為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化政務(wù)發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力推動(dòng)文廣工作又好又快發(fā)展，根據(jù)《2012年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排》和《市2012年度依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法治國基本方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》，通過開展自查，查找存在的問題和不足，進(jìn)一步推動(dòng)市文廣局依法行政工作。

二、工作重點(diǎn)

1、建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政工作機(jī)制。

建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，并根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)做出調(diào)整；制定年度推進(jìn)依法行政工作方案，并對(duì)方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；完善決策機(jī)制，規(guī)范行政決策行為，凡重大決策，須經(jīng)集體討論決定，出臺(tái)前，應(yīng)組織專家進(jìn)行合法性審查。組織安排文廣系統(tǒng)依法行政知識(shí)培訓(xùn)或者講座，參加市法制辦統(tǒng)一安排的法制培訓(xùn)，提高依法行政水平；按時(shí)向市政府報(bào)送局依法行政自查報(bào)告；法制機(jī)構(gòu)建設(shè)及其工作條件與承擔(dān)的依法行政工作職責(zé)相適應(yīng)。

今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，也是“十二五”規(guī)劃開局之年，為進(jìn)一步推進(jìn)我縣文廣事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，為全年各項(xiàng)文廣工作目標(biāo)的完成打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我局在全局機(jī)關(guān)和下屬單位開展了“查不足、找問題、解矛盾、保穩(wěn)定”主題月活動(dòng)，重點(diǎn)解決文廣系統(tǒng)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重要部門存在的突出問題，進(jìn)一步推進(jìn)“弘揚(yáng)稻作文化，加速工業(yè)崛起，建設(shè)中國貢米之鄉(xiāng)，全面融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、主要做法

3月3日以來，我局堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以作風(fēng)建設(shè)為核心，以制度完善為根本，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展主題月活動(dòng)，做到了“三個(gè)到位：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織行動(dòng)到位。

我局在各階段活動(dòng)中，行動(dòng)迅速，精心組織，按照縣委部署先后召開了3次階段活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局機(jī)關(guān)全體工作人員、局屬單位班子領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員參加了會(huì)議，共計(jì)306人次。局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上及時(shí)傳達(dá)了縣委的精神，要求各單位要建立長效機(jī)制，完善資金審核手續(xù)；嚴(yán)格按政策辦事，把資金用在規(guī)定的項(xiàng)目上；嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得設(shè)立小金庫，局財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)對(duì)全局財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)；做文明的國家工作人員，不參與賭博活動(dòng)；嚴(yán)格遵守請(qǐng)示報(bào)告制度；嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，認(rèn)真當(dāng)好“地方官”。局領(lǐng)導(dǎo)班子還先后召開了6次會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展進(jìn)行研究部署。

（二）認(rèn)真落實(shí)，工作部署到位。一是制訂了實(shí)施方案。根據(jù)縣委文件要求，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室制定了《關(guān)于在全局開展“查不足、找問題、解矛盾、建機(jī)制、保穩(wěn)定”主題月活動(dòng)實(shí)施方案》，有計(jì)劃，分階段、有步驟地開展活動(dòng)。二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，我局成立了由局長任組長，班子成員為副組長，相關(guān)科室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門辦公室，落實(shí)了專人負(fù)責(zé)。三是下發(fā)了工作方案。在主題月活動(dòng)各個(gè)階段中，我局都以文件形式先后下發(fā)了“學(xué)習(xí)動(dòng)員階段、查找問題階段、整改提高階段”工作方案，對(duì)每個(gè)階段的工作程序、形式、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)一步具體細(xì)化，明確工作內(nèi)容，明確工作方法，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。

為發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷滿足全區(qū)人民日益增長的精神文化需求，建設(shè)經(jīng)濟(jì)與文化同步發(fā)展的小康社會(huì)，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化先進(jìn)區(qū)縣建設(shè)的通知》（渝府〔200〕284號(hào)）精神，區(qū)委、區(qū)政府決定，*年在全區(qū)開展創(chuàng)建重慶市文化先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，圍繞三峽庫區(qū)文化名城和重慶第二大城市建設(shè)目標(biāo)，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)重慶市文化先進(jìn)區(qū)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

