導(dǎo)語：萬村千鄉(xiāng)市場方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)文件精神，切實(shí)抓好我區(qū)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的重要意義

實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，構(gòu)筑新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。建立健全農(nóng)村消費(fèi)流通網(wǎng)絡(luò)，將進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，引導(dǎo)和培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。通過采用連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送的現(xiàn)代營銷方式，改進(jìn)和完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，改變農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模小、服務(wù)方式落后的現(xiàn)狀，促進(jìn)經(jīng)銷單位規(guī)?；⒁?guī)范化經(jīng)營，進(jìn)一步降低農(nóng)村商品價(jià)格，減少農(nóng)民支出，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)安全。

二、基本要求和工作目標(biāo)

1、基本要求：鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店應(yīng)使用檢定合格、未超過檢定周期的計(jì)量器具；配備消防設(shè)施和消防器材；從業(yè)人員無傳染性疾??；執(zhí)行國家物價(jià)管理政策，實(shí)行商品明碼標(biāo)價(jià)；建立商品準(zhǔn)入和可追溯制度，對(duì)進(jìn)貨渠道和供貨商進(jìn)行登記管理；承諾不銷售假冒偽劣商品；代銷化肥農(nóng)藥、代購?fù)撂禺a(chǎn)品的營業(yè)場所與生活消費(fèi)品的營業(yè)場所按規(guī)定隔離。

2、工作目標(biāo)：20****年建設(shè)農(nóng)資店60個(gè)，規(guī)范25個(gè)；建設(shè)日用消費(fèi)品店80個(gè)，規(guī)范20個(gè)。20****年建設(shè)農(nóng)資店25個(gè)；建設(shè)日用消費(fèi)品店12個(gè)。力爭用2一3年時(shí)間，在我區(qū)建設(shè)和培育城區(qū)配送中心和大型超市4家，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店8家，村級(jí)農(nóng)家店222家（其中農(nóng)資店110家，日用消費(fèi)品店112家），形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民創(chuàng)造方便消費(fèi)、安全消費(fèi)和實(shí)惠消費(fèi)的環(huán)境。

三、主要措施

煙臺(tái)市快可立商貿(mào)有限公司、農(nóng)豐生產(chǎn)資料有限公司作為商務(wù)部確定的試點(diǎn)依托企業(yè)，要充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，吸收社會(huì)上誠實(shí)守信的經(jīng)營單位加盟，建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)農(nóng)家店，使之成為集消費(fèi)購物、農(nóng)產(chǎn)品購銷、科技服務(wù)、信息交流等多功能于一體的新型社會(huì)化為農(nóng)服務(wù)組織。

一是培植發(fā)展骨干龍頭企業(yè)。試點(diǎn)依托企業(yè)要充分借助家家悅超市有限公司的企業(yè)品牌、技術(shù)、配送體系和人才培訓(xùn)優(yōu)勢，在鎮(zhèn)、村發(fā)展農(nóng)家店，進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模。要把家家悅物流中心作為主要供貨物流來源，提高商品供貨的安全保障。

二是大力發(fā)展鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店。要選擇資產(chǎn)好、位置優(yōu)、人口密集的供銷社網(wǎng)點(diǎn)，采取對(duì)外出售、股份制等形式，建立符合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程要求的農(nóng)家店，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。同時(shí)，有選擇地引導(dǎo)社會(huì)上已建好的超市和農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，通過加盟和自愿連鎖方式，加入到“萬村千鄉(xiāng)”市場工程中來，形成輻射面廣、基礎(chǔ)牢固、經(jīng)營水平高的網(wǎng)絡(luò)體系。

三是對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)家店實(shí)施統(tǒng)一管理。要建立統(tǒng)一的組織管理機(jī)構(gòu)，制定行之有效的管理制度，統(tǒng)籌使用政策性資金；要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店的名稱和門頭，實(shí)施規(guī)范化、超市化改造，從形式上打造農(nóng)村新型流通服務(wù)組織的形象；要精心選擇鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店的主要管理人員，配備好相關(guān)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。

四、扶持政策

為切實(shí)加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的推進(jìn)力度，使之能夠順利起步，健康發(fā)展，區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店給予以下優(yōu)惠政策：

（1）圍繞農(nóng)民實(shí)際需求，確定農(nóng)家店的經(jīng)營服務(wù)范圍，需要增加新的經(jīng)營品種和服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，有關(guān)行政主管部門應(yīng)優(yōu)先辦理許可。

（2）凡審批新建農(nóng)家店，工商部門只收取登記注冊(cè)費(fèi)和工本費(fèi)。對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)家店，2年內(nèi)減半征收個(gè)體工商管理費(fèi)。

（3）村級(jí)農(nóng)家店按現(xiàn)行稅收政策給予最大限度的優(yōu)惠，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)家店在同地段、同行業(yè)、同規(guī)模的條件下，按照最低標(biāo)準(zhǔn)收?。▽?shí)際銷售收入超過定額20%以上的應(yīng)如實(shí)審報(bào)納稅）。

（4）凡農(nóng)家店統(tǒng)一懸掛的牌匾，城管部門減半收取廣告設(shè)計(jì)審批費(fèi)。

（5）國家扶持農(nóng)家店的專項(xiàng)資金到位后，經(jīng)區(qū)財(cái)政與經(jīng)貿(mào)部門共同審批后，應(yīng)及時(shí)撥付到位。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是一項(xiàng)社會(huì)工程，事關(guān)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的大局。區(qū)政府成立“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決工作中遇到的困難和問題，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利進(jìn)行。各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同把這項(xiàng)工作做好。區(qū)經(jīng)貿(mào)局作為“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的主管部門，要嚴(yán)格審核確認(rèn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)家店，抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的監(jiān)管。區(qū)聯(lián)社要充分發(fā)揮原有經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，積極為承接企業(yè)牽線搭橋。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，切實(shí)抓好市場環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動(dòng)中的各種違法行為，維護(hù)好市場秩序。媒體宣傳部門要發(fā)揮好自身的職能作用，加強(qiáng)宣傳，為實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程營造良好的發(fā)展環(huán)境