導(dǎo)語(yǔ)：市村級(jí)組織換屆選舉工作基本完成一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)黨章和《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，2008年我市共有5377個(gè)村黨組織、5388個(gè)村委會(huì)任期屆滿，要進(jìn)行換屆選舉。去年10月以來(lái)，我們按照省委、省政府有關(guān)部署要求，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作，有效推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)。

念好“五字訣”，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)

全市各級(jí)黨委高度重視這次村級(jí)組織換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)換屆工作任務(wù)的落實(shí)。

(一)突出“早”字精準(zhǔn)備，為順利推進(jìn)換屆工作創(chuàng)造條件

一是早抓研究部署。去年7月份開(kāi)始，市委組織部相繼多次召開(kāi)組織部長(zhǎng)讀書會(huì)、組織工作例會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真研究部署村級(jí)組織換屆工作。隨后，相繼制定下發(fā)《村級(jí)組織換屆選舉工作方案》和《關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉前期準(zhǔn)備工作的通知》，對(duì)換屆工作作出總體安排和部署，并集中開(kāi)展以調(diào)研試點(diǎn)、財(cái)務(wù)清理、集中整治、人才儲(chǔ)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范管理等“六個(gè)先行”為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，為換屆工作鋪好路，起好步。

二是早抓調(diào)研試點(diǎn)。去年8月，市委組織部、市民政局抽調(diào)有關(guān)同志組成4個(gè)調(diào)研組，分赴蒼南、龍灣、泰順、平陽(yáng)等縣(市、區(qū))，采取召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市委精心選擇龍灣、樂(lè)清、平陽(yáng)、泰順4個(gè)縣(市、區(qū))8個(gè)不同類型的村作為市級(jí)直接聯(lián)系的村，有針對(duì)性地開(kāi)展試點(diǎn)工作，如龍灣區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城中村選舉和村黨支部“無(wú)候選人直選”等問(wèn)題的研究；樂(lè)清市重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)“自薦海選”、解決婦女干部當(dāng)選難、選舉文化等問(wèn)題的研究；平陽(yáng)縣重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決撤并村選舉、村黨支部“公推直選”等問(wèn)題的研究；泰順縣重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)欠發(fā)達(dá)村選舉、村黨支部“兩推一選”等問(wèn)題的研究等。

三是早抓排查整治。去年7月份，全面組織開(kāi)展村級(jí)組織換屆重點(diǎn)村排查工作，梳理出各類問(wèn)題村236個(gè)，并一一進(jìn)行登記編號(hào)，建立臺(tái)帳。在此基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展整治大行動(dòng)，結(jié)合“走進(jìn)矛盾、破解難題”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取“一村一策、一問(wèn)題一干部”的辦法，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、派駐工作組等形式，及時(shí)整治一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力把問(wèn)題消除在換屆選舉之前。

四是早抓培訓(xùn)指導(dǎo)。試點(diǎn)期間，市委組織部、市民政局專門抽調(diào)力量，組成4個(gè)換屆試點(diǎn)工作指導(dǎo)組，蹲點(diǎn)聯(lián)系試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，直接在一線開(kāi)展指導(dǎo)工作。在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，市委組織部、市民政局編寫印發(fā)《溫州市村級(jí)組織換屆選舉工作手冊(cè)》和《溫州市村級(jí)組織換屆選舉資料匯編》各2500多套，為基層實(shí)際操作提供參考和指導(dǎo)。同時(shí)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，抓好選舉工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。蒼南等地建立現(xiàn)場(chǎng)解答互動(dòng)機(jī)制，利用組工干部QQ群，搭建全縣組工干部討論交流平臺(tái)，由組織部、民政局有關(guān)工作人員定期上QQ群參與討論，做出解答。

五是早抓人才儲(chǔ)備。各地通過(guò)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話等方式，全面掌握村干部履行職責(zé)的情況、群眾的評(píng)價(jià)和村干部的心態(tài)，重點(diǎn)掌握村干部“想留、想走和動(dòng)搖”等動(dòng)向，重點(diǎn)物色優(yōu)秀的村干部人選，并有意識(shí)把他們推到工作前臺(tái)，進(jìn)行重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)。在這次換屆中，全市共儲(chǔ)備村級(jí)后備干部14312名，其中成功當(dāng)選3502名，占總數(shù)的24.5%。同時(shí)，全市各級(jí)黨委政府加大對(duì)招聘到農(nóng)村工作的高校畢業(yè)生的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)他們通過(guò)法定程序進(jìn)入村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)“二傳手”到“當(dāng)家人”的轉(zhuǎn)變。截止6月5日，已有77名“大學(xué)生”順利當(dāng)選村級(jí)組織班子成員，其中村黨組織24名，村委會(huì)53名。

