農(nóng)經(jīng)工作百分考核辦法
時(shí)間:2022-12-24 09:09:29
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一、考核內(nèi)容
農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地承包與合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、上訪案件與農(nóng)經(jīng)調(diào)查等方面。
二、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)三資管理(40分)
1、網(wǎng)絡(luò)化記帳(5分)
鎮(zhèn)(街道、區(qū))所有村全部通過農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)進(jìn)行記帳的,記5分。每缺2個(gè)村,扣1分,扣完為止。
2、帳務(wù)登載(5分)
每月按時(shí)記帳,按時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)帳務(wù)的記8分,每缺2個(gè)村扣1分,扣完為止。以市經(jīng)管局在線監(jiān)控情況為準(zhǔn),定期于本月16日前通報(bào)上月網(wǎng)上記賬監(jiān)控結(jié)果。
3、審計(jì)監(jiān)督(5分)
每月一次報(bào)送審計(jì)、每半年一次就地審計(jì),年底一次全面審計(jì),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)表的得5分,每缺一次扣0.5分,扣完為止。以市經(jīng)管局專設(shè)郵箱中收到的電子版審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),未收到不計(jì)分。
4、收支控制(5分)
收入及時(shí)報(bào)帳,無私設(shè)小金庫、無坐收坐支現(xiàn)象、開支手續(xù)完備的,得5分。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村存在“小金庫”現(xiàn)象的,扣5分;每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村存在坐收坐支或備用金超限額現(xiàn)象的,扣1分;每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村開支手續(xù)不完備的,扣1分。扣完為止。
5、“雙印鑒”管理(5分)
應(yīng)范圍內(nèi)的村按壽政辦發(fā)[2010]31號(hào)文件全部規(guī)范實(shí)行“雙印鑒”管理的得5分,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村未使用“雙印鑒”管理的扣1分,扣完為止。
6、民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)公開(7分)
所有村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按月開展工作,按時(shí)在村內(nèi)公開欄內(nèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開且內(nèi)容詳實(shí)的,得7分;未按月開展工作、不按時(shí)公開、公開不詳實(shí)的,每一項(xiàng)扣1分,扣完為止。以市經(jīng)管局在線監(jiān)控收到的財(cái)務(wù)公開榜上傳圖片為準(zhǔn)。
7、資產(chǎn)年檢(5分)
每年對(duì)所轄村按質(zhì)按量完成年檢并上報(bào)報(bào)表的,得5分。每缺一個(gè)村扣1分,扣完為止。
(二)農(nóng)村土地承包與合同管理(10分)
農(nóng)業(yè)承包合同檔案齊全、管理規(guī)范,有專門檔案櫥,及時(shí)登載土地調(diào)整(含小調(diào))村的臺(tái)帳,錄入微機(jī)數(shù)據(jù)并上報(bào)的,得10分。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村不符合要求的,扣2分,扣完該項(xiàng)為止。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管(15分)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)(3分)
鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委、政府(辦事處)制定下發(fā)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理專門文件,召開專題會(huì)議并有專題會(huì)議記錄的,得3分。每缺一個(gè)文件或會(huì)議記錄,不得分。
2、政策落實(shí)(6分)
鎮(zhèn)(街區(qū))有村級(jí)“一事一議”籌資籌勞,申報(bào)表按規(guī)定程序上報(bào)(申報(bào)表有原件、項(xiàng)目預(yù)算方案、村民大會(huì)或村民代表大會(huì)會(huì)議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字有復(fù)印件),并經(jīng)市經(jīng)管局審批備案的,得6分;無村級(jí)“一事一議”籌資籌勞的,該項(xiàng)得滿分;每發(fā)現(xiàn)一個(gè)村未批先收或超限額收取的,扣3分,扣完為止。
3、涉農(nóng)收費(fèi)(2分)
無涉農(nóng)亂收費(fèi)的,得2分。每發(fā)現(xiàn)一起屬于鎮(zhèn)(街區(qū))及所屬部門擅自涉農(nóng)亂收費(fèi)的,該項(xiàng)不得分。
4、票卡使用(4分)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡按上級(jí)要求按時(shí)發(fā)放到戶、收取“一事一議”資金使用專用票據(jù)的,得4分。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)不按規(guī)定辦理的村扣2分,扣完為止。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)(20分)
1、組織機(jī)構(gòu)、制度(5分)
