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根據(jù)縣委學習實踐活動小組和局黨組總體部署和要求，按照局學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃，結(jié)合局領導班子專題民主生活會實施方案，局活動領導小組組織召開了領導班子成員專題民主生活會，黨支部民主生活會，認真查找班子和個人在學習實踐活動中存在的突出問題，廣泛征求意見，認真分析問題產(chǎn)生的原因，明確單位科學發(fā)展的思路和對策，并提出整改意見，形成以下領導班子分析報告：

一、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動回顧

近十年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的親切關懷和大力支持下，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動了各項工作全面發(fā)展。一是創(chuàng)新了勞務輸出模式，發(fā)展了打工經(jīng)濟。在九八年就依托省勞動廳在寧波設立了駐外勞務機構(gòu)，隨后在杭州、廣州、玉環(huán)相繼設立勞務管理站，在××、××、深圳等地還聘請了勞務信息員19名，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聘請了勞務信息協(xié)作員，加大了人力資源市場軟硬件建設，建成了300平方米的現(xiàn)代化服務大廳。即時準確為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)信息，現(xiàn)英山常年在外務工人數(shù)達7.8萬人，年打工收入達5億多元。二是創(chuàng)新了培訓模式，拓寬了就業(yè)渠道，就業(yè)訓練中心根據(jù)市場需求，靈活設置培訓專業(yè)，現(xiàn)設有各類培訓專業(yè)11個，并在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有培訓網(wǎng)點18處，就地就近培訓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。打造了勞務品牌。英山培訓輸出縫紉工遠近聞名，被省廳命名為“湖北縫紉之鄉(xiāng)”、“湖北省勞務輸出十大品牌之一”、“荊楚縫紉妹”勞務品牌2007年度被評為全國優(yōu)秀勞務品牌。英山外出務工人員中縫紉約30%，實現(xiàn)年打工純收入近2.4億元。與縣民辦學校衛(wèi)東中專聯(lián)合組建了英山縣職業(yè)技能培訓基地，強強聯(lián)合，取長補短，實行股份制合作，市場化運作，現(xiàn)可滿足500名學員同時學習和生活。引進了惠普創(chuàng)業(yè)培訓援助項目，雖然只有8萬美金的設備和資金，我們用小項目做出了大文章，開創(chuàng)性地將惠普創(chuàng)業(yè)培訓項目與siyb課程結(jié)合，深受國內(nèi)外專家好評?；萜諏＜覍⒂⑸竭@一運作方法作為“惠普英山模式”在中國的執(zhí)行援助項目縣市中推廣，現(xiàn)已開班11期，培訓結(jié)業(yè)學員374人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)249人，帶動了近2200人就業(yè)。三是大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，成立了再就業(yè)服務中心，在全縣五個社區(qū)設立社區(qū)勞動保障服務平臺，為下崗失業(yè)職工零距離、全方位提供培訓和就業(yè)信息，充分通過國家優(yōu)惠政策幫助2476人下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。竭力緩解本地企業(yè)招工難，通過利用免費培訓政策，鼓勵富余勞動力就地培訓就近轉(zhuǎn)移就業(yè)和舉辦春風行動、大中專畢業(yè)生畢業(yè)等大型招聘會，每年為本縣企業(yè)輸送合格員工近千人，深受新工人和企業(yè)好評。四是確保了失業(yè)保險工作“三個凈增長”，失業(yè)保險金征收金額由十年前的14萬元上升到今年的222萬元，參保單位和參保人數(shù)、繳費金額年年增長。五是自身建設得到了很好地提升，全局環(huán)境面貌有了很大改觀，實現(xiàn)了辦公自動化，各項業(yè)務數(shù)據(jù)報表實現(xiàn)了網(wǎng)上傳輸。通過參加省市各項業(yè)務培訓，干部職工工作能力、業(yè)務素質(zhì)有了較高地提升。單位文明創(chuàng)建工作一屆一個新起點，今年力爭創(chuàng)建省級文明單位。班子成員中，兩位同志被縣政府樹立為典型，即“人民滿意公仆”和“模范星級黨員”。

二、學習實踐科學發(fā)展觀，查擺存在的問題

在前階段開展學習、調(diào)研的基礎上，班子成員進行了認真的查擺和梳理，在學習落實科學發(fā)展觀方面存在的問題有以下幾個方面：

1、在學習的過程中存在時緊時松現(xiàn)象，對堅持學習的重要性認識上有待進一步提高。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時在工作中業(yè)務性工作多，每名領導班子成員都擔負了非常繁重的工作任務，產(chǎn)生了以干代學的想法，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了學習不重要，缺乏持之以恒。