(二)強(qiáng)調(diào)“真”字強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為順利推進(jìn)換屆工作提供保障

一是領(lǐng)導(dǎo)真重視。春節(jié)前，市委常委會(huì)就村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行了專題研究。全省電視電話會(huì)議召開(kāi)后的第4個(gè)工作日，市委書記、市長(zhǎng)邵占維就深入平陽(yáng)縣荷蓮村進(jìn)行專題調(diào)研，明確指示“一方面下大力氣抓好重點(diǎn)村的換屆選舉，一方面切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題”。市委副書記趙一德、市委常委、組織部長(zhǎng)鞠建林多次到基層專題調(diào)研村級(jí)組織換屆工作，面對(duì)面地開(kāi)展指導(dǎo)工作。各縣(市、區(qū))委書記作為第一責(zé)任人，切實(shí)做到靠前指揮、真抓實(shí)干。市委常委、瑞安市委書記葛益平兩次牽頭召開(kāi)換屆選舉座談會(huì)，并多次深入聯(lián)系村指導(dǎo)村級(jí)換屆選舉工作。

二是責(zé)任真落實(shí)。全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委政府負(fù)責(zé)抓、相關(guān)部門配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，市、縣兩級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)均實(shí)行集中辦公。市委明確由市委副書記趙一德為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并建立市委常委聯(lián)系村級(jí)組織換屆工作制度，每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū))、指導(dǎo)1個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，市委還明確規(guī)定換屆期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不作調(diào)整，其他同志只要與換屆工作有關(guān)，原則上也不作變動(dòng)。平陽(yáng)縣在此基礎(chǔ)上做出規(guī)定，換屆未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，暫停相關(guān)工作人員的年休、外出學(xué)習(xí)考察等待遇。

三是督導(dǎo)真到位。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全各項(xiàng)制度，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。首先，建立健全工作半月報(bào)制度和重點(diǎn)村工作周報(bào)制度。規(guī)定各地每半個(gè)月上報(bào)面上工作進(jìn)度，每一周上報(bào)重點(diǎn)村工作進(jìn)展情況，并定期予以通報(bào)。在4月份村級(jí)換屆進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段后，又實(shí)行工作日?qǐng)?bào)制度，規(guī)定每日上報(bào)工作進(jìn)度，并以短信形式發(fā)至各縣(市、區(qū))委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以督促各地加大力度、加快進(jìn)度。同時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心制作“村級(jí)組織換屆工作完成情況示意圖”和“重點(diǎn)村換屆工作完成情況示意圖”，懸掛在市委組織部走廊上，直觀形象地反映各地工作進(jìn)展情況，督促各地抓落實(shí)、趕進(jìn)度。其次，建立巡回督導(dǎo)制度。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)均組建換屆工作專項(xiàng)督導(dǎo)組，定期不定期地開(kāi)展督導(dǎo)工作，市里專門組建5支巡回督導(dǎo)組，定期對(duì)各縣(市、區(qū))特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回督導(dǎo)工作，3月中旬，各市委常委還親自帶隊(duì)到各地進(jìn)行集中督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆期間全市各個(gè)層次的督導(dǎo)組開(kāi)展督導(dǎo)4017次，督導(dǎo)村數(shù)2081個(gè)。還建立換屆工作責(zé)任追究制度。明確規(guī)定，對(duì)思想不重視、力量不到位、措施不落實(shí)的有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)肅追究其責(zé)任，決不姑息。

(三)注重“融”字形合力，為順利推進(jìn)村級(jí)換屆增強(qiáng)推力

在換屆中，市、縣兩級(jí)采取“1+6”的模式建立村級(jí)換屆工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合各方面資源力量，共同抓好村級(jí)組織換屆工作。

一是抓職能整合。除按常規(guī)在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作外，又專門設(shè)立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、紀(jì)律監(jiān)督、巡視督導(dǎo)等5個(gè)專項(xiàng)工作小組，分別由組織、宣傳、紀(jì)委、政法委、黨委辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，然后根據(jù)各有關(guān)部門單位的職能特點(diǎn)，將其作為成員編入各專項(xiàng)小組，便于統(tǒng)一指揮調(diào)度，更加有利于統(tǒng)籌安排、發(fā)揮作用。

