區(qū)科技局實踐科學發(fā)展觀調(diào)研方案

時間:2022-05-25 05:06:00

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區(qū)科技局實踐科學發(fā)展觀調(diào)研方案

根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求,按照《城關(guān)區(qū)委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和學習調(diào)研階段計劃安排,制訂如下專題調(diào)研工作方案。

一、調(diào)研目的

圍繞“破除思想障礙,破解發(fā)展難題,構(gòu)建科技創(chuàng)新機制”這一主題,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,深入實際開展調(diào)查研究,向?qū)嵺`學習,向基層學習,向群眾學習,認真學結(jié)基層貫徹落實科學發(fā)展觀的成功經(jīng)驗,不斷深化對科學發(fā)展觀的認識和實踐探索,努力破解發(fā)展難題,形成一批調(diào)研成果,探索建立符合科學發(fā)展觀要求的科技管理的新機制,切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科技發(fā)展的正確思路、促進科技發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導科技發(fā)展的實際能力。

二、調(diào)研內(nèi)容

調(diào)研要突出構(gòu)建保障我區(qū)科技發(fā)展的新機制,重點圍繞四個方面的問題開展調(diào)研工作:

(一)影響和制約保障科學發(fā)展的重大問題

圍繞建立科技發(fā)展的新機制,重點調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢依然發(fā)揮不夠充分,對經(jīng)濟的貢獻率低,區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距,特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低,缺乏產(chǎn)業(yè)化基地,產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展不足,缺乏自主創(chuàng)新能力強的具有國際國內(nèi)競爭力的企業(yè)和知名自主品牌,缺乏重點支持自主創(chuàng)新的多元化的資金投入機制,缺乏自主創(chuàng)新資源的有效整合。進一步加強科技創(chuàng)新,促進全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高科技產(chǎn)業(yè)對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的貢獻。

(二)科技管理和服務(wù)中的疑難問題

圍繞解決科技管理和服務(wù)中的的疑難問題,重點調(diào)研加強和改進城關(guān)科技企業(yè)孵化器建設(shè),為改善地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級作出貢獻。目前面臨的制約瓶頸是:由于土地緊缺,一直沒有建設(shè)科技孵化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地,致使我們支持孵化企業(yè)的生產(chǎn)基地都落腳周邊縣區(qū),為別的區(qū)域經(jīng)濟做貢獻。為了切實增強我區(qū)區(qū)域自主創(chuàng)新能力,推進我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長極,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,在合適的區(qū)域建設(shè)具有科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少等優(yōu)勢的科技產(chǎn)業(yè)基地,強化孵化器的項目承載能力,促使孵化的科技成果實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,同時吸納高附加值、高成長性、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),從而促進區(qū)域創(chuàng)新體系的完善、加快企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高科技對經(jīng)濟增長貢獻率的重要途徑。

(三)群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實問題

重點圍繞城關(guān)生態(tài)恢復、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會公共事業(yè)方面的工作,加強污染綜合治理技術(shù)、重大災害疾病的監(jiān)測預防與防治技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、生態(tài)治理技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,促進社會事業(yè)與科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)基層和人員隊伍建設(shè)中的突出問題

圍繞研究科技管理體制改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,調(diào)研總結(jié)科技管理創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等經(jīng)驗和做法,進一步查找、梳理科技人員隊伍在思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風等方面不適合、不符合科學發(fā)展觀的突出問題。切實加強全局領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),最大限度地調(diào)動廣大黨員、干部的積極性和主動性,形成能干事、會干事、干成事的工作氛圍。

三、調(diào)研范圍

針對以上四個方面的調(diào)研內(nèi)容,深入到相關(guān)部門、街道、企業(yè)開展調(diào)研工作。

調(diào)研對象包括業(yè)務(wù)相關(guān)部門、服務(wù)對象、專家學者和基層群眾。

四、方法步驟

調(diào)查研究采取實地調(diào)研、問卷調(diào)研、輔助調(diào)研等方式。具體安排如下:

(一)調(diào)研準備(3月15日—3月23日)

