導(dǎo)語(yǔ)：地稅局科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)；整改措施；整改要求幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：整改工作的指導(dǎo)思想是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，推進(jìn)科學(xué)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高班子隊(duì)伍素質(zhì)，更好地發(fā)揮稅收職能作用、整改工作的目標(biāo)是，加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)、整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、大力推進(jìn)依法治稅，提高規(guī)范執(zhí)法水平、進(jìn)一步強(qiáng)化征管，提高科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平、進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高納稅服務(wù)水平、著力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化支撐能力、堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整改要求，明確責(zé)任，抓好落實(shí)、真抓實(shí)干，講究實(shí)效、緊密結(jié)合今年工作要點(diǎn)抓好整改落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

按照縣委深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，針對(duì)聚焦提煉的問(wèn)題，結(jié)合省、市局和我縣地稅工作實(shí)際，根據(jù)《*縣地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》，現(xiàn)制定以下整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想和整改目標(biāo)

整改工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，以組織收入為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，推進(jìn)科學(xué)管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，提高班子隊(duì)伍素質(zhì)，更好地發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)全縣保增長(zhǎng)、保民生、保安全、?！白儤印钡拇缶?。為實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

整改工作的目標(biāo)是：加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)，為推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織保障和智力支持；加強(qiáng)工作創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新制度機(jī)制，破除不適應(yīng)、不符合地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想障礙，破除影響、制約地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度障礙，促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人的能力和水平。

二、整改措施

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

1．繼續(xù)抓緊抓好科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)帶頭作用，落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一種常態(tài)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，抓好學(xué)習(xí)安排，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，使黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷地增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理念。

2．堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收工作，學(xué)以致用，推進(jìn)工作創(chuàng)新。貫徹落實(shí)“四分之一工程”活動(dòng)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)下基層活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研，著力解決存在的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。進(jìn)一步解放思想，引導(dǎo)干部職工確立符合科學(xué)發(fā)展要求的新理念，把大家的思想統(tǒng)一到黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，以思想大解放推動(dòng)工作大發(fā)展。

（二）充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

3．樹(shù)立稅收大局觀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)分析，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，克服單純的稅收業(yè)務(wù)觀念，積極探索稅收促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑，積極主動(dòng)為縣委縣政府提出具有決策參考價(jià)值的對(duì)策建議。服務(wù)全縣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保變樣”大局，當(dāng)好參謀助手，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。

4．大力組織稅收收入，不斷壯大我縣財(cái)力。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，大力清繳欠稅，加強(qiáng)收入質(zhì)量考核，防止惜收和虛收?？朔?guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，克服畏難情緒，堅(jiān)定信心和決心，進(jìn)一步推進(jìn)稅收征管的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化，為縣委縣政府實(shí)施宏觀調(diào)控、應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)提供有力的財(cái)力支持。

5．大力加強(qiáng)社保費(fèi)征管，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)征收管理制度，推進(jìn)征繳一體化，加強(qiáng)地稅與勞動(dòng)等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，不斷強(qiáng)化社保費(fèi)征管，確保完成社保費(fèi)征收任務(wù)。

6.大力實(shí)施“四位一體”互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理。著力發(fā)揮稅收分析的龍頭作用，抓好行業(yè)分析和稅種分析，查找征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，為納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供分析依據(jù)；不斷完善評(píng)估方法及指標(biāo)體系，繼續(xù)探索建立重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估模型；發(fā)揮稽查執(zhí)法“尖刀”作用，優(yōu)化選案，加大打擊涉稅違法案件力度。從而形成稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、稅源監(jiān)控良性互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

7．用足用好各項(xiàng)稅收政策，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞中央和省委擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列重大部署，結(jié)合*縣實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，加大幫助解決企業(yè)困難、扶持企業(yè)發(fā)展工作力度，更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（三）大力推進(jìn)依法治稅，提高規(guī)范執(zhí)法水平

8．加大稽查執(zhí)法力度，進(jìn)一步整頓規(guī)范稅收秩序。加大對(duì)壟斷企業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè)的檢查力度，重點(diǎn)查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的違法行為。組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，規(guī)范行業(yè)稅收秩序。加大案件處罰和執(zhí)行力度，強(qiáng)化稅法剛性，確保查補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫(kù)。公務(wù)員之家

9．深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。貫徹落實(shí)《稅收?qǐng)?zhí)法崗位職責(zé)》、《稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等制度，組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化征管，提高科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化水平

10．著力加強(qiáng)稅源管理。堅(jiān)持屬地管理與分類管理相結(jié)合的稅源管理模式，有針對(duì)性地實(shí)施差別管理，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，提高稅源管理精細(xì)化、專業(yè)化管理水平。做好定額核定、定額公開(kāi)、違章處罰和信息比對(duì)工作，提高個(gè)體稅收征管水平。

11．進(jìn)一步加強(qiáng)稅種管理。認(rèn)真落實(shí)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的政策。繼續(xù)落實(shí)新《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》，完善企業(yè)所得稅專業(yè)化、規(guī)范化管理制度和措施。嚴(yán)格虧損企業(yè)管理，著力解決“長(zhǎng)虧不倒”企業(yè)存在的納稅問(wèn)題。加大對(duì)高收入者個(gè)人所得稅的管理力度，做好年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)納稅工作。加強(qiáng)地方各稅種管理，強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅工作的監(jiān)管；深化城建稅與“兩稅”信息比對(duì)。

12．切實(shí)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格落實(shí)《地方稅收業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，加強(qiáng)征、管、查各環(huán)節(jié)間的業(yè)務(wù)銜接，提高征管整體效能。完善稅收管理員制度。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理，做好國(guó)、地稅登記信息比對(duì)，減少漏登漏管。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高納稅服務(wù)水平