鎮(zhèn)(街區(qū))有分管的副站長(zhǎng)和一名農(nóng)經(jīng)人員,得2分;有完整的備案資料、健全的管理制度及規(guī)范化管理辦法,有典型的示范社樣板,得3分。每缺一項(xiàng)扣1分。
2、當(dāng)年新增合作社數(shù)量(15分)
年底新發(fā)展合作社數(shù)量最多的鎮(zhèn)(街區(qū))得15分,其它鎮(zhèn)鎮(zhèn)(街區(qū))以合作社新發(fā)展數(shù)量得分依次遞減。
[注:每個(gè)鎮(zhèn)(街區(qū))集體得分=(新增合作社數(shù)量/得滿分的合作社數(shù)量)*15。]
(五)上訪案件與農(nóng)經(jīng)調(diào)查(15分)
1、上訪案件(5分)
鎮(zhèn)(街區(qū))無省、市督辦或市經(jīng)管局轉(zhuǎn)辦、交辦案件的得5分。
每發(fā)生一起省、市督辦或市經(jīng)管局轉(zhuǎn)辦、交辦的涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件,分別從5分中扣3分、2分、1分,鎮(zhèn)(街區(qū))經(jīng)管站積極承辦并按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果的分別得1.5分、1分、0.5分,鎮(zhèn)(街區(qū))經(jīng)管站工作不積極主動(dòng)并未按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果的不得分。每一案件只計(jì)算最高一次。
2、專項(xiàng)農(nóng)經(jīng)調(diào)查及農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)(10分)
按時(shí)完成上級(jí)安排的各類專項(xiàng)調(diào)查和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào),并按要求及時(shí)上報(bào)材料和報(bào)表的,得10分。各類專項(xiàng)調(diào)查報(bào)表未按時(shí)上報(bào)的,每次扣2分;農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)半年報(bào)、年報(bào)遲報(bào)一天扣1分,未報(bào)分析報(bào)告的扣2分。
(七)加分
1、培訓(xùn)班
市局統(tǒng)一組織的農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,實(shí)到人員(包括財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)站人員)占應(yīng)到人員的95%以上的加20分,90%以上的加10分,低于90%(不包括90%)的不加分。
2、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革
按照市政府規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn),每完成一個(gè)村,加20分,以市經(jīng)管局收到的完整的備案材料為準(zhǔn),并在評(píng)選市農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)單位時(shí)優(yōu)先考慮。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)民土地專業(yè)合作社建設(shè)
鎮(zhèn)(街區(qū))在分配任務(wù)外每新發(fā)展一家聯(lián)合社得3分;每新發(fā)展一家土地專業(yè)合作社得10分,并且對(duì)發(fā)展土地專業(yè)合作社數(shù)量第一名的鎮(zhèn)(街區(qū))在評(píng)選市農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)單位時(shí)優(yōu)先考慮。
4、土地流轉(zhuǎn)
農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),每整體新流轉(zhuǎn)面積在200畝以上,且對(duì)流轉(zhuǎn)的土地及時(shí)建立流轉(zhuǎn)合同、檔案規(guī)范的加5分,合同不完善檔案不規(guī)范的酌情加分。
5、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記
按照上級(jí)要求,按時(shí)完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作的,加20分。
6、重要材料
鎮(zhèn)(街區(qū))每上報(bào)一份工作制度創(chuàng)新、典型經(jīng)驗(yàn)介紹材料的,加2分。
7、工作交流
向業(yè)務(wù)刊物投稿,每被采用一篇,且標(biāo)明是市的,國家級(jí)加5分,省級(jí)加3分,市(地)級(jí)加2分。
8、承擔(dān)上級(jí)專項(xiàng)檢查
迎接國家、省、市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)檢查,承擔(dān)經(jīng)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的,每次分別加10分、5分、2分,發(fā)現(xiàn)比較嚴(yán)重問題的不加分。
三、考核方式及結(jié)果運(yùn)用
農(nóng)村集體“三資”管理、農(nóng)村土地承包與合同管理、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、上訪案件與農(nóng)經(jīng)調(diào)查等農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)工作由市經(jīng)管局組織有關(guān)人員組成考核組,結(jié)合日常考核、半年審計(jì)檢查等,確定各鎮(zhèn)(街區(qū))的分?jǐn)?shù),將考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行通報(bào),以此作為評(píng)先樹優(yōu)的主要依據(jù),并反饋到鎮(zhèn)(街區(qū))黨(工)委、政府(辦事處)。
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