二是目標(biāo)合一。為真正做到“心往一處想、勁往一處使”，市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都專門制定了“村級(jí)組織換屆工作行事歷”，根據(jù)各個(gè)階段的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)每個(gè)專項(xiàng)工作小組的目標(biāo)任務(wù)予以分解落實(shí)，并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到目標(biāo)一致、分工明確、責(zé)任到人。同時(shí)，建立小組成員例會(huì)制度，每半月召開(kāi)一次會(huì)議，由各專項(xiàng)工作小組匯報(bào)前半個(gè)月的主要工作及下半個(gè)月的工作重點(diǎn)，督促各單位把村級(jí)組織換屆作為一項(xiàng)重要的本職工作來(lái)研究、部署和落實(shí)。

三是合力推進(jìn)。市各專項(xiàng)工作小組各司其職，充分發(fā)揮各自職能，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作。市紀(jì)委作為紀(jì)律監(jiān)督組牽頭部門，制定并專門在全市動(dòng)員會(huì)議上宣讀《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆紀(jì)律的通知》，向社會(huì)公布市、縣兩級(jí)投訴舉報(bào)電話，建立紀(jì)律監(jiān)督半月報(bào)制度，并抽調(diào)專人到各地督查執(zhí)行情況和指導(dǎo)紀(jì)律監(jiān)督工作。同時(shí)，會(huì)同市農(nóng)村指導(dǎo)員管理辦公室，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在村級(jí)組織換屆工作中充分發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員作用的通知》，要求全市各級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員充分發(fā)揮作用，積極參與和配合當(dāng)?shù)攸h委政府做好村級(jí)組織換屆工作。此外，各地注重整合資源，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作。

(四)立足“穩(wěn)”字造氛圍，為順利推進(jìn)村級(jí)換屆夯實(shí)基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化正面引導(dǎo)促穩(wěn)定。堅(jiān)持多管齊下，把宣傳引導(dǎo)工作貫穿選前、選中和選后的全過(guò)程，積極培育和諧有序的換屆選舉環(huán)境。加大宣傳力度，充分發(fā)揮溫州日?qǐng)?bào)、溫州電視臺(tái)、溫州廣播電臺(tái)、溫州黨建網(wǎng)等市級(jí)媒體作用，重點(diǎn)宣傳村級(jí)組織換屆的知識(shí)、成功經(jīng)驗(yàn)、典型個(gè)案、先進(jìn)事跡等，引導(dǎo)選民選什么樣的人，不選什么樣的人，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，換屆工作期間，全市各級(jí)媒體共播發(fā)關(guān)于村級(jí)換屆工作的新聞稿件共457篇，其中市級(jí)媒體播發(fā)73篇。2008年1月至2月，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“選擇明天的輝煌”為主題，精心編排村級(jí)組織換屆選舉專題文藝節(jié)目，組織到各地進(jìn)行巡回演出，并將晚會(huì)實(shí)況通過(guò)制作成VCD下發(fā)、上傳至現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)供下載、安排電視臺(tái)播出等多種途徑，組織廣大黨員群眾認(rèn)真收看，并制作5萬(wàn)份《溫州市村級(jí)組織換屆選舉宣傳掛圖》，以圖文并茂的形式，張貼到村頭巷尾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，市委組織部、市民政局還會(huì)同司法局，把村級(jí)組織換屆法規(guī)宣傳納入“五五”普法活動(dòng)之中，深入開(kāi)展“普法集中月活動(dòng)”，重點(diǎn)宣傳村級(jí)組織換屆的有關(guān)法律法規(guī)和政策知識(shí)，增強(qiáng)黨員群眾依法有序參選的意識(shí)。

二是嚴(yán)明換屆紀(jì)律護(hù)穩(wěn)定。一方面，深入開(kāi)展“清風(fēng)”大行動(dòng)。針對(duì)有的地方可能出現(xiàn)黑惡勢(shì)力或閑雜人員干涉換屆選舉的現(xiàn)象，1月中旬開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展村級(jí)組織換屆工作“清風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，組織、紀(jì)委、公安等部門密切配合，采取出動(dòng)警力排查、強(qiáng)化案件偵辦、穩(wěn)控重點(diǎn)對(duì)象、全力化解糾紛等措施，集中整治換屆秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)出動(dòng)公安干警和基層綜治力量23805人次，排查化解不穩(wěn)定因素26起，調(diào)解因選舉引發(fā)的糾紛789起，開(kāi)展警告性談話1543人次，控制各類重點(diǎn)人員598人，有效地遏制了暴力沖突、人員傷亡和群體性上訪等突發(fā)事件的發(fā)生。另一方面，加大打擊查處力度，對(duì)換屆中的違法違紀(jì)行為堅(jiān)決做到“露頭就打、決不手軟”。截止目前，全市有67人受到黨紀(jì)處分;有42人因各種破壞選舉行為受到治安處罰。尤其是4月25日、5月8日，兩次以新聞通稿的形式，在溫州日?qǐng)?bào)、溫州晚報(bào)、溫州都市報(bào)、溫州新聞綜合頻道、溫州廣播電臺(tái)等各大媒體，集中曝光了各地對(duì)違法違紀(jì)案件的查處情況，引起了強(qiáng)烈反響，《南方日?qǐng)?bào)》還為此發(fā)表了評(píng)論員文章。

