導(dǎo)語：外派勞務(wù)市場秩序整治工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,市政府有關(guān)部門：

為規(guī)范我市外派勞務(wù)行為，維護(hù)外派勞務(wù)人員利益，推動(dòng)我市對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就在全市開展清理整頓外派勞務(wù)市場秩序專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確整頓重點(diǎn)

㈠嚴(yán)肅查處外派企業(yè)的違規(guī)違法行為。重點(diǎn)查處以下違規(guī)違法行為：1、外派勞務(wù)企業(yè)接受掛靠或租售經(jīng)營資格的；授權(quán)或委托個(gè)人代辦招收勞務(wù)人員的；向勞務(wù)人員超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和收取任何形式的履約保證金的；通過第三國中介向境外派遣勞務(wù)人員的；向國家明令暫停派遣勞務(wù)人員的國家或地區(qū)繼續(xù)派出勞務(wù)人員的；招收未經(jīng)培訓(xùn)合格的勞務(wù)人員的；未與勞務(wù)人員簽訂勞務(wù)派遣合同的；向勞務(wù)人員虛假承諾的；外派勞務(wù)企業(yè)委托招收勞務(wù)人員的企業(yè)或單位直接對外簽約和向勞務(wù)人員收取費(fèi)用的；外派勞務(wù)項(xiàng)目未經(jīng)商務(wù)部門項(xiàng)目審查和招收備案的；未為勞務(wù)人員辦理合法境外務(wù)工手續(xù)的；以商務(wù)、旅游、留學(xué)等簽證派出勞務(wù)人員的；在同一國家或地區(qū)派出勞務(wù)人員超過100人時(shí)，未派駐專職管理人員的；推卸、逃避境外勞務(wù)事件處置責(zé)任的。2、對外承包工程企業(yè)將外派勞務(wù)單獨(dú)分包或轉(zhuǎn)包的；向勞務(wù)人員收取管理費(fèi)的；未與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同的；未及時(shí)發(fā)放工資并指派專人負(fù)責(zé)勞務(wù)人員管理的；工程分包企業(yè)將工程和外派勞務(wù)再分包或轉(zhuǎn)包的。

㈡嚴(yán)厲打擊各類非法外派勞務(wù)行為。重點(diǎn)查處以下非法外派勞務(wù)行為：未經(jīng)批準(zhǔn)無證無照經(jīng)營對外勞務(wù)合作的；以旅游、留學(xué)、研修、科技文化和友好交流、勞務(wù)咨詢、勞務(wù)中介、提供勞務(wù)人員、代辦簽證等名義變相從事外派勞務(wù)的；虛假外派勞務(wù)廣告的；變造、偽造、倒賣經(jīng)營資格證書、公章、合同的；以外派勞務(wù)為名從事詐騙活動(dòng)的。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由副市長任組長，市政府辦公室副主任、市商務(wù)局局長任副組長、市外事辦、市公安局、市工商局、市監(jiān)察局、市交通局等單位負(fù)責(zé)人為成員的清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后，以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市清理整頓外派勞務(wù)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市商務(wù)局，市商務(wù)局工會(huì)主席楊少紅同志兼任辦公室主任。

三、實(shí)行分工協(xié)作

各地各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，合力打擊違規(guī)違法行為，凈化外派勞務(wù)市場秩序。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)和信息收集、上報(bào)、宣傳工作；負(fù)責(zé)清理排查外派勞務(wù)企業(yè)和對外承包工程企業(yè)在外派勞務(wù)中的違規(guī)違法行為；對有違規(guī)違法行為的企業(yè)，責(zé)令限期整改，視具體情節(jié)可依法予以警告、罰款、限制其在一定期限內(nèi)從事有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)；對已經(jīng)不符合對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格條件的，報(bào)請上級主管部門依法撤銷其經(jīng)營資格。

工商行政管理部門依據(jù)商務(wù)部門通報(bào)的信息，核查規(guī)范外派勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營范圍，配合商務(wù)部門查處無證經(jīng)營違法行為，依法查處取締許可但未辦理相應(yīng)經(jīng)營范圍變更的行為，依法查處虛假外派勞務(wù)廣告。

公安部門負(fù)責(zé)打擊外派勞務(wù)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，查處違反出入境管理規(guī)定的行為。對涉嫌犯罪的立案偵查，對情節(jié)嚴(yán)重的案件加強(qiáng)查控，并移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。

外事部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐外使（領(lǐng)）館提供非法外派勞務(wù)線索，對具有外事審批權(quán)、護(hù)照申辦權(quán)或簽證自辦（代辦）權(quán)的單位或部門進(jìn)行監(jiān)督，對其存在問題依照有關(guān)規(guī)定做出處罰。

交通部門負(fù)責(zé)對外派海員機(jī)構(gòu)在全市招生情況進(jìn)行檢查，查處其違規(guī)違法行為。

監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、細(xì)化實(shí)施步驟

此次專項(xiàng)行動(dòng)自8月30日開始，至9月10日結(jié)束，具體分為三個(gè)階段：

㈠調(diào)查摸底階段（9月2日以前）。深入宣傳有關(guān)政策，開通并公布舉報(bào)電話。各地各有關(guān)部門對本地本部門外派勞務(wù)業(yè)務(wù)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行摸排調(diào)查，掌握違規(guī)違法行為的證據(jù)，確定重點(diǎn)整治對象。

㈡集中整治階段（9月3日至8日）。領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，依法清理整頓違規(guī)違法外派勞務(wù)行為，對違規(guī)違法企業(yè)責(zé)令限期整改。對非法中介組織依法予以取締。

㈢總結(jié)階段（9月9日至10日）。各地各有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)本地本部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，于9月9日前，以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，上報(bào)市主管部門。

五、健全工作機(jī)制

各地各有關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)措施，使清理整頓工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，共同查處違規(guī)違法行為。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、調(diào)度和督促檢查，提高清理整頓工作效率。要妥善處理好清理整頓與維護(hù)投資環(huán)境的關(guān)系，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁借清理整頓之機(jī)吃拿卡要。