科委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員講話(huà)

時(shí)間:2022-08-31 03:45:00

導(dǎo)語(yǔ):科委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

科委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員講話(huà)

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)市科委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。按照市委部署,市科委參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),活動(dòng)自2008年10月開(kāi)始到2009年2月基本完成。市委對(duì)市科委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常重視,中共中央政治局委員、市委書(shū)記劉淇同志把市科委作為聯(lián)系點(diǎn),市委派來(lái)以陳文占同志為組長(zhǎng)的市委第四指導(dǎo)檢查組,進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查。過(guò)一會(huì)兒,我們將請(qǐng)陳文占同志作指示。下面,我代表市科委黨組就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大意義

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。十七大報(bào)告指出,要緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。市委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,10月6日進(jìn)行了全市動(dòng)員,傳達(dá)了總書(shū)記在9月19日中央召開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神??倳?shū)記科學(xué)分析了世情、國(guó)情、黨情的新變化,深刻闡明在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)提高到新的水平。劉淇書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào):首都的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,在新階段實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持奧運(yùn)三大理念,按照首都工作的特點(diǎn)和規(guī)律,把以人為本、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明的要求擺在更加重要的位置,在首都的發(fā)展過(guò)程中突出人文、科技、綠色的理念,推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展,建設(shè)“人文、科技、綠色”。

我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話(huà),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的戰(zhàn)略部署,切實(shí)把市科委系統(tǒng)干部群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和市委要求上來(lái),進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性的認(rèn)識(shí),把市科委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展起來(lái)。

第一,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)是用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦的重大舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以來(lái),以同志為總書(shū)記的黨中央提出并逐步豐富完善了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái),特別是黨的十七大以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市科委系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力提高思想認(rèn)識(shí)水平,按照“一二三”科技工作思路,不斷深化科技管理體制改革,全面推進(jìn)“引擎行動(dòng)”、“涌泉行動(dòng)”和“科技奧運(yùn)行動(dòng)”,科技工作取得了明顯的成效。但是必須看到,科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的科學(xué)理論體系,全面掌握這一強(qiáng)大思想武器運(yùn)用于指導(dǎo)科技工作,需要實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐,再認(rèn)識(shí)。正如劉淇書(shū)記所指出的,黨員干部學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的程度不盡相同,有的學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真深入,有的沒(méi)有真正學(xué)懂,有的還不會(huì)靈活運(yùn)用,甚至有的因?yàn)闆](méi)有學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀(guān),而辦了違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)的事。我們務(wù)必要保持清醒頭腦,深入理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,認(rèn)真查找思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制上與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相適應(yīng)的問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,提高工作能力。

