參與的土地政策,采取城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目捆綁運(yùn)作方式,將農(nóng)村新民居建設(shè)項(xiàng)目與城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地出讓地塊進(jìn)行項(xiàng)目捆綁,企業(yè)通過(guò)招標(biāo)、拍賣或掛牌方式取得新民居建設(shè)開(kāi)發(fā)權(quán)和城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。企業(yè)先期投入資金按規(guī)劃要求建設(shè)新民居及配套設(shè)施,以成本價(jià)或低于成本價(jià)供農(nóng)民入住,形成企業(yè)先下鄉(xiāng)支農(nóng)然后進(jìn)城獲利的土地運(yùn)作模式。對(duì)新民居建設(shè)節(jié)余出的建設(shè)用地,可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)行以地入股就地招商引資,發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)。三是實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,通過(guò)對(duì)村莊建設(shè)用地和宅基地整理凈增的耕地(扣除歸還周轉(zhuǎn)用地的耕地),可作為土地置換指標(biāo),用于置換城鎮(zhèn)建設(shè)用地,以緩解新增建設(shè)用地指標(biāo)不足,置換指標(biāo)可以有償使用。對(duì)于節(jié)余的土地符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的,經(jīng)批準(zhǔn)可征收為國(guó)有建設(shè)用地,其土地收益主要用于新民居建設(shè)。這些新的土地政策不僅為新民居建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展空間和難得的發(fā)展機(jī)遇,更重要的是通過(guò)新民居建設(shè),可以破解城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題,這是千載難逢的機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,釋放新政策帶來(lái)的發(fā)展勢(shì)能,大力度推進(jìn)我縣新民居建設(shè),節(jié)約出更多的建設(shè)用地。

3.抓建設(shè)質(zhì)量。新民居建設(shè)是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了基層干部群眾的發(fā)展愿望。各相關(guān)部門一定要加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),把新民居建成民心工程、放心工程。一是做好樣板房設(shè)計(jì)。要根據(jù)示范戶改舊與新建的具體要求,做好戶型設(shè)計(jì)。二是指導(dǎo)好施工建設(shè)。要選擇有資質(zhì)的企業(yè)和隊(duì)伍,嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,加強(qiáng)對(duì)示范村、示范戶工程建設(shè)的施工監(jiān)管,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。施工過(guò)程中,要加強(qiáng)施工質(zhì)量和安全管理,杜絕發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題和安全事故。三是搞好驗(yàn)收。要組織職能部門和專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)逐項(xiàng)逐戶嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決糾正并通報(bào)批評(píng),驗(yàn)收后,也要積極開(kāi)展回訪,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問(wèn)題,不斷提高建設(shè)水平。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工程管理人員及施工技術(shù)人員的培訓(xùn),切實(shí)提高技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)能力,提高工程管理水平。四是搞好建設(shè)資料整理,指導(dǎo)好農(nóng)民群眾對(duì)新民居的使用,發(fā)揮好新民居的作用。

4.抓資金籌措。資金是制約新民居建設(shè)的瓶頸,要千方百計(jì)解決好這個(gè)問(wèn)題。一要安排好財(cái)政專項(xiàng)資金。今年,省里安排了2億元新民居示范建設(shè)專項(xiàng)資金,市里拿出一定資金予以扶持??h里也準(zhǔn)備安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于新民居建設(shè)。二要整合好政策性資金?,F(xiàn)在政策性資金額度不小,但種類繁多,資金和項(xiàng)目按各自計(jì)劃和渠道安排使用,形不成合力。要集中財(cái)力辦大事,把有限的資金捆綁集中投放。這就需要各相關(guān)部門樹(shù)立大局觀念,主動(dòng)進(jìn)行項(xiàng)目?jī)A斜、項(xiàng)目銜接,將符合條件的示范村列入扶持范圍,整合資源,形成合力。如水務(wù)局的人飲安全資金、農(nóng)業(yè)局的農(nóng)村沼氣建設(shè)資金、交通局的鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、教育文體局的農(nóng)村書屋建設(shè)資金、衛(wèi)生局的農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金、供銷社的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)資金等。這些資金都要向示范村傾斜。在整合的同時(shí),要積極跑部進(jìn)廳,用足用好政策,向上級(jí)爭(zhēng)取更多的資金。例如,從今年起,國(guó)土資源部門從省級(jí)留用的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)及返還市、縣的有償使用費(fèi)中分別劃出不低于15%的資金,用于支持新民居示范工程建設(shè)。省財(cái)政廳等部門也出臺(tái)政策,將省級(jí)示范村列入“一事一議”項(xiàng)目的重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,對(duì)示范村符合獎(jiǎng)補(bǔ)政策的公益事業(yè)項(xiàng)目,給予1:2的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。這些政策都為我們爭(zhēng)取更多上級(jí)資金提供了更大的空間。三要吸納社會(huì)資金。要善于運(yùn)用市場(chǎng)化的方式,鼓勵(lì)通過(guò)集體資源的有償使用增加集體財(cái)富積累,鼓勵(lì)企業(yè)和開(kāi)發(fā)商參與開(kāi)發(fā)建設(shè),鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能人墊資開(kāi)發(fā)新民居。要切實(shí)引導(dǎo)好群眾投資的積極性,現(xiàn)在看,新民居住宅與當(dāng)前農(nóng)村新建普通住宅造價(jià)相當(dāng),甚至因?yàn)榕拷ㄔO(shè)、新民居住宅建設(shè)造價(jià)還稍低一些,只要宣傳到位,積極引導(dǎo),大部分農(nóng)戶是愿意接受的。四要積極爭(zhēng)取信貸資金。當(dāng)前,國(guó)家涉農(nóng)信貸政策越來(lái)越寬松,支持力度越來(lái)越大。今年省信用社出臺(tái)了針對(duì)新民居建設(shè)的專項(xiàng)信貸支持政策,擴(kuò)大了貸款額度,降低了貸款門檻,為利用信貸資金推動(dòng)新民居建設(shè)提供了有利條件。需要注意的是,在積極籌集建設(shè)資金的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)扶持資金和政策性扶持資金的監(jiān)督、管理,嚴(yán)格資金的使用途徑,堅(jiān)持公開(kāi)、透明運(yùn)行,廣泛接受群眾監(jiān)督。對(duì)由農(nóng)民籌資建設(shè)新民居的,要嚴(yán)格資金和建設(shè)工程的管理,履行好民主公開(kāi)程序,保證資金的安全、有效使用,把好事辦好。

