通信局廉政文化建設(shè)學(xué)習(xí)材料
時(shí)間:2022-10-22 08:52:56
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近年來(lái),通信管理局按照中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和上級(jí)黨委的要求,緊密結(jié)合通信加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,通過(guò)多種途徑和形式,大力推進(jìn)處廉政文化建設(shè),努力營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好氛圍,將廉明健康的文化理念滲透進(jìn)干部職工的思想意識(shí),在潛移默化中教育人、鼓舞人、激勵(lì)人,努力建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接的具有通信特色的廉政文化,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工廉潔從政和依法行政的意識(shí),保證了通信事業(yè)的健康發(fā)展。我們的主要做法是:
一、宣傳促廉,積極營(yíng)造通信廉政文化氛圍
“文化而潤(rùn)其內(nèi),養(yǎng)德以固其本。”廉政文化建設(shè)的根本目的,在于引導(dǎo)通信處廣大干部職工形成共同的廉政價(jià)值觀,形成共同的廉政理念和精神支撐,在此基礎(chǔ)上形成巨大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
為了穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng),我處成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合工作實(shí)際和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,討論制定了包括價(jià)值觀、學(xué)習(xí)、共同理想、管理理念、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面的多條基本文化理念,為廉政文化建設(shè)的開展奠定了基礎(chǔ)。
工作中,一方面從硬件入手,投入一定的物力財(cái)力,加強(qiáng)硬件建設(shè),改善了辦公條件,前幾年陸續(xù)建了學(xué)習(xí)閱覽室,黨員和文體活動(dòng)室,今年又投資十多萬(wàn)元,建設(shè)了一個(gè)籃球場(chǎng)和羽毛球場(chǎng),并對(duì)院內(nèi)場(chǎng)地進(jìn)行了綠化,美化了工作場(chǎng)所,使干部職工有了一個(gè)和諧溫馨的人文環(huán)境、整潔規(guī)范的辦公環(huán)境、健康舒適干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。另一方面,突出精神文明和政治文明建設(shè)。一是建章立制,我處建立了包括通信業(yè)務(wù)工作管理制度、黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制等制度,將各種制度編成《制度匯編》,用制度規(guī)范干部的行為。二是環(huán)境熏陶,將廉政文化警句格言制作成牌匾,懸掛在會(huì)議室、樓道和辦公室,利用宣傳欄、黑板報(bào)宣傳有關(guān)廉政的法律法規(guī)、公民道德綱要、廉潔自律制度等內(nèi)容,營(yíng)造文化氛圍,使文化理念自覺(jué)變成干部職工的行為準(zhǔn)則,感染、影響、警示大家。三是開展多種形式的活動(dòng),如廉政知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、棋牌比賽、籃球比賽等,既能使干部職工鍛煉身體、增進(jìn)團(tuán)結(jié),也起到了陶冶情操、豐富廉政知識(shí)作用,寓教于樂(lè)、寓教于理,增強(qiáng)反腐宣傳的聲勢(shì)和效果,增強(qiáng)廉政文化的滲透力和感染力,使清廉之風(fēng)吹進(jìn)單位的每個(gè)角落,滲透到工作的各個(gè)方面,廉潔觀念深入職工的內(nèi)心。四是開展正面宣傳、反面警示相結(jié)合的手段,把廉政理念潛移默化地“灌輸”給廣大干部職工。通過(guò)組織廣大干部職工開展宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)模范的活動(dòng),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)牛玉儒、任長(zhǎng)霞的先進(jìn)事跡,樹立“克己奉公、廉潔自律”的理念;學(xué)習(xí)交通系統(tǒng)勞動(dòng)模范陳剛毅、姚澤炎的先進(jìn)事跡,樹立“干一行、愛(ài)一行、鉆一行”的精神;在全處開展“比貢獻(xiàn)、比奉獻(xiàn)”的活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德,樹立起為通信發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高理想。為了深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高廣大黨員干部職工廉潔自律意識(shí)。組織全體黨員干部、部門負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員、財(cái)務(wù)人員來(lái)到市“廉政教育基地”接受反腐倡廉教育,使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理念更加深入人心。同時(shí),通過(guò)對(duì)成克杰、李真等貪污腐化的反面典型的宣傳,警鐘長(zhǎng)鳴,告誡廣大職工干部要“常思為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常戒非分之想”。