第二,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是全委繼續(xù)解放思想,在新形勢(shì)新起點(diǎn)上加快首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要契機(jī)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣使命。為了貫徹國(guó)家建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)首都“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展”的要求,我市于2006年提出了在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型城市的奮斗目標(biāo),相繼制定了“市‘十一五’時(shí)期科技發(fā)展與自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃”和“市中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)”,就今后一段時(shí)間的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)做出了部署。就在我們鼓足干勁,繼續(xù)解放思想,努力加快發(fā)展的時(shí)候,迎來(lái)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。郭金龍市長(zhǎng)在市區(qū)縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)專(zhuān)題研討班上的報(bào)告中指出:“建設(shè)‘科技’,就是要把提高自主創(chuàng)新能力作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的突破口,作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),繼承發(fā)展‘科技奧運(yùn)’成果,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市,使科技創(chuàng)新成為首都科學(xué)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力”。市委、市政府對(duì)科技工作提出了更加明確和更高要求,這使我們深感身上的責(zé)任重大。我們要正確判斷新的發(fā)展形勢(shì):一方面,要看到科技工作具備了上臺(tái)階的良好基礎(chǔ)。近年來(lái),按照市委市政府一二三科技工作思路,我市不斷深化科技管理體制改革,實(shí)施科技推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題計(jì)劃,各委辦局、區(qū)縣密切配合,有效發(fā)揮了科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的引領(lǐng)和支撐作用??萍紛W運(yùn)工作全面支撐了2008年奧運(yùn)會(huì),取得了在機(jī)制體制創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的雙豐收。2007年技術(shù)交易成交總額占全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的40%,將近一半的技術(shù)輻射到全國(guó)其他省市。今年繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,1-9月份成交總額780億元,同比增長(zhǎng)37%。據(jù)國(guó)家科技部科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)報(bào)告,2007年各類(lèi)指標(biāo)我市均排在全國(guó)前列(5類(lèi)指數(shù)中在科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等3個(gè)指數(shù)上排名第一,上海在科技活動(dòng)投入和科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等2個(gè)指數(shù)上排名第一)。我們依然保持了科技資源優(yōu)勢(shì),2007年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出503.5億元,比上年增長(zhǎng)16.3%;相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的5.6%(全國(guó)數(shù)字為1.49%),占全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出3664億元的13.7%。雄厚的科技資源優(yōu)勢(shì)特別是中央在京單位的優(yōu)勢(shì),正在源源不斷地轉(zhuǎn)變?yōu)槭锥及l(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì);另一方面,我們要清醒地看到,在新的發(fā)展時(shí)期,與市委市政府的要求相比,科技工作存在著不小的差距,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。如何在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的引領(lǐng)下,進(jìn)一步探求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律,將科學(xué)技術(shù)深刻融入首都經(jīng)濟(jì)特別是在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮更大作用;將科學(xué)技術(shù)全面滲透到城市建設(shè)、城市管理、社會(huì)發(fā)展,有效支撐“綠色”、“人文”;如何提升全市公民的科學(xué)素養(yǎng),將科學(xué)素質(zhì)轉(zhuǎn)變成真正的財(cái)富,都是亟待破解的重大課題。因此,請(qǐng)大家務(wù)必把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)當(dāng)成增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力的重要契機(jī),我們要以“為建設(shè)人文、科技和綠色提供支撐,推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)”為主題,以“抓好科技工作三大任務(wù),落實(shí)《市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》”為載體,從戰(zhàn)略層面上深入思考,從組織模式上大膽探索創(chuàng)新,從制度建設(shè)上不斷完善,努力開(kāi)創(chuàng)首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的新局面。

第三,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是保持黨的先進(jìn)性、提高科委黨組和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)水平的迫切需要。近年來(lái),我們認(rèn)真開(kāi)展思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,特別是2003年以來(lái)根據(jù)市科委工作實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展了7次全委范圍的解放思想大討論活動(dòng),每次結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的要求確立主題,形成了全面發(fā)動(dòng)組織、深入剖析問(wèn)題,廣泛交流思想、積極謀劃改革措施的主題教育工作模式。我們的思考從科技工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),繼而關(guān)注到科技創(chuàng)新的主體、科技管理部門(mén)的定位,形成了“一二三”總體工作思路,確定了改革、發(fā)展的方向。我們的行動(dòng)從培育企業(yè)成為創(chuàng)新主體、支持新型產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新開(kāi)始,拓展到變革科技計(jì)劃的管理理念與模式,提出了從“項(xiàng)目科委”到“資源科委”的變革思想,全面實(shí)施主題計(jì)劃,重構(gòu)政府力量與市場(chǎng)力量相結(jié)合的創(chuàng)新管理體系。主題教育活動(dòng)將貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署與推進(jìn)科委自身改革有機(jī)結(jié)合在一起,既明確了改革目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新了工作方式;又進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),科委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)有了明顯提高,我們切切實(shí)實(shí)地感受到了改革所帶來(lái)的綱舉目張、全面促進(jìn)的巨大作用。實(shí)踐證明,科委系統(tǒng)的干部隊(duì)伍是一支講政治、顧大局、樂(lè)奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)籌辦工作中圓滿(mǎn)完成了市委、市政府交給我們的任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,劉淇書(shū)記提出的黨建工作存在的不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,在我委系統(tǒng)也不同程度地存在。我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想認(rèn)識(shí)還不夠深,駕馭工作全局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)亟需進(jìn)一步加強(qiáng);有的黨員干部安于現(xiàn)狀、缺乏改革創(chuàng)新的銳氣和正確的方法,存在著事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等現(xiàn)象,不能發(fā)揮先鋒模范作用;等等。同志在重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào):“著力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本領(lǐng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量”,我們要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真解決班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中妨礙科學(xué)發(fā)展的直接障礙和嚴(yán)重掣肘,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從我做起,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),努力做科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)定信仰者、模范實(shí)踐者和貫徹落實(shí)的有力推動(dòng)者。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求,著力解決影響和制約科委科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