13．不斷強(qiáng)化服務(wù)納稅人理念，著力打造“服務(wù)型”機(jī)關(guān)。寓服務(wù)于管理和執(zhí)法的全過(guò)程，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化納稅服務(wù)是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)精神、加強(qiáng)稅收征管、改善稅務(wù)形象、和諧征納關(guān)系的有力措施。合理簡(jiǎn)并各類報(bào)表，減輕納稅人表證單書(shū)的工作量，提高應(yīng)用質(zhì)量，在稅收實(shí)踐中努力踐行“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”的服務(wù)宗旨。

14.改進(jìn)優(yōu)化納稅服務(wù)手段和方式，努力降低征納成本，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)層次，方便納稅人。鞏固簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期等申報(bào)納稅方式；推廣網(wǎng)上報(bào)稅、財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)、“一窗式”服務(wù)模式，切實(shí)解決納稅人排隊(duì)擁擠問(wèn)題，著力提高辦稅效率；認(rèn)真落實(shí)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)制度，為納稅人提供更加周到細(xì)致的服務(wù)；簡(jiǎn)化納稅人辦稅程序，切實(shí)避免納稅人辦稅來(lái)回跑、多頭跑現(xiàn)象，減少納稅人攜帶大量現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)。

15．切實(shí)開(kāi)展稅法宣傳，推進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅。組織好“稅收宣傳月”等活動(dòng)，采取多種形式開(kāi)展稅法日常宣傳，提高稅收政策透明度，搞好納稅咨詢輔導(dǎo)，提高服務(wù)水平。

（六）著力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高信息化支撐能力

16．完善運(yùn)行維護(hù)和安全保障體系。落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)維制度，規(guī)范運(yùn)維工作流程，抓好運(yùn)維技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全監(jiān)控，提高信息系統(tǒng)抵抗病毒和攻擊的能力，保障信息系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

17．切實(shí)做好應(yīng)用軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取多種形式狠抓現(xiàn)有軟件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范軟件操作應(yīng)用，提高干部隊(duì)伍計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平。

（七）堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

18．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，完善貫徹落實(shí)民主集中制的具體措施，不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平。堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增進(jìn)班子和諧。加強(qiáng)班子成員思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，從大處著眼，從小處著手，克服官僚主義、形式主義，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，依法治稅，從嚴(yán)帶隊(duì)，堅(jiān)決完成市局、縣委縣政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，全力推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

19.在選人用人上，突破論資排輩、能上不能下的觀念。著力健全和完善選人用人機(jī)制、交流機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)行，進(jìn)一步暢通干部的成長(zhǎng)渠道，增加干部隊(duì)伍的活力，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，增加干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

20．加大干部培訓(xùn)力度，以提高廣大干部的能力素質(zhì)為重點(diǎn)，制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，不斷豐富培訓(xùn)的內(nèi)容，構(gòu)建以“基本理論、財(cái)稅知識(shí)、政策法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、崗位技能”為主要框架的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性；切實(shí)改革培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，多管齊下，多措并舉，不斷提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。

21．抓好學(xué)歷教育和專門(mén)人才培養(yǎng)，提升知識(shí)層次，建立復(fù)合型人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)、支持全局干部職工利用業(yè)余時(shí)間積極參加學(xué)歷教育和各種成人自學(xué)、職稱考試和資格考試，提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，努力改變干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。鼓勵(lì)干部參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師資格考試，有計(jì)劃、分步驟地培養(yǎng)各類滿足稅收工作需要的專門(mén)人才。

（八）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

22．嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)“一把手”對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化各位班子成員的責(zé)任，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

23．結(jié)合地稅實(shí)際，加強(qiáng)黨員干部廉政教育。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，在全體地稅干部中深入開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育、正面典型教育、反面警示教育，嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)行為，做好思想教育工作，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

24．進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和管理。加強(qiáng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和“兩權(quán)”（行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)）監(jiān)督，重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)費(fèi)管理、稅收核算、組織收入等情況的審計(jì)監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位和減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅收行政處罰、人財(cái)物管理、基建、大宗物資采購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度和廉政制度，強(qiáng)化制度約束和防范，有效做好預(yù)防工作，防止違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

25．繼續(xù)抓好糾風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議工作。落實(shí)省“十個(gè)嚴(yán)禁”和縣“五條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和其他相關(guān)規(guī)定。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查、明查暗訪等活動(dòng)，重點(diǎn)解決侵犯納稅人合法權(quán)益、收人情稅關(guān)系稅、執(zhí)法不規(guī)范等帶有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)，樹(shù)立地稅良好形象。

三、整改要求

（一）明確責(zé)任，抓好落實(shí)。對(duì)整改方案的落實(shí)，縣局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，縣局各領(lǐng)導(dǎo)按工作分工抓落實(shí)。各單位要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)照落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，分解落實(shí)責(zé)任到崗到人，保證明確任務(wù)項(xiàng)目、目標(biāo)時(shí)限、方法措施和責(zé)任主體。對(duì)涉及多個(gè)單位的整改措施，牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同抓好落實(shí)，協(xié)辦單位要積極支持配合牽頭單位。

（二）真抓實(shí)干，講究實(shí)效。各單位要本著實(shí)事求是原則，切實(shí)抓緊抓好整改落實(shí)，通過(guò)落實(shí)整改措施，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題，完善健全制度機(jī)制，達(dá)到黨員干部受教育、地稅發(fā)展上水平的目標(biāo)要求。

（三）緊密結(jié)合今年工作要點(diǎn)抓好整改落實(shí)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要緊密結(jié)合今年省、市局、縣委、政府各項(xiàng)工作部署，合理安排人員和時(shí)間，精謀劃、細(xì)安排、真落實(shí)，將抓整改與抓工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效扎扎實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上。