1、研究梳理問題?;顒宇I(lǐng)導小組召集機關(guān)各辦公室座談,討論梳理影響和制約科學發(fā)展的重大問題、科技管理和服務(wù)中的疑難問題、群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題以及基層和人員隊伍建設(shè)中的突出問題,研究解決問題的初步思路。

2、設(shè)計調(diào)查問卷。發(fā)放征求意見表并在城關(guān)科技網(wǎng)開設(shè)專欄,充分聽取社會各界對科技管理工作的意見和建議。

3、制定調(diào)研方案。活動領(lǐng)導小組辦公室研究制定調(diào)查研究工作方案。

(二)調(diào)研實施(3月24日—3月31日)

1、問卷調(diào)研。圍繞建立科技發(fā)展的新機制,重點調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢依然發(fā)揮不夠充分,對經(jīng)濟的貢獻率低,區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距,特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低等問題,分別向相關(guān)部門、服務(wù)對象、專家學者和基層群眾發(fā)出調(diào)查問卷,系統(tǒng)了解和廣泛征求意見及建議。

2、實地調(diào)研。圍繞解決重大問題,確定重點調(diào)研內(nèi)容,帶著解決問題的初步思路,采取座談、研討、走訪等多種方式,開展實地調(diào)研。

3、輔助調(diào)研。局分管領(lǐng)導圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合分管工作職責,同步開展輔助調(diào)研。

(三)成果交流(4月1日—4月10日)

班子成員結(jié)合調(diào)研主題,撰寫并按時提交調(diào)研報告;舉辦調(diào)研成果匯報交流會。

(四)成果轉(zhuǎn)化

按照實施方案確定的階段預期成果,做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作。

1、創(chuàng)新實踐。總結(jié)推廣科技管理的創(chuàng)新實踐,轉(zhuǎn)化為新的理論認識和解決問題的對策措施。通過調(diào)研,對目前能夠解決的,集中力量加以解決;一時難以解決的,進一步梳理分析,促進解決問題思路的形成,并積極創(chuàng)造條件盡快解決;對涉及重大政策調(diào)整等自身解決不了的問題,提出基本思路,向區(qū)委、區(qū)政府提出建議。

2、創(chuàng)新制度。推進各項管理制度的完善,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為符合科學發(fā)展要求、有利于促進“科技興區(qū)”戰(zhàn)略實施的政策措施和管理制度、辦法,做到成熟一個、決策一個、實施一個。

3、創(chuàng)新機制。圍繞“破除思想障礙,破解發(fā)展難題,構(gòu)建科技創(chuàng)新機制”主題,通過調(diào)研成果的深入研究,形成和提出科技創(chuàng)新的意見、辦法和措施,探索建立科技工作的新機制。

五、工作要求

(一)堅持改革創(chuàng)新。要將解放思想、改革創(chuàng)新的精神貫穿調(diào)研工作始終,堅決破除思想障礙,增強改革創(chuàng)新的自覺性和堅定性;要把突出實踐特色作為調(diào)查研究的根本方法,深入學習實踐、探索實踐、總結(jié)實踐,從實踐中發(fā)現(xiàn)、梳理、排查、解決問題;要把貫徹群眾路線作為調(diào)查研究的基本原則,深入群眾、體察民情、了解民意、關(guān)注民生、集中民智,充分尊重群眾首創(chuàng)精神,總結(jié)群眾的創(chuàng)新經(jīng)驗;要以查找和解決問題作為調(diào)查研究的出發(fā)點和落腳點,圍繞破解發(fā)展難題,從科技工作服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、及部門自身建設(shè)等不同層面,找準問題,研究思路,探索規(guī)律,切實解決,使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠。

(二)精心組織實施。調(diào)研工作時間緊、任務(wù)重,班子成員要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,按時提交調(diào)研成果報告。要處理好調(diào)研工作與日常工作的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進。

(三)講究調(diào)研方法。要根據(jù)調(diào)研課題的需要,通過聽取匯報、座談討論、實地察看等多種形式,深入相關(guān)部門、街道、企業(yè)開展調(diào)研工作,盡可能多地掌握第一手資料。針對梳理出來的重點問題,找出解決問題的新視角、新思路,提出解決問題的和新辦法、新措施。