關(guān)于這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié),中央和市委已經(jīng)明確。市科委黨組根據(jù)市委要求制定了《市科委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》。機(jī)關(guān)各處室、直屬單位、各支部要按照市科委黨組的統(tǒng)一部署,精心抓好實(shí)施工作。

第一,正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。正確把握和貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想,關(guān)鍵是要高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟,就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題,就是科學(xué)發(fā)展;圍繞一個(gè)總要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確三個(gè)著力點(diǎn),就是要著力轉(zhuǎn)變科技工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的思想觀(guān)念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科委科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

第二,要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的原則和目標(biāo)。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要把握“堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線(xiàn),正面教育為主”的原則。一要堅(jiān)持解放思想,以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,緊密結(jié)合市委市政府對(duì)科技工作的要求,緊緊圍繞首都科技改革發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞科學(xué)技術(shù)如何服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,查找工作上、政策上、體制機(jī)制上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步更新發(fā)展觀(guān)念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,不斷推動(dòng)科技工作;二要突出實(shí)踐特色,通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí),把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同市科委組織實(shí)施推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新、科研院所改革和公眾科學(xué)素質(zhì)提升等科技工作三大任務(wù)結(jié)合起來(lái),同落實(shí)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,實(shí)施18個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),努力取得實(shí)實(shí)在在的效果;三要貫徹群眾路線(xiàn),緊緊依靠廣大干部職工,認(rèn)真聽(tīng)取科技人員的意見(jiàn)和建議,吸收群眾全程參與,真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決方方面面反映的突出問(wèn)題,把群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù);四要以正面教育為主,既要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地查找和剖析問(wèn)題,又不搞人人過(guò)關(guān),切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性,形成市科委促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

中央對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)提出要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo),即提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制體制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),解決突出問(wèn)題是重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。

市科委的具體目標(biāo)是:積極轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和工作方式,領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用能力水平有顯著提升;強(qiáng)化制度建設(shè),完善工作體系,科委服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平有顯著提升;抓好中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和科技工作三大任務(wù),科技引領(lǐng)和支撐首都現(xiàn)代化建設(shè)、輻射服務(wù)全國(guó)發(fā)展的能力水平有顯著提升。在這里,我們提出了三個(gè)目標(biāo)層次,第一個(gè)層次著力于領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,提高領(lǐng)導(dǎo)水平;第二層次,著力于科委隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平;第三個(gè)層次,著力于全市科技創(chuàng)新,提高科技工作水平。

第三,要著力解決重點(diǎn)問(wèn)題。努力抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)問(wèn)題,解決重點(diǎn)問(wèn)題,才能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),通過(guò)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體發(fā)展。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),中央和市委從不同層次提出要解決5個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)照這些問(wèn)題,結(jié)合科技工作實(shí)際,我們要重點(diǎn)查找、分析和解決以下問(wèn)題:如何以科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)業(yè)為核心,依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展;如何以市屬科研院所改革為核心,構(gòu)建新型科研體系,更加有效地組織首都科技資源;如何以科普為核心,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,全面提升公民科學(xué)素質(zhì),弘揚(yáng)創(chuàng)新文化;如何以重大科技專(zhuān)項(xiàng)為核心,落實(shí)市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,解決好民生和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題;如何圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,著力解決黨的基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及強(qiáng)化干部監(jiān)督、激勵(lì)、考核等方面存在的問(wèn)題。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得實(shí)效。

按照市委《實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段9個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi),加上前期準(zhǔn)備和總結(jié)測(cè)評(píng),共11個(gè)環(huán)節(jié)。我們要按照工作部署,緊密結(jié)合首都工作的實(shí)際和本單位工作的實(shí)際,堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理論轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的世界觀(guān)和方法論,轉(zhuǎn)化為政治信仰和價(jià)值追求,轉(zhuǎn)化為高尚品德和優(yōu)良作風(fēng),轉(zhuǎn)化為工作能力和實(shí)踐成果。