通過(guò)廣泛的宣傳,廉政理念在廣大干部職工中已深入人心,深化為共同的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則,充分認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)在反腐倡廉和通信文化建設(shè)中的地位和作用,廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)的產(chǎn)物,對(duì)于增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的感染力和說(shuō)服力,逐步引導(dǎo)全處干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)地踐行社會(huì)主義榮辱觀。從“不敢腐敗”到“不能腐敗”到“不愿腐敗”。同時(shí),廉政理念又通過(guò)干部職工成為共同的奮斗目標(biāo),提高了通信工作的效率和效能,為航運(yùn)的安全通航奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)興廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!鳖I(lǐng)導(dǎo)帶頭樹立廉政的好形象。起表率作用。汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓,在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。一是開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型單位”和“學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng),通過(guò)反復(fù)宣傳發(fā)動(dòng),逐步引導(dǎo)大家破除“自我感覺(jué)良好”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)無(wú)止境”的科學(xué)理念;破除“工作太忙,學(xué)習(xí)沒(méi)時(shí)間”的模糊認(rèn)識(shí),確立“爭(zhēng)分奪秒”的科學(xué)理念;破除“年齡已大,學(xué)習(xí)已晚”的模糊認(rèn)識(shí),確立“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念;破除“干好工作就行了”的模糊認(rèn)識(shí),確立“學(xué)干并重”的科學(xué)理念,自覺(jué)把學(xué)習(xí)視為一種政治覺(jué)悟、一種思想境界、一種精神追求、一種生活愛(ài)好。二是開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,使全處干部職工進(jìn)行了熏陶式教育,豐富了廉政文化的內(nèi)涵,又促進(jìn)了專業(yè)知識(shí)的提高。三是加大以考促學(xué)的力度。通過(guò)逢訓(xùn)必考、逢學(xué)必考的辦法,促進(jìn)全員認(rèn)真讀書學(xué)習(xí)。廣大干部職工通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),撰寫個(gè)人學(xué)習(xí)心得和體會(huì),對(duì)廉政文化有了更深入的認(rèn)識(shí)和思考,起到了讀書思廉的效果。
三、教育倡廉,提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性
建設(shè)良好的廉政環(huán)境。多年來(lái),我處堅(jiān)持每年“抓住一個(gè)重點(diǎn),選擇一個(gè)側(cè)面,開展一項(xiàng)主題教育活動(dòng)”,大力開展廉政教育,弘揚(yáng)廉政文化意識(shí)。在主題教育活動(dòng)中,一是開展專題教育,打牢思想基礎(chǔ)。每年都要圍繞教育主題,開展多項(xiàng)專題教育,教育干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。如2006年,我們圍繞“珍惜榮譽(yù)、珍惜崗位、珍惜家庭”主題,開展了精神狀態(tài)、艱苦奮斗、熱愛(ài)基層、遵紀(jì)守法專題教育;2007年圍繞“立足三個(gè)服務(wù)、滿意在通信”主題,開展了職業(yè)操守、正反典型專題教育;2008年圍繞“實(shí)踐‘三個(gè)代表’、爭(zhēng)當(dāng)‘忠誠(chéng)職工’”主題,開展了能力建設(shè)、廉潔自律、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)發(fā)展、組織建設(shè)專題教育。二是開展紀(jì)律教育,增強(qiáng)自律意識(shí)。每年我們都要根據(jù)主題教育活動(dòng)的計(jì)劃安排,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”、上級(jí)要求、《違法行政責(zé)任追究辦法》等黨政紀(jì)和內(nèi)部管理規(guī)章制度,使大家充分明確是非界限,知道能做什么,不能做什么,違反了將受到怎樣的處理,自覺(jué)規(guī)范自己的行為。三是開展作風(fēng)整頓,提高教育效果。我們堅(jiān)持把主題教育和單位作風(fēng)整頓相結(jié)合,以學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)反饋的意見(jiàn)和我們開展用戶評(píng)議活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作為重點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照排查,開展批評(píng)和自我批評(píng),制定整改措施,并通過(guò)完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格管理等途徑,認(rèn)真落實(shí)整改工作,較好地解決了隊(duì)伍思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題,取得了較好成效。四是每年組織黨員干部開展特色黨日活動(dòng),近幾年先后組織黨員干部參觀黨的一大會(huì)址、沙家浜等革命傳統(tǒng)教育基地,緬懷革命先輩的豐功偉績(jī),學(xué)習(xí)先烈們艱苦奮斗,前赴后繼,無(wú)私無(wú)畏和甘拋頭顱灑熱血的英雄氣節(jié),這些紅色之旅,既豐富了黨團(tuán)組織生活,同時(shí)又是一次生動(dòng)的黨史和黨的先進(jìn)性教育。