2、在謀劃單位整體工作過程中抓落實做得不夠，工作不夠深入，工作作風有待進一步加強。在實施單位全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本縣實際和單位實際，制定有針對性的措施方面有待進一步加強。

3、領導班子成員年齡趨于老化，相互共事十余年，自覺沒有功勞有苦勞，安于現(xiàn)狀。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新后勁不足，帶頭示范作用不夠；職工之間存在比待遇不比貢獻的現(xiàn)象，缺乏艱苦奮斗和奉獻精神。

4、班子成員與干部職工交心談心、聽取意見還停留在表面上，對職工的思想了解不夠，對中青年職工的培養(yǎng)力度不夠，缺乏激勵鼓勵機制，沒有充分發(fā)揮干部職工的工作積極性。

5、在具體工作方面，主要是執(zhí)行政策要把關更嚴，不能出偏差；培訓機制不夠靈活，培訓模式、專業(yè)設置、教師聘任，不能適應市場需求；宣傳力度不夠，勞動就業(yè)各項政策法律法規(guī)及自身工作亮點和成績的宣傳力度和途徑不夠；就業(yè)工作服務實效要進一步提高；發(fā)揮工會、共青團、女工委等組織作用不夠。

三、存在問題的原因分析

對存在的以上問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實事求是的態(tài)度，主要對自身存在的主觀原因進行了深刻剖析，主要是：

1、在提高政治、業(yè)務素質(zhì)，加強學習方面，主要是落實各種制度還不夠嚴格，有的同志認為自己年紀大了，學習的主動性就不高，有的因為工作忙，把學習的時間擠占了，說起來，還主要是認識上的問題還需要提高。

2、在謀劃整體工作方面，主要是對單位如何落實科學發(fā)展觀還有認識上的差距，班子成員對本職工作的創(chuàng)新性方面的謀劃還不夠，對分管工作提出落實科學發(fā)展觀的具體措施還不夠。

3、在工作作風深入方面，主要是依靠群眾的觀點樹立得還不夠牢固，認為自己能夠解決問題，對處理問題停留在表面上，對布置的事情檢查落實不夠。

四、解決問題的具體措施

1、加強組織領導。領導班子成員結(jié)合實際，制定學習計劃。班子成員要率先垂范，認真抓好、抓實、抓細，正確處理好工學矛盾，堅持自學，形成主動學習，善于學習，勤于思考，刻苦鉆研的良好學風。

2、健全學習制度，在個人自學的基礎上，每月集中學習一次，做到有考勤，有學習筆記，組織參加專題理論輔導講座。每月檢查一次學習筆記，每月召開一次專題研討會。

3、突出學習重點。堅持通讀與精讀相結(jié)合，深入學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神，提高運用馬列主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

4、加強干部職工政治、思想道德建設，堅持以人為本、和諧發(fā)展、以德為先、全面發(fā)展的教育理念；倡導干部職工艱苦奮斗、樂于奉獻，反“奢”尚“儉”，戒“驕”賞“謙”，破“俗”立“雅”,探索新時期勞動就業(yè)事業(yè)發(fā)展和干部職工隊伍建設的新思路規(guī)律，用理論作為強大思想武器，用科學發(fā)展觀指導就業(yè)工作發(fā)展，努力提高理論指導實踐的能力。

5、牢固樹立改革創(chuàng)新的意識，堅持民主集中制原則，增強領導班子的凝聚力和向心力，始終保持一種團結(jié)向上的精神狀態(tài)，力求解決實際問題。

6、關心干部職工，營造良好工作氛圍。在今后的工作中要認真開好班子民主生活會，班子成員與干部職工要多交流，推心置腹，交心談心，廣泛聽取職工的意見建議；同時，多幫助職工解決實際困難，鼓勵中青年干部在工作中勇挑重擔，營造勤政務實、奮發(fā)有為的工作氛圍。

7、要嚴格規(guī)范各項補貼資金、失業(yè)保險金、小額擔保貸款的申報發(fā)放程序和手續(xù)；要創(chuàng)新培訓機制，加大培訓基地建設力度，根據(jù)市場需求設置專業(yè)，教師聘用要能進能出，培養(yǎng)雙師型教師隊伍；加大宣傳力度，配備攝像機、建立就業(yè)網(wǎng)站、成立文印服務部，鼓勵、獎勵宣傳報道成功人員；在人力資源市場服務大廳實行就業(yè)工作“一條龍”服務程序，積極推行勞動保障系統(tǒng)承諾的《首問負責制》和《工作責任過錯追究制度》；健全工會、共青團、女工委等組織，明確責任人，積極開展各項活動，增強單位凝聚力。