赴黑龍江學(xué)習(xí)考察報(bào)告
時(shí)間:2022-10-30 04:03:00
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9月9日—17日,市委書記陳先運(yùn)、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
考察團(tuán)先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團(tuán)、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū);聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹;與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見。考察團(tuán)全體同志普遍感覺收獲很大,開闊了眼界,增長了見識,學(xué)到不少東西。
二、主要特點(diǎn)
哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點(diǎn)是:
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動能力強(qiáng)。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團(tuán)是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多,有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個(gè)品種;三是研制、生產(chǎn)了裝袋機(jī)、拌料機(jī)、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機(jī)械;四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團(tuán)共帶動30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn),年增加農(nóng)民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計(jì)劃占地7.5平方公里,實(shí)際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線,每年可屠宰肉牛30萬頭,可完成宰殺—?jiǎng)兤ぁ指睢b—儲藏的全過程;具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備,可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個(gè)精包裝產(chǎn)品,在市場上供不應(yīng)求;采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品,市場前景十分廣闊。公司今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元人民幣,創(chuàng)利稅3億元人民幣,帶動5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動力養(yǎng)牛,帶動農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強(qiáng)。
哈爾濱市共建有市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個(gè)小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶,我們現(xiàn)場參觀了“玉米行間覆膜全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對比試驗(yàn)區(qū)”、牧草種植實(shí)驗(yàn)區(qū)等,哈爾濱市農(nóng)委王處長一一作了現(xiàn)場介紹。主要特點(diǎn)是:一是良種化程度高?!拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗(yàn)、示范,然后大面積推廣種植,產(chǎn)量可達(dá)700公斤左右。二是機(jī)械化程度高。生產(chǎn)全過程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。一萬畝耕地只用10個(gè)農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù),生產(chǎn)成本低。四是示范能力強(qiáng)。如大豆生產(chǎn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下,畝產(chǎn)量150公斤左右;而示范區(qū)每畝留苗1.5—2.6萬株,畝產(chǎn)可達(dá)220公斤以上,增產(chǎn)40%以上?;钌默F(xiàn)實(shí)教育了農(nóng)民,使農(nóng)民學(xué)到了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點(diǎn)。
長春市凈月潭國家森林公園,面積達(dá)100平方公里,是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵,或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中,滿目藍(lán)天、白云、紅花、綠樹、碧水,呼吸著清新的空氣,沐浴著微微的秋風(fēng),如同到了世外桃園一般。整個(gè)公園是長春市的一片“綠肺”,成為市民假日休閑、觀光、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗(yàn)表明:發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大功能;就要以園區(qū)建設(shè)為載體,規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進(jìn)一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)?;⒖萍蓟?、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),就要引進(jìn)引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益,把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品,帶動農(nóng)民增收致富。
三是進(jìn)一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),路子怎么走,資金從哪里來?哈爾濱、長春兩市的做法是:創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè),黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所,都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅(jiān)定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學(xué)習(xí),使大家充分認(rèn)識到,市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)業(yè)資源豐富,旅游資源、歷史文化資源得天獨(dú)厚,“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),主動接受濟(jì)南科技、經(jīng)濟(jì)、社會力量的強(qiáng)大輻射,按照正確的思路和科學(xué)的方法,對我市各種現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、整合開發(fā),就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能,實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點(diǎn)建議
(一)有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志分期分批地赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察,增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)的感性認(rèn)識。
(二)扎扎實(shí)實(shí)地抓好我市今年確定的30個(gè)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí),建成一批點(diǎn)片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進(jìn)引辦工作力度,特別要重點(diǎn)引進(jìn)引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供充足的原料,扶持其做大做強(qiáng)。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進(jìn)行認(rèn)真、全面、詳細(xì)地分析和科學(xué)評估、論證,借鑒工業(yè)園區(qū)的做法,規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過引導(dǎo)、整合、定位、立項(xiàng)、扶持等措施,繼而分期分批地進(jìn)行專業(yè)化園區(qū)建設(shè),有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。
(六)規(guī)劃、實(shí)施種苗工程,提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。(1)建設(shè)仔豬良種繁育中心,引進(jìn)、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種,向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù),加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設(shè)組培中心,繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
(七)探索發(fā)展“會展經(jīng)濟(jì)”、“展示經(jīng)濟(jì)”,拉動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財(cái)政資金的投入機(jī)制。一是選擇農(nóng)民迫切需要,社會效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目進(jìn)行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項(xiàng)目等;二是對政府規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目面向全社會公開招標(biāo),吸引有實(shí)力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程全面展開
相公莊鎮(zhèn)以項(xiàng)目開發(fā)、工程實(shí)施為載體,因地制宜,加大措施,全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)推廣了“白硬冬2號”、“濟(jì)南17號”、“濟(jì)南20號”、“魯資201號”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種,新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點(diǎn)依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項(xiàng)目,加快山區(qū)道路拓建、水庫修復(fù)增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復(fù)、娛樂景觀建設(shè)等,項(xiàng)目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時(shí)充分利用山區(qū)資源,大力實(shí)施沿長白山萬畝無公害小雜果工程,逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū),帶動北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前,總投資200萬元,總長8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車,進(jìn)山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地20畝,總投資400萬元,建成后奶牛存欄量可達(dá)200頭,已列入市重點(diǎn)工程。目前已完成投資230萬元,建成牛舍40間,從萊州引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。
文祖鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程全面展開
文祖鎮(zhèn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以重點(diǎn)工程為載體,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是波爾山羊良種繁育基地工程。為充分發(fā)揮山區(qū)飼草資源的優(yōu)勢,切實(shí)加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,該鎮(zhèn)在分水嶺村規(guī)劃設(shè)計(jì)了波爾山羊良種繁育基地,該基地計(jì)劃投資60萬元,總面積30畝,計(jì)劃引進(jìn)100組波爾山羊,對本地山羊進(jìn)行品種改良,實(shí)現(xiàn)牛羊下山,樹木上山,促進(jìn)林業(yè)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已引進(jìn)40組波爾山羊。二是按照“科學(xué)布局、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、突出特色”的工作思路,規(guī)劃實(shí)施了400畝高標(biāo)準(zhǔn)荒山綠化工程,目前這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì),正在組織實(shí)施。