推進(jìn)文化事業(yè)全面發(fā)展，在文化基礎(chǔ)建設(shè)、文化資源的整合和開發(fā)以及萬州特色文化的塑造上實(shí)現(xiàn)新的突破。*年全面完成創(chuàng)建重慶市文化先進(jìn)區(qū)的任務(wù)，為創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣(市)奠定良好基礎(chǔ)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一、扎實(shí)筑牢信用建設(shè)基礎(chǔ)

1.做好信用條例宣傳推廣工作。《省社會(huì)信用條例》預(yù)計(jì)年底前出臺(tái)，《條例》實(shí)施后，認(rèn)真做好宣傳推廣工作，并認(rèn)真貫徹落實(shí)?！矤款^單位：縣發(fā)改委；責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

2.清理規(guī)范失信懲戒約束措施。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，開展失信約束措施清理工作，建立失信約束措施臺(tái)賬，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成修訂、廢止任務(wù)，切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益?！矤款^單位：縣發(fā)改委；責(zé)任單位：縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

3.修訂信息資源目錄。印發(fā)實(shí)施《縣公共信用信息資源目錄（2021）》，建立目錄動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)政府部門、具有管理公共事務(wù)職能的組織掌握的信用信息“應(yīng)歸盡歸”，優(yōu)化信用信息目錄管理系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量和歸集效率?！矤款^單位：縣大數(shù)據(jù)中心，責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)成員單位〕

4.探索規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。加大對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度，不斷培育具有較強(qiáng)市場(chǎng)公信力和影響力的信用服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與政府信用評(píng)估、信用監(jiān)測(cè)、分級(jí)分類監(jiān)管、信用惠民、專項(xiàng)治理、信用修復(fù)培訓(xùn)等工作，推動(dòng)信用服務(wù)行業(yè)自律管理?！矤款^單位：縣發(fā)改委、人行支行，責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新區(qū)管委會(huì)〕

二、穩(wěn)步提升信用信息系統(tǒng)建設(shè)水平

為全面落實(shí)總書記“314”總體部署，全力建設(shè)“國際旅游勝地、五金汽摩重鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)宜居城市”，全面提升直轄市“窗口”和“門戶”形象，進(jìn)一步堅(jiān)持資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的基本國策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，加快全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，按照**市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（**辦發(fā)〔2007〕286號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂如下工作方案。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照總書記“314”總體部署要求，緊緊圍繞“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)能減排作為切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的突破口，作為宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)，動(dòng)員全社會(huì)力量，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的各項(xiàng)約束性指標(biāo)。

（二）主要目標(biāo)。到2010年，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由**年的0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到0.74噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低20%以上；化學(xué)需氧量排放由**年的3083噸減少到2010年的2688萬噸，降低12.8%；二氧化硫排放由**年的9630噸減少到2010年的8811噸，降低8.5%。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長江濤任組長，常務(wù)副縣長陳廷劍、副縣長楊烈、胡華超任副組長，縣政府辦公室、縣督查室、縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣教委、縣科委、縣農(nóng)辦、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國土房管局、縣建委、縣市政園林局、縣交通局、縣貿(mào)易局、縣企業(yè)發(fā)展局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣國稅局、縣地稅局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣供電公司等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署監(jiān)督節(jié)能減排工作情況，審議年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，在縣企業(yè)發(fā)展局設(shè)立大足縣節(jié)約能源辦公室（簡(jiǎn)稱縣節(jié)能辦），由蘇家友同志兼任辦公室主任，唐昌銀同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)節(jié)約能源的日常工作；在縣環(huán)保局設(shè)立大足縣污染物減排辦公室（簡(jiǎn)稱縣減排辦），由白德模同志兼任辦公室主任，蘭華海同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)污染物減排的日常工作。

同志們

召開全縣文化廣播電視工作會(huì)議，今天。主要任務(wù)是深入貫徹省、市文化廣播電視工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前文化廣播電視工作形勢(shì)和任務(wù)，全面總結(jié)2010年及“十一五”全縣文化廣播電視工作，表彰先進(jìn)，安排部署2011年文化廣播電視工作任務(wù)。剛才，劉春明局長全面總結(jié)了2010年工作，具體部署了今年的工作任務(wù)。講的很好，完全贊同。劉桂忠同志宣讀了表彰決定，會(huì)議對(duì)全縣文廣工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。此，謹(jǐn)代表縣人民政府向受到表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！并通過你向全縣文化廣播電視工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候！等下，縣委常委、縣委宣傳部曾曉勇部長還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真總結(jié)。充分肯定“十一五”及2010年全縣文化廣播電視工作成績

縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展、日新月異的五年，十一五”時(shí)期。也是縣文化廣播電視事業(yè)乘勢(shì)而上、碩果累累的五年。五年來，縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣文化廣播電視工作者精誠團(tuán)結(jié)、扎實(shí)進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，使我縣文化廣播電視事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在

共舉辦了各類大型文藝活動(dòng)10余次，一是公共文化服務(wù)扎實(shí)開展。5年來。各種文藝比賽活動(dòng)120余次。一支槍紀(jì)念館接待觀眾近十萬人次，圖書館借閱書籍20余萬人次，扶持民間業(yè)余文藝團(tuán)體演出100余場(chǎng)次。文藝進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)每年20余次，觀眾數(shù)千人次。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。5年來，先后投資1800余萬元完成了玉壺山發(fā)射塔、直播衛(wèi)星“村村通”一支槍紀(jì)念館維修改造，啟動(dòng)了花塘官廳（列寧學(xué)校）舊址修復(fù)、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、安成侯墓等工程的建設(shè)。三是民生工程卓有成效。5年來，農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)累計(jì)送電影1萬余場(chǎng)、送戲1000余場(chǎng)，觀眾人數(shù)40余萬人次；建成農(nóng)家書屋87個(gè)；文化信息資源共享工程已覆蓋全縣157個(gè)行政村；為330戶山區(qū)家庭安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)施。四是文物保護(hù)成果喜人。5年來，順利完成了第三次全國文物普查任務(wù)，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)300余處，特別是安成侯墓的發(fā)現(xiàn)將的人文歷史提前了1000年。打錫”茶燈舞”血鴨”已列入省級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。安成侯墓列為2010年江西十大考古發(fā)掘，名列全省第五。吳棟山同志被評(píng)為2010年第三次文物普查全國先進(jìn)個(gè)人。五是文化市場(chǎng)規(guī)范有序。5年來，共開展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)150余次，出動(dòng)稽查隊(duì)1500余人次，稽查經(jīng)營場(chǎng)所1000余家（次）處理舉報(bào)80余起，立案處罰了32件，收繳各類非法書刊20000余冊(cè)，盜版音像制品2200余盤，非法印刷品6000余份，下發(fā)停業(yè)整改書50余份，取締“黑網(wǎng)吧”11家。六是新聞宣傳富有成效。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮電視媒體的喉舌”作用，欄目不斷推陳出新，自辦節(jié)目時(shí)量逐年增加，新聞采編水平逐年提升，外宣用稿逐年遞增。5年來，新增《走進(jìn)百姓》政法時(shí)空》百姓新生活》天南地北人》等電視欄目；省電視臺(tái)、電臺(tái)用稿218條，市電視臺(tái)、電臺(tái)用稿1268條，每年遞增約15%省市獲獎(jiǎng)作品逐年增加，累計(jì)有三件作品在省廣播電視節(jié)目評(píng)比中獲二、三等獎(jiǎng)，有三十件作品在市廣播電視節(jié)目評(píng)比中獲一、二、三等獎(jiǎng)。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外知名度。七是機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。2008年，縣網(wǎng)絡(luò)公司順利上劃省管以后，走上了市場(chǎng)化經(jīng)營的路子，提高了干部隊(duì)伍的積極性。通過幾年來不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展有線電視用戶16000余戶，實(shí)現(xiàn)收視費(fèi)900余萬元。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍改革工作也正有序開展。

縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，這些成績的取得著實(shí)不易。更是全縣文化廣播電視系統(tǒng)干部職工辛勤工作、奮力拼搏的結(jié)果。實(shí)踐證明，文化廣播電視系統(tǒng)的干部職工們敢挑重?fù)?dān)、敢打硬仗，一支有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，一支充滿創(chuàng)新活力、富有工作激情的隊(duì)伍。希望文廣戰(zhàn)線的同志們?cè)俳釉賲枺藙?shì)而上，立足新起點(diǎn)，咬定新目標(biāo)，再創(chuàng)新佳績。