三是妥善處置信訪保穩(wěn)定。各地堅(jiān)持把妥善處理好群眾的來(lái)信來(lái)訪作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，實(shí)行統(tǒng)一接待、歸口解決，對(duì)因換屆選舉業(yè)務(wù)引發(fā)或違紀(jì)違規(guī)引發(fā)的上訪，分別由業(yè)務(wù)指導(dǎo)組或紀(jì)律監(jiān)督組集中受理，處理后答復(fù)；對(duì)因其他原因引發(fā)的信訪件實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，先統(tǒng)一受理，再交由有關(guān)業(yè)務(wù)部門，限期調(diào)查處理并做出答復(fù)，較好地做到了讓黨員群眾的信訪“件件有落實(shí)、事事有答復(fù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共登記與村級(jí)組織換屆有關(guān)的信訪653件，其中反映賄選問(wèn)題的117件，反映違反選舉程序問(wèn)題的238件，反映候選人資格問(wèn)題的135件；已調(diào)查處理539件，其中基本屬實(shí)的189件，不符合事實(shí)的252件，無(wú)法查實(shí)的98件。

(五)深化“細(xì)”字抓指導(dǎo)，為順利推進(jìn)村級(jí)換屆嚴(yán)格把關(guān)

各地在換屆選舉中注重把握細(xì)節(jié)，切實(shí)做到法定程序不變、規(guī)定步驟不少、選民權(quán)利不侵，確保換屆選舉公開(kāi)、公平、公正。

一是注重對(duì)選舉方式的改進(jìn)。在村黨組織“兩推一選”中，努力把組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)，重視群眾推薦測(cè)評(píng)票的運(yùn)用，對(duì)多數(shù)群眾不贊成的，不作為候選人。在村委會(huì)換屆工作，積極推行“自薦海選”，較好地解決以往“海選”競(jìng)選目標(biāo)不明確、一次性成功率低、容易激化對(duì)立矛盾等問(wèn)題，全市已完成的村委會(huì)換屆中，采取“自薦海選”的占到31.3%。同時(shí)，全面推行書面競(jìng)職承諾辦法，通過(guò)建立選舉前談話制度，與競(jìng)選人簽訂競(jìng)職承諾書，進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)職演說(shuō)等辦法，有意識(shí)地進(jìn)行選前引導(dǎo)，變臺(tái)下無(wú)序斗爭(zhēng)為臺(tái)上有序競(jìng)爭(zhēng)。

二是注重對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)。在具體操作上，各地切實(shí)采取措施，嚴(yán)格把好村民選舉委員會(huì)推選、村民代表推選、村選舉辦法制定、選民登記等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在村民選舉委員會(huì)的推選上，注重提高黨員和村民代表的比例。全市絕大部分村黨組織負(fù)責(zé)人通過(guò)法定程序擔(dān)任村民選舉委員會(huì)主任。在候選人的把關(guān)上，明確8類人員不能提名為村兩委候選人，并指導(dǎo)各村將這些內(nèi)容作為任職條件寫入《選舉辦法》，變成廣大黨員群眾的自主意愿。在村民代表的推薦上，各地注重在村民代表的職數(shù)、素質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等方面嚴(yán)格把關(guān)。在委托投票方式上，各地結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，力爭(zhēng)使委托投票真實(shí)客觀地反映委托人的意愿。文成縣在全省率先探索實(shí)行“視頻委托”投票方式，共有146位選民參與視頻委托，使選民真實(shí)地表達(dá)了自己的選舉意愿，提高了選民的參選率。

三是注重對(duì)選舉現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。為防止“沖擊會(huì)場(chǎng)”、“砸毀票箱”、“撕毀選票”等事件發(fā)生，各地切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。首先，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱，盡量做到集中投票，并且設(shè)置好投票流程，設(shè)立秘密寫票處、處、投票處。選民在填寫好選票后，必須離開(kāi)集中投票點(diǎn)。在投票全部結(jié)束后，再集中公開(kāi)搭臺(tái)唱票。其次，要求情況復(fù)雜的村和競(jìng)爭(zhēng)激烈的村，對(duì)投票選舉現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行DV全程拍攝，實(shí)行候選人集體回避唱票現(xiàn)場(chǎng)、統(tǒng)一制作鐵制票箱等，防止選舉現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生破壞票箱、撕毀選票等過(guò)激行為。對(duì)選情比較復(fù)雜的村，公安力量提前介入，一旦發(fā)生情況，立即采取強(qiáng)制措施。