第一,深入學(xué)習(xí)調(diào)研,夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識(shí),要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié),把科學(xué)發(fā)展觀(guān)真正學(xué)懂弄通用好。

一是要切實(shí)組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要精心制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)時(shí)間,掌握正確的學(xué)習(xí)方法,個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)書(shū)記的重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》,不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解,努力做到在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。

二是要組織好調(diào)查研究。根據(jù)當(dāng)前制約創(chuàng)新型城市建設(shè)的難點(diǎn)問(wèn)確定調(diào)研題目,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入到科技創(chuàng)新的第一線(xiàn)上去,深入到群眾中去,進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)查研究要與剖析正反兩方面的典型案例相結(jié)合,更好地從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí),并在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,撰寫(xiě)出有觀(guān)點(diǎn)、有思路、有內(nèi)容的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,并采取適當(dāng)方式組織成果交流。

通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,廣泛征集社會(huì)各方面對(duì)首都科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)建議。

三是要組織好解放思想大討論。將今年上半年市科委開(kāi)展的主題教育活動(dòng)延長(zhǎng)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,按照更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,圍繞探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律,組織實(shí)施科技工作三大任務(wù),充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)落實(shí)“人文、科技、綠色”理念的重要作用,展開(kāi)新一輪的解放思想大討論。要努力創(chuàng)造一個(gè)暢所欲言、相互啟發(fā)的討論交流環(huán)境,著力消除廣大黨員在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí),在事關(guān)首都科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題上形成共識(shí)。

第二,深刻分析檢查,找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題及其主客觀(guān)原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路。分析檢查階段是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向。要重點(diǎn)抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。專(zhuān)題民主生活會(huì)要緊密?chē)@“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人文、科技、綠色”的主題,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源,認(rèn)真查找個(gè)人和班子在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題以及在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)前要加強(qiáng)溝通,深入交換意見(jiàn),認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料。專(zhuān)題民主生活會(huì)重在分析問(wèn)題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,要努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié),分析檢查報(bào)告要突出分析、檢查這兩部分內(nèi)容,根據(jù)首都科技工作的實(shí)際以及本單位工作的開(kāi)展情況,針對(duì)分析檢查的突出問(wèn)題,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施,明確今后科學(xué)發(fā)展的思路。

三是要組織好群眾評(píng)議工作。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,組織黨員和群眾進(jìn)行評(píng)議,是發(fā)動(dòng)和依靠黨員群眾找差距的過(guò)程,也是傾聽(tīng)民聲、了解民意、集中民智,擴(kuò)大和發(fā)展民主的過(guò)程。要結(jié)合科技工作的特點(diǎn),從企業(yè)、院所、高校、中介機(jī)構(gòu)等各類(lèi)創(chuàng)新單位以及相關(guān)區(qū)縣、委辦局中選取一定數(shù)量的代表作為特約評(píng)議員,著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要及時(shí)采納修改,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中。

第三,抓好整改落實(shí),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)實(shí)效。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵在于整改落實(shí)。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。具體來(lái)說(shuō)也包含三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是制定整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對(duì)有待整改的突出問(wèn)題區(qū)別輕重緩急和難易程度,在認(rèn)真聽(tīng)取和合理采納專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的努力方向具體化,制定出符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要采取上科委內(nèi)網(wǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等方式向黨員和群眾公布,接受群眾監(jiān)督。

二是要著力解決突出問(wèn)題。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),集中力量,整合資源,選取突破口和切入點(diǎn),切實(shí)解決一些關(guān)系“人文、科技、綠色”建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)取得一批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。在鞏固和深化過(guò)去幾年改革創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,解決好推進(jìn)科技工作三大任務(wù)中的重點(diǎn)問(wèn)題。一是要了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵,了解其在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中的作用,熟悉和把握現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)在規(guī)律,以科技創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;二是要在分析研究科研院所的現(xiàn)狀和作用的情況下,推進(jìn)科研院所改革,使科研院所成為在更大范圍內(nèi)動(dòng)員力量、凝聚資源的管理平臺(tái);三是要引導(dǎo)社會(huì)力量興辦科普,將科普轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,提升公眾科學(xué)素質(zhì)。