今天會(huì)議的目的是傳達(dá)貫徹全省“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范電視電話會(huì)議精神，剖析“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，部署2008年“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作任務(wù)。下面，就我市“十小”整治與規(guī)范工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，正確把握當(dāng)前食品安全形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的必要性

1、加強(qiáng)“十小”行業(yè)整治工作是黨和政府重視民生建設(shè)的具體表現(xiàn)。“十小”行業(yè)都是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事情，是當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。黨的十七大把保障民生和改善民生擺上突出位置，提出了改善民生的一系列重大決策。省委十二屆三次全會(huì)作出了全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的決定，并要求切實(shí)改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)與人民群眾密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展?；谶@種背景，省政府提出了開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作要求。就我市而言，市委五屆七次全會(huì)也明確指出，必須堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，從解決群眾要求迫切、受益面廣、有條件辦的事情入手，著力改善民生，努力讓人民群眾共享發(fā)展成果。因此，開展“十小”行業(yè)整治與規(guī)范工作是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要手段，是當(dāng)前民生建設(shè)的重要任務(wù)。作為政府和監(jiān)管部門，就是要通過破解一批監(jiān)管難題，切實(shí)提升一些服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量安全水平，才能真正實(shí)現(xiàn)解民憂、幫民困，為群眾正常生產(chǎn)生活提供更好保障。

2、加強(qiáng)“十小”行業(yè)整治工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障奧運(yùn)安全的重要舉措。今年某即將舉辦奧運(yùn)會(huì)，但自春節(jié)以來，全國各地相繼發(fā)生多起比較嚴(yán)重的自然災(zāi)害、公共安全和地方騷亂事件，給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和奧運(yùn)組織工作帶來非同尋常的壓力，全國上下面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在這一特殊時(shí)期，“迎奧運(yùn)、保安全”是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，更是食品安全等監(jiān)管工作的重中之重。最近，省政府辦公廳下發(fā)文件，要求切實(shí)做好奧運(yùn)期間食品安全保障工作，并提出三個(gè)“確?！保ù_保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我省有關(guān)的群發(fā)性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發(fā)的食品安全事件；確保奧運(yùn)期間不發(fā)生與我省有關(guān)的生物性、化學(xué)性和放射性食品污染事件；確保奧運(yùn)期間不出現(xiàn)因應(yīng)急不力導(dǎo)致食品安全事件后果的擴(kuò)散）。市政府也于前段時(shí)間下發(fā)了“迎奧運(yùn)、保安全”食品藥品專項(xiàng)整治方案，結(jié)合這次“十小”行業(yè)整治要求，各地各有關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，從講政治、講大局的高度，從貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的深度，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保證奧運(yùn)安全的角度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保當(dāng)?shù)厥称匪幤钒踩怀鍪?，“十小”行業(yè)不出事。

3、加強(qiáng)“十小”行業(yè)整治工作是政府履行監(jiān)管職責(zé)的必然要求?，F(xiàn)階段，食品安全社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營方式還比較落后，市場(chǎng)規(guī)范化程度偏低，全程監(jiān)管還存在一些不可控因素，農(nóng)村流通服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。體現(xiàn)到具體工作上，主要是食品藥品和“十小”行業(yè)質(zhì)量安全隱患依然較多。特別是種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的高毒高殘留農(nóng)藥、瘦肉精使用問題還沒有得以完全解決，農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量合格率偏低；一些食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位制假、售假、用假行為還沒有得到徹底整治；食品小作坊量多、面廣、點(diǎn)雜，目前還缺乏有效的監(jiān)管手段；農(nóng)村小菜場(chǎng)、小市場(chǎng)、小屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)條件較差，監(jiān)管力量薄弱，一些小食雜店、小餐飲店衛(wèi)生條件差、進(jìn)貨渠道雜；其他農(nóng)村“十小”行業(yè)的臟、亂、差問題也比較普遍。同時(shí)，政府監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前各有關(guān)部門對(duì)“十小”行業(yè)、農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)管覆蓋面和檢查頻次偏低，不少農(nóng)村“十小”行業(yè)存在缺管、漏管現(xiàn)象。這些問題不只是純粹的民生問題，更是政府監(jiān)管責(zé)任的問題。因此，做好食品安全和“十小”行業(yè)整治工作不只是改善民生之舉，更是政府和各部門的職責(zé)所在，是履行職能的必然要求。

