重新確認(rèn)社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的通知
時間:2022-04-08 08:24:00
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各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,中央和國家機(jī)關(guān)各部委,軍委總政治部,各人民團(tuán)體:
為了貫徹執(zhí)行《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民間組織管理工作的通知》(中辦發(fā)〔1999〕34號)精神,進(jìn)一步明確社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé),建立和完善社會團(tuán)體雙重管理體制,使社會團(tuán)體更好地發(fā)揮積極作用,經(jīng)中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就重新確認(rèn)社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的有關(guān)問題通知如下:
一、社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé)社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的職能應(yīng)能涵蓋所屬社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍,并能夠?qū)χ鞴艿纳鐣F(tuán)體進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)主管單位必須對其所主管社會團(tuán)體負(fù)責(zé),按照中共中央、國務(wù)院文件和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定切實(shí)履行管理職責(zé)。各業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),選派政治強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)好的同志具體從事社團(tuán)管理工作。業(yè)務(wù)主管單位對其所主管社會團(tuán)體在其業(yè)務(wù)主管單位未做新的調(diào)整之前,必須負(fù)責(zé)到底,決不能撒手不管。
社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;
(二)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體的思想政治工作、黨的建設(shè)、財務(wù)和人事管理、研討活動、對外交往、接受境外捐贈資助;
(三)監(jiān)督、指導(dǎo)社會團(tuán)體遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,依據(jù)其章程開展活動;
(四)負(fù)責(zé)社會團(tuán)體年度檢查的初審;
(五)負(fù)責(zé)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會團(tuán)體的違法行為;
(六)會同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會團(tuán)體的清算事宜。
二、社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位是指:
(一)國務(wù)院組成部委、國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、國務(wù)院辦事機(jī)構(gòu)及地方縣級以上人民政府的相應(yīng)部門和機(jī)構(gòu);
(二)中共中央各工作部門、代管單位及地方縣級以上黨委的相應(yīng)部門和單位;
(三)全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院及地方縣級以上上述機(jī)關(guān)的相應(yīng)部門;
(四)經(jīng)中共中央、國務(wù)院或地方縣級以上黨委、人民政府授權(quán)作為社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的組織。
(五)軍隊(duì)系統(tǒng)的社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位的問題由總政治部明確。
三、經(jīng)中共中央、國務(wù)院或地方縣級以上黨委、人民政府授權(quán)作為社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位的組織,應(yīng)具備以下條件:
(一)能夠全面履行社會團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)的組織;
(二)中央或地方機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)"定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制"的組織;
(三)有具體機(jī)構(gòu)和人員從事社會團(tuán)體管理工作的組織;
(四)經(jīng)中共中央、國務(wù)院或地方縣級以上黨委、人民政府履行過授權(quán)程序的組織.同時具備以上條件的組織,方可作為社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位。
四、授權(quán)下列組織為全國性社會團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位:中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國地震局、中國氣象局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、中央黨校、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室、中央編譯局、外文局、中華全國總工會、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)、中華全國婦女聯(lián)合會、中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會、中國作家協(xié)會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中華全國歸國華僑聯(lián)合會、中華全國新聞工作者協(xié)會、中國人民對外友好協(xié)會、中國殘疾人聯(lián)合會、中國職工思想政治工作研究會。
地方縣級以上黨委、各級人民政府可參照以上意見,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對符合第三項(xiàng)前三款條件的組織予以授權(quán)。