三個(gè)“變化”，凸現(xiàn)換屆后新氣象

目前，我市村級(jí)組織換屆選舉工作已基本完成。截止5月底，全市已有5350個(gè)村黨組織完成換屆選舉，占總數(shù)的99.5%，選舉產(chǎn)生村黨組織書記5078名，黨組織成員13013名；5067個(gè)村委會(huì)完成換屆選舉，占總數(shù)的94%，依法選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任4910名，村委會(huì)成員14631名。

(一)選準(zhǔn)配強(qiáng)了村干部，村級(jí)組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。換屆后，一批思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)，熱心為民辦實(shí)事，群眾威信高的黨員、群眾被選進(jìn)了村級(jí)班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一是村干部年齡有所下降。換屆后，村黨組織成員平均年齡44.7歲，村委會(huì)成員平均年齡42歲；在選舉產(chǎn)生的37632名村“兩委”成員中，35歲以下的占17.2%，比上屆高1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是村干部整體文化水平有所提高。全市高中以上文化程度的村“兩委”成員占總數(shù)的26.8%，比上屆高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，高中以上文化程度的村黨組織書記有2058名，占書記總數(shù)的40.5%，比上屆高4.2個(gè)百分點(diǎn)。三是女干部明顯增多。全市村“兩委”女性成員占13.1%，比上屆高5.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是實(shí)行女委員專選后，村委會(huì)女性委員占總村數(shù)的70%，比上屆高42.2個(gè)百分點(diǎn)。四是新當(dāng)選的村干部有所增加。村黨組織成員新當(dāng)選比例為40.6%，村委會(huì)成員新當(dāng)選比例為65.1%，其中村黨組織書記、村委會(huì)主任新當(dāng)選比例分別為39.8%和58.3%。

(二)選出了民心民意，村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化。各地堅(jiān)持嚴(yán)格依法選舉，充分發(fā)揚(yáng)民主，充分尊重群眾意愿，進(jìn)一步建立健全村干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，推進(jìn)了村級(jí)民主政治建設(shè)。一是選舉方式多樣化。在已完成黨組織換屆的5350個(gè)村中，實(shí)行“兩推一選”的有4069個(gè)(包括實(shí)行“公推直選”的235個(gè))，占76.1%；實(shí)行“無(wú)候選人直選”的1214個(gè)村，占22.7%。在已完成村委會(huì)換屆的5067個(gè)村中，實(shí)行“提名預(yù)選”的3032個(gè)村，占59.8%；實(shí)行“海提”的有262個(gè)村，占5.2%；實(shí)行“海選”的有611個(gè)村，占12.1%；實(shí)行“自薦海選”的有1142個(gè)村，占22.5%。二是群眾參選熱情高。在已換屆的村委會(huì)中，登記選民4379070名，參加投票的選民4060525名，參選率達(dá)到92.7%，比上屆高1個(gè)百分點(diǎn)。三是足額成功選舉成主流。在已換屆的村黨組織中，第一輪選舉成功的4775個(gè)，占89.3%。在已換屆的村委會(huì)中，第一輪足額成功選舉的3067個(gè)，占60.5%；第二輪足額成功選舉的1284個(gè)，占25.3%。

(三)樹(shù)立了新形象，農(nóng)村基層執(zhí)政能力進(jìn)一步強(qiáng)化。各地堅(jiān)持強(qiáng)化村黨組織的核心作用不動(dòng)搖，支持村黨組織敢于負(fù)責(zé)、善于領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，幫助黨員通過(guò)法定程序推選為村民代表、村委會(huì)委員和村委會(huì)主任，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)“兩推一選”和直選，全面推行書面競(jìng)職承諾制度，開(kāi)展選前談話、選前先定規(guī)劃等環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)村干部的工作責(zé)任心、事業(yè)心，提高村干部為民服務(wù)意識(shí)，凝聚了黨員群眾的向心力。一些新當(dāng)選的村班子，針對(duì)換屆中群眾反映的問(wèn)題，制定整改措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，公開(kāi)向群眾承諾，限期解決，在群眾中樹(shù)立了新的形象。一些原來(lái)兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的村，通過(guò)換屆，選出了團(tuán)結(jié)的班子，理順了兩委關(guān)系，提高了群眾對(duì)村干部的信任度。