二、分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作

第一篇:文廣局上半年工作總結(jié)

2014年上半年，我局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，抓住中央支持蘇區(qū)振興發(fā)展機(jī)遇，圍繞建設(shè)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、紅色文化傳承創(chuàng)新區(qū)、客家文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，突出工作重點(diǎn)，文廣各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）群眾文化活動(dòng)豐富多彩

1、2014年1月1—8日舉行了六縣書法、美術(shù)、攝影聯(lián)展，并在舉行了閉幕儀式，我縣30件作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)3件，二等獎(jiǎng)6件，三等獎(jiǎng)21件。同時(shí)舉辦了文化館攝影小組優(yōu)秀作品展。

2、結(jié)合中國夢(mèng)主題宣傳，2014年1月13日，舉辦了縣“復(fù)興之路—中國夢(mèng)”新春音樂會(huì)，縣文化館館辦文藝隊(duì)伍群星合唱團(tuán)、金秋合唱團(tuán)、紅領(lǐng)巾合唱團(tuán)擔(dān)綱演出；6月30日，開展慶祝中國共產(chǎn)黨建黨93周年“黨的群眾路線就是好”文藝晚會(huì)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號(hào))和中央水利工作會(huì)議精神，按照省、市相關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建立符合我縣實(shí)際的最嚴(yán)格的水資源管理制度，著力構(gòu)建與我縣水資源相適應(yīng)的指標(biāo)體系、管理制度、考核辦法，全面提高水資源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水資源問題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅(jiān)持人水和諧，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，處理好水資源開發(fā)利用保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)好地表水和地下水以及不同區(qū)域的關(guān)系；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，注重制度實(shí)施的可行性和有效性。

（三）主要目標(biāo)。根據(jù)市水務(wù)局分配給我縣的指標(biāo)，確定我縣2020年用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)。2020年全縣用水總量控制指標(biāo)為4.83億立方米，其中地下水為1.46億立方米（不含地?zé)崴Y源）、地表水為3.37億立方米；萬元工業(yè)增加值用水量下降率為32%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.61；水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到81%。到2020年，建立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污控制制度，明確水資源管理控制指標(biāo)；以現(xiàn)有水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建覆蓋全縣的水資源監(jiān)控系統(tǒng)，提高水資源監(jiān)控能力；建立水資源管理責(zé)任制，落實(shí)考核制度。到2020年，全面建立和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，水資源合理配置格局基本形成，用水效率和效益顯著提高，水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)狀況明顯改善，地下水超采得到有效控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水保障能力大幅度提升。

二、加強(qiáng)水資源開發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制

（一）嚴(yán)格水資源開發(fā)利用規(guī)劃管理。為合理開發(fā)、利用、節(jié)約與保護(hù)水資源，編制縣水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃、水資源供求中長期規(guī)劃，強(qiáng)化水資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成完善的水資源規(guī)劃體系。實(shí)施水工程建設(shè)、涉河涉水建設(shè)、鄉(xiāng)村土地開發(fā)等必須符合流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃和水資源綜合管理規(guī)劃，并由縣水行政主管部門按照管理權(quán)限進(jìn)行審查。

各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬各單位：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快推動(dòng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)各項(xiàng)工作，根據(jù)省政府《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（粵府〔**〕83號(hào)），并結(jié)合東莞市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作會(huì)議的精神，現(xiàn)就我市建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提出如下實(shí)施意見：

一、總體目標(biāo)

“十一五”期間全市基本建立起較為完善的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系以及有效的激勵(lì)和約束機(jī)制；資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少；推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系；逐步建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。

力爭(zhēng)至2010年，我市主要耗能產(chǎn)品綜合能耗較大幅度降低，年均節(jié)能率達(dá)到2.5%，能源綜合利用率達(dá)到40%左右；建筑節(jié)能達(dá)50%左右；中水回用率提高至20%以上；工業(yè)用水重復(fù)利用率提高至40%；工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95%；重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核數(shù)超過50%；二氧化硫排放量降低到10.34萬噸以內(nèi)；各類污染物產(chǎn)生指標(biāo)和排放指標(biāo)明顯下降，環(huán)境負(fù)荷減少，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

二、重點(diǎn)工作