主任在第二十七次常委會(huì)會(huì)議上的講話(huà)
時(shí)間:2022-10-12 11:24:00
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××主任在縣十四屆人大常委會(huì)
各位副主任、各位委員:
縣十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的共同努力,已經(jīng)完成各項(xiàng)議程。會(huì)議聽(tīng)取并審議了縣人民政府關(guān)于××縣2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。會(huì)議依法任命××為縣人民政府副縣長(zhǎng)。在此,我代表縣人大常委會(huì)對(duì)
××同志表示熱烈祝賀!希望韓鋒副縣長(zhǎng)在新的工作崗位上,遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),努力做好本職工作,以不辜負(fù)××人民的希望,不辜負(fù)縣人大常委會(huì)全體同志的信任。
剛才,作了很好的講話(huà),對(duì)此表示感謝。下面我就會(huì)議的議題和近期工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告
近年來(lái),審計(jì)局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),主動(dòng)接受人大監(jiān)督,堅(jiān)持原則,依法審計(jì),做了大量卓有成效的工作,為維護(hù)我縣的經(jīng)濟(jì)秩序和廉政建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn),對(duì)此我們很滿(mǎn)意。
對(duì)同級(jí)財(cái)政開(kāi)展審計(jì)是預(yù)算法、審計(jì)法和安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例的規(guī)定和要求,是審計(jì)部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議財(cái)政審計(jì)工作報(bào)告,是為常委會(huì)審議財(cái)政決算報(bào)告做準(zhǔn)備,是人大常委會(huì)依法運(yùn)用審計(jì)職能監(jiān)督財(cái)政的一種有效形式。這次財(cái)政審計(jì)工作,我認(rèn)為符合審計(jì)法等有關(guān)法律法規(guī)的要求,審計(jì)局工作認(rèn)真細(xì)致,審計(jì)程序規(guī)范,效果良好。審計(jì)報(bào)告內(nèi)容豐富,客觀實(shí)在,較全面地反映了2005年度量衡預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況,既肯定了預(yù)算執(zhí)行中所取得的成績(jī),又指出了執(zhí)行中存在的問(wèn)題,并提出了很好的意見(jiàn)建議。這對(duì)進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,規(guī)范財(cái)政收支行為,加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展必將發(fā)揮積極的作用。
從審計(jì)結(jié)果看,2005年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況較好,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:預(yù)算編制不夠完整,稅收?qǐng)?zhí)法不夠嚴(yán)格,部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金使用不合理,存在挪用、滯需要留現(xiàn)象,財(cái)務(wù)統(tǒng)管還不到位,一些部門(mén)和單位財(cái)務(wù)赤字較嚴(yán)重等。分析上述問(wèn)題,既有往年存在的老問(wèn)題,也有新近出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,究其原因,一方面存在著體制不完善、制度不健全等客觀因素,但最主要的是少數(shù)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志執(zhí)行預(yù)算意識(shí)和法制意識(shí)不強(qiáng)造成的。
預(yù)算審計(jì)監(jiān)督,重在抓好整改,針對(duì)存在的問(wèn)題,就進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理工作,審計(jì)報(bào)告已經(jīng)提出了很好的審計(jì)建議,我完全贊同,在此,我再教育強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是對(duì)審計(jì)報(bào)告中指出的問(wèn)題,要及時(shí)拿出措施,認(rèn)真加以整改,整改情況,縣政府應(yīng)于7月份向縣人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議報(bào)告。二是縣政府及有關(guān)部門(mén)要逐條分析原因,認(rèn)真處理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)因體制、制度造成問(wèn)題的要督促糾正,限期落實(shí),并健全制度,以防再犯。三要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,在組織收入上,要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,做到應(yīng)收盡收,對(duì)應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理的資金必須全部納入預(yù)算管理,接受監(jiān)督;在支出上,要對(duì)全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行全面統(tǒng)管,會(huì)計(jì)核算中心不能僅為報(bào)賬中心,要充分發(fā)揮其會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)各單位財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督和管理,杜絕違規(guī)使用票據(jù)、收入不入賬等造成財(cái)政資金體外循環(huán)和資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)這次審計(jì)的三個(gè)部門(mén)和單位全部存在財(cái)務(wù)赤字現(xiàn)象,政府要引起高度重視,認(rèn)真分析原因,有違紀(jì)現(xiàn)象的,要依法進(jìn)行查處;在專(zhuān)項(xiàng)資金的使用上,不僅要保證專(zhuān)款專(zhuān)用,而且要做到及時(shí)拔付,充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)滯留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金行為,要堅(jiān)決糾正。
對(duì)今后的審計(jì)工作,我提兩點(diǎn)建議:
1、要加大審計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度。進(jìn)一步加大對(duì)預(yù)算法、審計(jì)法和安徽省預(yù)算審查監(jiān)督條例等法律法規(guī)的宣傳力度,通過(guò)宣傳,提高各部門(mén)、各單位的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境,增強(qiáng)被審單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)。縣人大這項(xiàng)工作一直很重視,今年四月份我們專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了財(cái)政違法行為處罰處分條例和安徽省審計(jì)監(jiān)督條例法制培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng),縣直副科級(jí)以上行政事業(yè)單位主管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員近300人參加了培訓(xùn)。
2.加大執(zhí)法力度。由于當(dāng)前財(cái)經(jīng)管理基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱,弄虛作假、擠占挪用等違法違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在一些方面甚至比較嚴(yán)重,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)必須加大審計(jì)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件,通過(guò)依法履行職責(zé)樹(shù)立審計(jì)權(quán)威。首先,要抓住重點(diǎn)。在“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”方針指導(dǎo)下,按照中央關(guān)于審計(jì)機(jī)關(guān)要在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用的要求,將重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金納入審計(jì)監(jiān)督范圍,列入年度審計(jì)計(jì)劃,增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性;加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題的查處,增強(qiáng)審計(jì)工作的及時(shí)性。其次,要狠抓整改。依法督促有關(guān)部門(mén)和單位自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題,不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平;另外,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,強(qiáng)化審計(jì)成果的運(yùn)用,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的,要及時(shí)移交紀(jì)檢、檢察部門(mén)查處,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)結(jié)果在一定范圍內(nèi)直至向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督與輿論監(jiān)督。
二、關(guān)于近期工作
1、5月下旬,召開(kāi)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席法制培訓(xùn)班,屆時(shí)我們將從省人大邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家講授,請(qǐng)辦公室做好有關(guān)籌備工作。
2、召開(kāi)主任會(huì)議,聽(tīng)取縣人民政府關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況匯報(bào),請(qǐng)內(nèi)司工委與政府辦聯(lián)系,做好有關(guān)服務(wù)工作。
3、要繼續(xù)關(guān)注招商引資工作。
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