四、制度保廉,構(gòu)建廉政文化建設(shè)的有效性
制度具有根本性和規(guī)范性,依靠制度預(yù)防腐敗,是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容。一是建立完善制度。我們圍繞單位通信行政執(zhí)法、行政收費(fèi),和內(nèi)部人、財(cái)、物管理等權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,制定了一系列制約防范制度,經(jīng)過(guò)不斷的總結(jié)與完善,處制定了財(cái)務(wù)運(yùn)行管理制度、領(lǐng)導(dǎo)民主與權(quán)利制衡制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、責(zé)任追究制度、處務(wù)公開制度、民主監(jiān)督制度等幾萬(wàn)字的規(guī)章制度,把各個(gè)部門的職能細(xì)化,責(zé)任到崗,落實(shí)到人。逐步形成了全處反腐倡廉制度體系。二是公開明廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性。近年來(lái),我們以處務(wù)公開為主要手段,采取設(shè)立局域網(wǎng)、公示欄、公告牌等多種形式,實(shí)行內(nèi)部事務(wù)公開。主要公開內(nèi)部的人事選拔任用、經(jīng)費(fèi)支出、基建工程、大宗物品采購(gòu)、收入分配制度、車輛使用等干部職工關(guān)心的事情,充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行廉政規(guī)定公開。主要公開廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定、監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容,依靠群眾維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,促進(jìn)紀(jì)律制度的執(zhí)行。如對(duì)公車鑰匙放在辦公室保管,使用人申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批,并登記用車事由、時(shí)間、行駛里程,有效地杜絕了公車私用;個(gè)人收入由人事每月考核,在公示欄公示后發(fā)放;沒(méi)有政府采購(gòu)目錄的大宗物品購(gòu)買,由使用部門提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室組織詢價(jià),由二人以上采購(gòu)。通過(guò)推行處務(wù)公開,拓展了監(jiān)督的途徑,促進(jìn)了勤政廉政,受到了廣大職工的歡迎。
幾年來(lái)處的廉政文化建設(shè)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”即理論指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,全面提高干部職工的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、人格品德、廉潔操守。
通過(guò)開展多種多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng),使我處干部職工廉政文化理念明顯提高,服務(wù)行為進(jìn)一步提高,船舶安全通信管理進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)務(wù)管理和大宗物資采購(gòu)等工作中沒(méi)有發(fā)生不正當(dāng)商業(yè)行為;內(nèi)部管理明顯順暢,處領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng),各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行,并且取得了很大的成績(jī):2003年被交通部授予“文明樣板航道”先進(jìn)單位;2005年被交通部授予創(chuàng)建全國(guó)交通文明行業(yè)“先進(jìn)單位”;2005年被人事部、交通部授予“全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號(hào),2002年起連續(xù)六年被評(píng)為“市文明單位”;處黨支部被通信管理局評(píng)為2007-2008年度“五好黨支部”,處連續(xù)4年榮獲市無(wú)線電管理先進(jìn)單位,處主任顧林被評(píng)為2008年度海事局“先進(jìn)工作者”、部海事局“優(yōu)秀黨員”。
榮譽(yù)面前,處的干部職工所感到的不是滿足,而是更大的壓力和責(zé)任。廣大的干部職工更應(yīng)該以廉政文化建設(shè)的契機(jī)為起點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)三個(gè)文明的建設(shè),提高通信科技技能,為航運(yùn)的暢通護(hù)航,為黃金水道的大發(fā)展作出更大的奉獻(xiàn)!