(三)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),齊抓共管

新民居建設(shè)涉及農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通、發(fā)改、財(cái)政、文教、衛(wèi)生、商務(wù)等很多部門,必須建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作推動(dòng)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,齊心合力、共同推進(jìn)??h新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是新民居建設(shè)的綜合牽頭部門,要切實(shí)發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和牽頭督導(dǎo)作用,積極主動(dòng)地督促各相關(guān)部門做好新民居建設(shè)的各項(xiàng)工作,督導(dǎo)各示范村按要求按進(jìn)度推進(jìn)新民居建設(shè)。各有關(guān)部門要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,為新民居建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保全縣新民居建設(shè)早日取得成效

(一)要建立健全工作機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)新民居建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了*縣新民居建設(shè)示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,褚尊邦同志任組長(zhǎng),鄭義森同志任副組長(zhǎng),縣直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)工部,具體負(fù)責(zé)全縣新民居建設(shè)改造的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查以及日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里做法,盡快健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確黨委政府一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)新民居建設(shè)工作,配備專門人員,明確工作職責(zé),形成縣鄉(xiāng)統(tǒng)一、上下對(duì)口、責(zé)任明確、督導(dǎo)有力的全縣新民居建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)要加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo),嚴(yán)格工作考核

要強(qiáng)化督導(dǎo),建立三項(xiàng)工作保障制度。一是建立定期調(diào)度制度。要建立工作臺(tái)帳,以項(xiàng)目明細(xì)化管理方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門以及示范村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期督導(dǎo)調(diào)度,實(shí)行一月一報(bào)表、一季一調(diào)度、年終總考核,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是建立公開(kāi)通報(bào)制度。縣新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)新民居建設(shè)的情況和縣直部門、企業(yè)幫扶情況進(jìn)行定期通報(bào)。三是建立考核獎(jiǎng)懲制度。按照新民居建設(shè)考核辦法,每年年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新民居建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激先促后。

(三)要培樹(shù)典型,充分發(fā)揮典型引路作用

從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的示范村的情況看,各示范村之間各有特點(diǎn),差別很大。因此,在推動(dòng)新民居建設(shè)中要立足實(shí)際,因地制宜,針對(duì)不同條件的示范村區(qū)別對(duì)待,確定不同的推進(jìn)模式。青縣、滄縣農(nóng)村的基本情況與我縣大體相似,他們的新民居建設(shè)搞得很好,其經(jīng)驗(yàn)和模式值得我們學(xué)習(xí)借鑒??h新民居辦公室近期可以組織省市縣三級(jí)示范村的干部和群眾代表到青縣、滄縣參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)典型示范,一方面,讓大家看到新民居建設(shè)給群眾帶來(lái)的巨大實(shí)惠和好處,另一方面,也讓大家知道怎么干,怎么能干好。要加強(qiáng)培訓(xùn),組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于新民居建設(shè)的相關(guān)政策,要學(xué)深學(xué)透,引導(dǎo)群眾自覺(jué)按上級(jí)要求去建去改。特別是對(duì)于規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工中的一些技術(shù)規(guī)范和要求,要聘請(qǐng)專家通過(guò)講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、答問(wèn)質(zhì)疑等形式對(duì)縣、鄉(xiāng)、村基層技術(shù)和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,保證新民居建設(shè)健康順利開(kāi)展。

(四)要加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造氛圍

一要充分發(fā)揮各類媒體輿論宣傳作用,利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,開(kāi)辟專欄,積極宣傳推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的好政策、好效果、好典型,形成社會(huì)各界廣泛關(guān)注和支持參與的良好局面。二要利用農(nóng)村廣播、壁畫板報(bào)、宣傳畫冊(cè)、展板等形式,向廣大農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)村新民居建設(shè)的政策和技術(shù)常識(shí),提高農(nóng)民群眾對(duì)村莊規(guī)劃和住房建設(shè)的認(rèn)知程度,宣傳國(guó)家對(duì)新民居使用新工藝、新材料的支持政策,激發(fā)廣大基層干部群眾建設(shè)新民居的積極性和創(chuàng)造性。三要加強(qiáng)信息交流,建立信息簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)和反饋制度,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

同志們,新民居建設(shè)是一項(xiàng)順民情、合民意、利國(guó)利民的民心工程、政德工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把推進(jìn)新民居建設(shè)擺上重要議事日程,作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng),合力攻關(guān),積極推進(jìn)。我堅(jiān)信,有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大干部的大力支持和熱情參與,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,我縣的新民居建設(shè)一定能夠取得明顯成效,農(nóng)村面貌一定能夠取得明顯改觀。