三是要完善體制機(jī)制。要從促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,勇于突破制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛。同時(shí),還要充分發(fā)揮學(xué)習(xí)調(diào)研成果的重要作用,不斷深化規(guī)律性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對(duì)性和創(chuàng)造性,切實(shí)取得一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度成果。不斷探索釋放科技資源能量的新機(jī)制、以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制和區(qū)域創(chuàng)新體系各要素聯(lián)系的新機(jī)制,以體制改革帶動(dòng)科技創(chuàng)新,以機(jī)制創(chuàng)新催生科技成果,探索出一條依靠改革凝聚創(chuàng)新資源、依靠創(chuàng)新支撐首都科學(xué)發(fā)展的道路,帶動(dòng)科技體制實(shí)現(xiàn)深層次變革。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),我們還要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并以適當(dāng)方式向黨員和群眾通報(bào),開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)??偨Y(jié)工作要實(shí)事求是,滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)要客觀(guān)公正,測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布,并根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

這11個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)有的是階段性的,有的需要貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。市委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不作統(tǒng)一轉(zhuǎn)段要求,但每個(gè)階段都有階段要求、階段安排和階段成果。要通過(guò)細(xì)致的安排,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),不走過(guò)場(chǎng),確保各個(gè)環(huán)節(jié)之間相互聯(lián)系、相互銜接,堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。要注意講成本、重實(shí)效,防止形式主義,對(duì)于問(wèn)題原因分析清楚、思路明確的事情可在活動(dòng)中盡快改正,確保活動(dòng)取得實(shí)效。

四、切實(shí)加強(qiáng)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)的重要政治任務(wù),科委機(jī)關(guān)、各直屬單位一定要高度重視,認(rèn)真謀劃,切實(shí)抓好落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)市委要求,市科委已經(jīng)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,我擔(dān)任組長(zhǎng),是第一責(zé)任人,委黨組成員為小組成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和檢查指導(dǎo)職責(zé),既要及時(shí)向上級(jí)反映情況、爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持,又要做好對(duì)直屬單位的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。同時(shí)還要做好文件起草、宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式,及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)支部間、單位間的溝通交流,營(yíng)造良好氛圍。與此同時(shí),我們要積極配合指導(dǎo)檢查組的工作,接受他們幫助、指導(dǎo)。各直屬單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排并開(kāi)展好本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并指定專(zhuān)人作為聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和有關(guān)材料。對(duì)于機(jī)關(guān)部門(mén)與直屬單位、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員、在崗黨員與離退休黨員以及流動(dòng)黨員,要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),針對(duì)不同對(duì)象、不同崗位提出不同要求,以增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。公務(wù)員之家:

二要突出重點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)新。牢牢抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),前提和基礎(chǔ)是學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)文件、調(diào)查研究、解放思想大討論都是學(xué)習(xí)的不同形式,這就要求市科委機(jī)關(guān)、各直屬單位黨組織不僅要抓好中央指定文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的學(xué)習(xí),而且要下大力氣抓好調(diào)查研究和討論活動(dòng),不搞形式主義,力爭(zhēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)上層次、上水平。同時(shí)要特別注意,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)重在實(shí)踐,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果如何,要在對(duì)問(wèn)題的分析檢查中體現(xiàn)出來(lái),更要在整改落實(shí)中體現(xiàn)出來(lái)。結(jié)合市科委、直屬單位實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前開(kāi)展的重要工作、重大活動(dòng)和急需解決的突出問(wèn)題,開(kāi)動(dòng)腦筋、積極探索、大膽創(chuàng)新,讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)分析、理解和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的先行者、組織者和推動(dòng)者。

三要統(tǒng)籌兼顧、務(wù)求實(shí)效。今年是我市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施的第一年,改革、發(fā)展任務(wù)十分繁重。機(jī)關(guān)、各直屬單位要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與自身業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品性、作表率結(jié)合起來(lái),用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)科委各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

同志們,在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)意義重大,影響深遠(yuǎn)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)科委機(jī)關(guān)和各直屬單位廣大黨員干部的共同努力,我們一定能夠扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),取得實(shí)實(shí)在在的成效,努力開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面,為建設(shè)“人文、科技、綠色”做出更大的貢獻(xiàn)!