招投標(biāo)法執(zhí)法檢查通知

時(shí)間:2022-03-20 03:59:00

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招投標(biāo)法執(zhí)法檢查通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

為進(jìn)一步規(guī)范我縣招投標(biāo)工作,維護(hù)招投標(biāo)市場秩序,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于開展招投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作的通知》(政辦電〔2012〕70號(hào)),經(jīng)縣政府研究同意,定于2012年4月至5月,在全縣范圍內(nèi)開展招投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、檢查內(nèi)容

本次執(zhí)法檢查的內(nèi)容是:年1月以來,全縣各級(jí)各單位貫徹落實(shí)招投標(biāo)法規(guī)的情況,主要檢查縣政府規(guī)定50萬元以上項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查招標(biāo)投標(biāo)法和省政府第306號(hào)令實(shí)施以來執(zhí)行情況。主要包括:

(一)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(省政府第306號(hào)令)和《省人民政府辦公廳關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中防治圍標(biāo)串標(biāo)的通知》(政辦發(fā)〔〕64號(hào))宣傳貫徹執(zhí)行情況、存在的突出問題及建議。

(二)按照國辦〔2000〕34號(hào)文件,各行業(yè)行政監(jiān)督部門是否對(duì)本行業(yè)的招投標(biāo)工作實(shí)施監(jiān)督管理,監(jiān)督程序是否規(guī)范,是否存在執(zhí)法不作為、多頭執(zhí)法和亂執(zhí)法等問題。

(三)依法必須招投標(biāo)的項(xiàng)目是否存在不招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)等問題;已實(shí)施招標(biāo)的項(xiàng)目是否按規(guī)定進(jìn)入縣綜合招投標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo);進(jìn)場招標(biāo)的項(xiàng)目在招標(biāo)程序、招標(biāo)方式和組織形式上是否合法合規(guī),以及公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)、委托招標(biāo)的基本情況。

(四)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和招標(biāo)人、投標(biāo)人是否嚴(yán)格依法從事招投標(biāo)活動(dòng)。

(五)依法招標(biāo)項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包的情況。

(六)對(duì)招投標(biāo)過程中泄漏保密資料、泄漏標(biāo)底、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)等違法行為是否按要求進(jìn)行了監(jiān)督執(zhí)法,以及查處違規(guī)、違法案件的基本情況。

二、檢查對(duì)象

本次執(zhí)法檢查的對(duì)象包括招標(biāo)人(業(yè)主)、有形市場、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人(中標(biāo)人)。

三、檢查方式

執(zhí)法檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合、一般檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、情況反饋與實(shí)地核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

四、時(shí)間安排

此次執(zhí)法檢查從4月27日開始,至5月31日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。具體安排如下:

第一階段(4月27日-5月10日)自查。由縣直有關(guān)行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi),屬招標(biāo)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行自查。涉及行業(yè)和屬地交叉管理的招投標(biāo)項(xiàng)目,按照“行業(yè)為主、屬地配合”的方式進(jìn)行自查。

第二階段(5月11日-5月20日)抽查??h監(jiān)察局、縣招投標(biāo)管理辦公室、縣政府法制辦公室、縣發(fā)展和改革局等部門組成工作專班,對(duì)重點(diǎn)單位和交通、水利、土地、建設(shè)、移民、政府采購等行業(yè)的招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查;對(duì)各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行檢查。

第三階段(5月21日-5月25日)整改。對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真總結(jié)分析,制定切實(shí)可行的整改方案,明確主要責(zé)任和整改時(shí)限。

第四階段(5月25日-5月31日)總結(jié)迎檢??h直有關(guān)行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)的檢查情況撰寫自查報(bào)告,填制自查表(附表),5月25日以前報(bào)縣招投標(biāo)管理辦公室??h招投標(biāo)管理辦公室根據(jù)各單位上報(bào)情況進(jìn)行匯總整理,專題報(bào)告縣政府。同時(shí)做好迎接省、市抽查準(zhǔn)備,具體時(shí)間以省、市通知為準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

招投標(biāo)法執(zhí)法檢查工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招投標(biāo)管理辦公室會(huì)同縣招標(biāo)投標(biāo)管理委員會(huì)相關(guān)成員單位共同組織實(shí)施,縣直有關(guān)行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)的檢查和自查自糾??h招投標(biāo)管理辦公室牽頭,縣監(jiān)察、法制辦、發(fā)改等部門配合,負(fù)責(zé)招投標(biāo)法執(zhí)法檢查的組織實(shí)施工作。

六、工作要求

(一)縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),綜合招投標(biāo)監(jiān)管部門和縣直有關(guān)行業(yè)主管部門,要精心組織、周密部署、落實(shí)專班、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施。

(二)各有關(guān)部門要密切配合,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全面協(xié)同的工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作局面。

(三)各有關(guān)部門在檢查中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析,采取有效措施,限期整改,不留死角;對(duì)招投標(biāo)市場和社會(huì)反映較多的重點(diǎn)問題,要深入調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的整改方案,明確主要責(zé)任單位和整改時(shí)限。

(四)各有關(guān)部門檢查報(bào)告要全面真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)表清晰,不得隱瞞、漏報(bào),對(duì)查出的問題提出處理意見。

(五)檢查專班及其工作人員要有高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力提高檢查水平,確保檢查質(zhì)量。