導(dǎo)語：經(jīng)濟和項目建設(shè)工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、對上半年工作的基本看法

（一）產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設(shè)，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來，市區(qū)兩級投資9000多萬元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個項目，有12個項目已經(jīng)開始運營?？偟膩砜矗?jīng)過全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開局是好的，"三年見成效"的目標(biāo)基本實現(xiàn)了，初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的平臺?，F(xiàn)在可以說，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了，特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說，在西北地區(qū)，白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子，確實了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯，入駐項目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。

（二）基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來，我們以"雙創(chuàng)"活動為載體，創(chuàng)新和加強基層組織建設(shè)，全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作，無論是經(jīng)濟工作，還是維護(hù)穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設(shè)施具備了，干部隊伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，重點抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù)，開創(chuàng)新的工作局面。

（三）社會保障工作基本實現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了，隊伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟工作或者說工商企業(yè)的運行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個非常的過渡時期，我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了2000多萬的社保資金，相當(dāng)于我們的一半財政。這些工作，我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實，資金爭取得比較到位，確確實實為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會穩(wěn)定提供了有力的支持。

（四）生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，按實際植樹面積計算，總植樹面積達(dá)到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹，當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。

二、關(guān)于下半年的重點工作

（一）抓項目

項目是重中之重，項目是經(jīng)濟的載體，項目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講，如果離開項目抓發(fā)展，就無從抓起。我們的項目工作，還是要始終堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個主導(dǎo)方面。

總的來講，目前除了工業(yè)項目外，我區(qū)好多項目的運作還沒有進(jìn)入良性循環(huán)，項目含量小，對經(jīng)濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點：一是工業(yè)項目建設(shè)基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨?？梢蕴寡缘卣f，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項目、好項目，確實探索出了路子，打好了基礎(chǔ)，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題，極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農(nóng)業(yè)項目資金基本上按8%左右逐年遞增，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面，拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項目的主攻方向。三是社會事業(yè)項目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區(qū)在爭取社會事業(yè)項目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進(jìn)入角色，每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實力太弱，積累太差，導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好，城市網(wǎng)點的建設(shè)也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個老本。今年一吃，明年一吃，這個老本也就吃完了。

關(guān)于下一步抓項目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的臺階；目前還做得不夠的，要有清醒的認(rèn)識，奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調(diào)。

第一，明年的項目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè)，另一個是水四（水川至四龍）公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好，水利建設(shè)也好，整村推進(jìn)也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計算，大約需要2000萬元?，F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排，都要盡量向這方面靠擾。

第二，明年的項目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢，所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強有力地推廣確實能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加大力度，堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè)，無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù)，這一點農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設(shè)好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。

（二）抓產(chǎn)業(yè)園

產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸，前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運行。稀土材料方面，建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項目。氟材料方面，建設(shè)干法氟化鋁項目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的TDI現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的PVC廠。建成后，整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟鏈。預(yù)計在三年內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?，F(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠，下個月即將動工建設(shè)一次性注射器項目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。

（三）抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關(guān)鍵性指標(biāo)，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均GDP，我們走在全國的前面；二是城市人口的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平；三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實際的需求，也是確確實實給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。

目前，我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的總體規(guī)劃和實施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會保障四個方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時，讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障，這是目前農(nóng)民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治；要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)"；要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度，整合教育資源，讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。

（四）抓構(gòu)建和諧社會

一是抓好計劃生育工作。我區(qū)的計劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻，我們要堅定不移、持之以恒地確立計劃生育工作的重要地位，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，思想上不能松，措施上不能軟，任務(wù)上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，靠實責(zé)任，全面完成各項工作任務(wù)，確保今年9月底解除重點管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。

二是抓好社會治安工作，尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問題就要及時解決什么問題，解決不了的要及時匯報。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通，上級和下級要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什么事及時溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過，一個人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認(rèn)為這個部門、單位的干部用錯了，或者說我們使用干部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機制。

四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個先進(jìn)性教育活動的重要組成部分，是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會議上，已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗，把開展先進(jìn)性教育與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開展工作，扎實推進(jìn)教育活動順利進(jìn)行，真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。