經(jīng)開區(qū)財(cái)政局未來五年工作規(guī)劃

時(shí)間:2022-12-10 04:27:23

導(dǎo)語:經(jīng)開區(qū)財(cái)政局未來五年工作規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

經(jīng)開區(qū)財(cái)政局未來五年工作規(guī)劃

2021年,是十四五規(guī)劃開局之年,也是貫徹落實(shí)市委市政府“工業(yè)立市”三年倍增戰(zhàn)略的第一年。財(cái)政工作將牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作主基調(diào),培植財(cái)源,組織收入,確保稅收收入按預(yù)期目標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng);強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,確保各類資金提質(zhì)增效;守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線,規(guī)范投融資行為,確保投融資和政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控;落實(shí)各類財(cái)政稅收政策,積極服務(wù)企業(yè),促進(jìn)園區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)就未來五年及“工業(yè)立市”三年倍增行動(dòng)計(jì)劃工作措施匯報(bào)如下:

一、高度重視預(yù)算管理工作,精心指導(dǎo)、精準(zhǔn)編制、精細(xì)管理,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理工作更大發(fā)展

1.財(cái)政局要高度重視預(yù)算管理工作,把預(yù)算管理作為單位重點(diǎn)工作來抓,定期調(diào)度,強(qiáng)化責(zé)任,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),將預(yù)算績(jī)效管理納入年度部門工作考核。

2.財(cái)政局負(fù)責(zé)精心指導(dǎo)各部門編實(shí)編細(xì)項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)部門經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高預(yù)算編制質(zhì)量。

3.各資金使用部門要精準(zhǔn)編制年度預(yù)算,要研究上級(jí)文件和會(huì)議精神、分析本部門工作特點(diǎn)、結(jié)合年度工作實(shí)際和往年預(yù)算執(zhí)行情況,科學(xué)編制年度預(yù)算,特別是項(xiàng)目支出預(yù)算。

4.財(cái)政局要實(shí)施精細(xì)管理,定期提醒各部門合理安排支出,提前報(bào)送月度支出計(jì)劃;跟蹤監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目支出,動(dòng)態(tài)反饋預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度;切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,全面規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放,提升資金使用效益。

二、全力組織財(cái)稅收入,固本培源、綜合施策、創(chuàng)新思路,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更大發(fā)展

1.加強(qiáng)稅收預(yù)期管理,分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),鞏固主體稅源,夯實(shí)稅源基礎(chǔ),實(shí)施減稅減費(fèi)政策,關(guān)心存量企業(yè)發(fā)展,破解企業(yè)發(fā)展難題,優(yōu)化支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,激發(fā)存量企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,擴(kuò)大稅基、促進(jìn)財(cái)政增收,保持稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)、均衡入庫(kù)。

2.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合依法治稅,配合稅務(wù)、環(huán)保、自規(guī)等部門開展綜合執(zhí)法,清理和整治國(guó)有土地使用稅、房屋租賃稅收欠稅行為,堵塞稅收漏洞,促進(jìn)低效用地清理。

3.創(chuàng)新招商思路,改進(jìn)招商方式,突出產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)招才引智、招大引強(qiáng),改善和優(yōu)化投資環(huán)境,培植新增稅源,拓展稅收領(lǐng)域。

4.抓住開發(fā)區(qū)空間規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇,同步調(diào)整稅收統(tǒng)計(jì)口徑,力爭(zhēng)稅收總額大幅增長(zhǎng)、位居省級(jí)開發(fā)區(qū)中流。

三、實(shí)施審計(jì)源頭治理,分析問題、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)審和審計(jì)整改工作更大發(fā)展

1.深入分析政府性投資項(xiàng)目?jī)?nèi)審中急需解決的問題及審計(jì)提出的整改問題,研究其根源所在,找準(zhǔn)解決問題的最佳方案。

2.施工前,規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程量清單編制前期工作,委托資質(zhì)優(yōu)良的機(jī)構(gòu);較大項(xiàng)目必須組織圖紙會(huì)審、答疑等活動(dòng),早發(fā)現(xiàn)早解決問題;不論項(xiàng)目規(guī)模大小,均要在施工前確定跟蹤審計(jì)協(xié)審機(jī)構(gòu),防止工程中出現(xiàn)漏項(xiàng)、增量不清楚現(xiàn)象,有效提高工程審計(jì)效率;嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真簽訂施工合同,充分考慮開竣工時(shí)間、決算價(jià)高于審定價(jià)10%的審計(jì)費(fèi)由施工單位承擔(dān)、資金支付進(jìn)度等;與規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、協(xié)審機(jī)構(gòu)等簽訂委托審計(jì)協(xié)議,明確相關(guān)職責(zé)和違約責(zé)任。施工中,“大項(xiàng)目”明確專班運(yùn)作,“小項(xiàng)目”確定專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)工程量和其他施工記錄。完工后,限期組織竣工驗(yàn)收,按時(shí)提交審計(jì)材料、出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)敷衍了事、無理取鬧、影響施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理和審計(jì)等單位,移交有關(guān)部門依法處理;若在經(jīng)開區(qū)及投資公司項(xiàng)目庫(kù)的企業(yè),立即永久性清理出庫(kù)。

3.完善施工合同、工程相關(guān)機(jī)構(gòu)責(zé)任約定,健全項(xiàng)目施工組織和監(jiān)管、相關(guān)人員工作責(zé)任制和項(xiàng)目施工結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制,建立工作臺(tái)賬和工程項(xiàng)目檔案管理制度,制定項(xiàng)目矛盾糾紛調(diào)解和依法處置方案,防范項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益。

4.對(duì)近年來審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理分析,舉一反三,找出問題的規(guī)律和根源,對(duì)責(zé)任部門進(jìn)行預(yù)警,完善相關(guān)制度和流程,如優(yōu)化招商協(xié)議約定條款,規(guī)范政策資金審批流程,力爭(zhēng)類似問題不再重復(fù)發(fā)生、遺留問題盡快解決。

四、改進(jìn)國(guó)企監(jiān)管方式,健全制度、防范風(fēng)險(xiǎn)、開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)投資公司平臺(tái)效益更大發(fā)展

1.規(guī)范投資公司監(jiān)管,維護(hù)自主經(jīng)營(yíng)的同時(shí),積極承擔(dān)起政府賦予的國(guó)企職責(zé),完成好政府交辦和管委會(huì)委托的各項(xiàng)工作任務(wù),理清政府、企業(yè)債務(wù)關(guān)系。

2.優(yōu)化管委會(huì)對(duì)投資公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核機(jī)制,配合投資公司結(jié)合實(shí)際完善人事管理、人員考核、聘用和錄用、資產(chǎn)管理、合同管理、工程管理等一系列制度,讓制度管人管事,以充分調(diào)動(dòng)公司全體職工積極性創(chuàng)造性。

3.有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),制定防范預(yù)案和措施,每年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整糾正偏差,確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。

4.有效利用好政府政策資金、項(xiàng)目資金、債券資金,短期投資和建設(shè)要堅(jiān)持量力而行原則,事先充分分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和收益,壓縮中長(zhǎng)期資產(chǎn)投資規(guī)模。

5.創(chuàng)新市場(chǎng)化運(yùn)作模式,豐富自身造血功能,積極穩(wěn)妥與金融機(jī)構(gòu)合作,壓縮融資成本,盤活存量資產(chǎn)資金,發(fā)揮基金杠桿作用,提升擔(dān)保業(yè)務(wù)質(zhì)效,為園區(qū)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的資金支持。