政府推進(jìn)工傷保險(xiǎn)通知
時(shí)間:2022-01-19 03:52:00
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各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校,各人民團(tuán)體:
為維護(hù)用人單位和工傷職工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)安全生產(chǎn),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,就全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的范圍對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)
凡我市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位除外,下同)、民間非營(yíng)利組織和有雇工的個(gè)體工商戶,都應(yīng)依法為其全部職工(含雇工及臨時(shí)聘用人員)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù),并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是:從現(xiàn)在到2010年,全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到106萬(wàn)人,基本實(shí)現(xiàn)全市工傷保險(xiǎn)全覆蓋。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)工作的主要措施
(一)加強(qiáng)對(duì)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的考核和監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))政府(管委會(huì))要按照《濰坊市工傷保險(xiǎn)覆蓋計(jì)劃表》(附后)確定的目標(biāo)任務(wù),制定工作計(jì)劃,逐級(jí)分解指標(biāo),責(zé)任明確到人,并納入政府工作目標(biāo)考核體系。市勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、考核和監(jiān)督檢查,定期通報(bào)擴(kuò)面工作進(jìn)展情況,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(二)督促用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)。煤炭、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、民用爆破器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)職責(zé),積極參加工傷保險(xiǎn),確保在2009年底前實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋;商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶要嚴(yán)格執(zhí)行市勞動(dòng)保障局制定的《關(guān)于貫徹山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳〈關(guān)于商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知〉的實(shí)施意見》,確保在2009年底前實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)全覆蓋;事業(yè)單位和民間非營(yíng)利組織要在2009年3月份前完成全部工傷保險(xiǎn)參保工作。勞動(dòng)保障、安監(jiān)、建設(shè)、煤礦安監(jiān)、國(guó)土資源等部門要嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法規(guī)和政策,在辦理相關(guān)許可證件時(shí),應(yīng)將參加工傷保險(xiǎn)作為必備條件之一。凡不能提供勞動(dòng)保障部門出具的《工傷保險(xiǎn)參保證明》的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)拒不參加工傷保險(xiǎn)的用人單位,由勞動(dòng)保障部門依法做出行政處理或給予行政處罰。
(三)完善工傷保險(xiǎn)政策體系。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按建筑施工項(xiàng)目為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),具體辦法由市勞動(dòng)保障局、市建設(shè)局制定,年內(nèi)報(bào)市政府同意后實(shí)施,確保全市建筑行業(yè)農(nóng)民工2009年前全部參加工傷保險(xiǎn)。積極探索完善城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)的政策體系,切實(shí)保障城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)權(quán)益。
(四)推進(jìn)工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,不斷完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與用人單位安全生產(chǎn)情況緊密聯(lián)系的浮動(dòng)機(jī)制,積極支持工傷和職業(yè)病預(yù)防的科學(xué)研究工作,促進(jìn)用人單位加強(qiáng)安全生產(chǎn),改善勞動(dòng)條件,引導(dǎo)和教育職工嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,更好地保障職工權(quán)益,減小或化解工傷風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)行工傷康復(fù)試點(diǎn)工作,最大限度地降低工傷職工傷殘程度,幫助他們盡可能恢復(fù)工作生活能力。
三、建立完善工傷保險(xiǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制
全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作,確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),必須建立完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、分工協(xié)作、密切配合”的工傷保險(xiǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
各級(jí)勞動(dòng)保障、建設(shè)、安監(jiān)、煤礦安全監(jiān)察等部門要建立工傷保險(xiǎn)聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制,把用人單位參加工傷保險(xiǎn)作為聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法工作重點(diǎn),定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位,依法予以處理;建設(shè)、安監(jiān)、煤礦安全監(jiān)察、國(guó)土資源和勞動(dòng)保障等部門要每季度互相通報(bào)安全生產(chǎn)許可證、采礦許可證的發(fā)放情況,以及建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的進(jìn)展情況;工商行政管理部門、稅務(wù)部門要配合勞動(dòng)保障部門,督促商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)用人單位及有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn);民政部門要督促民辦非企業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并把民辦非企業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)情況納入年檢范圍。各部門要從以人為本、保障勞動(dòng)者安全生產(chǎn)權(quán)益的高度,把用人單位為職工參加工傷保險(xiǎn)的情況,作為到本部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的條件之一,以督促用人單位自覺(jué)參保。
工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度的重要組成部分,政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大。各級(jí)各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),各司其職,密切配合,采取切實(shí)可
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