司法局“雙隨機、一公開”實施方案

時間:2022-04-09 09:29:21

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司法局“雙隨機、一公開”實施方案

為全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實現(xiàn)隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽取情況和結(jié)果及時向社會公開,進一步健全完善事中事后監(jiān)管機制,根據(jù)《2021年市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》等通知精神,和有關(guān)推廣實施“雙隨機”抽查機制文件的要求,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的精神,加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅持“依法監(jiān)管、公平高效、公開透明、協(xié)同推進”的原則,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

(一)依法監(jiān)管。嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,落實監(jiān)管責任,確保事中事后監(jiān)管有序進行,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。

(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。

(三)公開透明。公開“雙隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度,實行陽光執(zhí)法,接受社會監(jiān)督。

三、主要任務(wù)

(一)建立“雙隨機、一公開”工作機制。相關(guān)業(yè)務(wù)科室部門要推行“雙隨機、一公開”工作機制、并結(jié)合實際立全相關(guān)制度,要推廣運用電子化手段,對雙隨機抽查做到全面公開、全程留痕實現(xiàn)責任可追溯。

(二)完善市場主體名錄庫。

(三)完善行政執(zhí)法人員名錄庫,各錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。

(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要以權(quán)力清單為基礎(chǔ)、制定“雙隨機”抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式。

(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。

(六)全面公開監(jiān)管信息。相關(guān)業(yè)務(wù)處室要按照上級部門要求,實時全流程公開,接受社會監(jiān)督。

四、工作安排

(一)制定年度抽查計劃。每年年初由相關(guān)科室提出抽查需求,報局領(lǐng)導(dǎo)審定,統(tǒng)一公布實施。業(yè)務(wù)科室也可根據(jù)工作實際提出抽查需求,發(fā)起科室根據(jù)年度計劃制正具體的實施方案,報局領(lǐng)導(dǎo)審定后啟動“雙隨機,一公開”抽查。

(二)實施“雙隨機”檢查。根據(jù)年度計劃和實施方案,從相應(yīng)的市場名錄庫中隨機抽取檢查對象,并按實際要從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機抽取相應(yīng)人數(shù)的執(zhí)法檢查人員(被隨機抽取的執(zhí)法檢查人員有其他重要公務(wù)無法參加的,按抽取先后順序依次進行遞補),由局紀檢委員現(xiàn)場監(jiān)督抽取過程,發(fā)起科室由科室負責人為執(zhí)法檢查組組長,帶領(lǐng)執(zhí)法檢查人員,根據(jù)工作方案,對隨機抽取的檢查對象進行執(zhí)法檢查。檢查結(jié)束后,發(fā)起科室應(yīng)形成檢查報告。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要高度重視推行“雙隨機、一公開”工作,切實加強對本部門“雙隨機、一公開”抽查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提高檢查水平,將監(jiān)管落到實處。

(二)嚴格落實責任。各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要根據(jù)本實施方案要求,全面推行“雙隨機、一公開”抽查工作機制,并完成相關(guān)制度建設(shè)。