導(dǎo)語(yǔ)：煤監(jiān)安全生產(chǎn)條件科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

面對(duì)××北地區(qū)煤礦存在的上述問題，部分煤礦企業(yè)的同志認(rèn)為：××北煤礦落后的生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)條件，是由不利的自然資源條件決定的。雖然國(guó)家對(duì)煤礦的生產(chǎn)規(guī)模和安全條件不斷提出新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但由于受不利資源條件制約的特殊原因，××北煤礦生產(chǎn)安全條件也只能停滯不前，難有大的改觀。因而，煤礦企業(yè)主對(duì)于提高煤礦安全生產(chǎn)條件普遍缺乏主動(dòng)性和緊迫感。地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦的現(xiàn)狀也已司空見慣，習(xí)而不察，即使偶然有心改變，也礙于法不責(zé)眾而無所作為。因此，煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)開展了8年，又經(jīng)歷了煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)工作，××北煤礦的安全狀況雖然有所改變，但進(jìn)步不明顯，距國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和要求相距甚遠(yuǎn)。

在全黨全國(guó)人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的今天，我們以什么樣的態(tài)度來對(duì)待××北煤礦目前存在的這種狀況，關(guān)系到我們是否著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，關(guān)系到是否將科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到煤礦安全發(fā)展上來的大事。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)，正確的觀念，不能有半點(diǎn)模糊。

其一，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進(jìn)的。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)第一要義是發(fā)展，是又好又快發(fā)展。又好又快，要求快以好為前提。按照發(fā)展是第一要義的要求，煤炭作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要能源，必須先行發(fā)展；按照又好又快發(fā)展的要求，煤礦安全是煤炭工業(yè)發(fā)展的前提，必須提前為煤炭工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。所以，那種過分強(qiáng)調(diào)不利的自然條件，滿足于××北煤礦落后面貌，不圖改變、不求發(fā)展的思想，是違背科學(xué)發(fā)展觀要求的，必須堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)。

其二，科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。以人為本的“人”，是指人民群眾。堅(jiān)持以人為本，就是要始終堅(jiān)持人民在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，發(fā)揮人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；就是要堅(jiān)持從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就是要切實(shí)保障人民依法享有各項(xiàng)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求，關(guān)心人的價(jià)值、權(quán)益和自由。安全是人民群眾最基本的權(quán)利、最直接的利益。如果人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全都無法保障，就沒有其他任何權(quán)利和利益可言，我們放松了對(duì)煤礦安全的要求，就等于放下了對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任的錯(cuò)誤或者罪行。由此可見，那種一味強(qiáng)調(diào)客觀因素，放任××北煤礦安全落后狀況的觀念，違背了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心，是一種漠視人民群眾根本利益的十分危險(xiǎn)的錯(cuò)誤傾向，必須堅(jiān)決糾正。

我們必須按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以科學(xué)發(fā)展的緊迫感、以人為本的責(zé)任感，加速改變××北煤礦落后的安全生產(chǎn)條件。

一、提高認(rèn)識(shí)。我們必須不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，按科學(xué)發(fā)展觀要求進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，樹立對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，樹立安全也是政績(jī)的新觀念，樹立能否實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力的意識(shí)，真正重視煤礦安全生產(chǎn)，切實(shí)抓好煤礦安全專項(xiàng)整治工作，下決心迅速扭轉(zhuǎn)××北煤礦生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、安全保障薄弱的現(xiàn)狀。

二、打好基礎(chǔ)。煤礦安全必須認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)抓起，把基礎(chǔ)打牢?！痢帘泵旱V要按照以下要求迅速改變安全條件和安全管理的落實(shí)面貌：要建立健全安全生產(chǎn)制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高管理和作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)；要加大安全投入，完善生產(chǎn)系統(tǒng)，完善安全生產(chǎn)設(shè)施；要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)杜絕違章指揮和違章作業(yè)；要全面貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要認(rèn)真開展安全隱患排查治理工作，不斷深入進(jìn)行煤礦安全專項(xiàng)治理，全面落實(shí)國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。

三、突出重點(diǎn)?！痢帘泵旱V最大的安全隱患是水害威脅，最頻繁發(fā)生的是頂板、瓦斯事故。所以必須突出抓大隱患、防大事故，緊緊扭住有效防治水害、強(qiáng)化頂板和瓦斯管理這三個(gè)重點(diǎn)不放，制定完善的安全措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，完善可靠的安全條件和設(shè)施，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理到位。

四、加強(qiáng)監(jiān)管。地方政府和煤礦安全監(jiān)管部門，要切實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，全面落實(shí)政府和部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管職責(zé)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，堅(jiān)持全面監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，督促和幫助煤礦切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。