城鄉(xiāng)消防安全治理行動方案
時間:2022-05-25 03:48:00
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為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全工作,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,經(jīng)研究,決定從2012年10月20日起至12月底在全轄區(qū)內(nèi)集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治行動。具體方案如下:
工作目標(biāo)
結(jié)合實際,通過集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治行動,推動消防工作責(zé)任制的落實,建立、健全消防安全長效管理機(jī)制,夯實消防基層基礎(chǔ),提高區(qū)域火災(zāi)防控水平,徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部火災(zāi)頻率高發(fā)現(xiàn)象,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為我街道社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治行動的領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委、辦事處成立西城街道集中開展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:
成員:各下居工作組組長及各社區(qū)居委會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜治辦,辦公室主任由街道綜治辦副主任鄧仕榮同志擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促等工作。
整治范圍和內(nèi)容
(一)整治區(qū)域
工廠、企業(yè)集中的工業(yè)區(qū)和勞動密集型企業(yè)、個體私營企業(yè)、倉儲、物流功能集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”。
(二)整治對象
將居住建筑改變使用功能作為生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營性場所使用的建筑或作為倉儲、生產(chǎn)、經(jīng)營功能使用的簡易搭蓋等臨時性建筑。
(三)整治內(nèi)容
1、建筑主體未通過規(guī)劃或建設(shè)部門審批擅自搭建的;
2、使用功能未經(jīng)相關(guān)部門審批擅自變更的;
3、經(jīng)營性場所未貪污取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為的;
4、倉庫、車間、作坊、店鋪等與人員住宿、餐飲混合在一起的,影響人身安全的;
5、在生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營性場所內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
6、建筑主體結(jié)構(gòu)采用可燃、易燃構(gòu)件搭蓋的;
7、建筑防火間距、防火分隔措施不到位、消防車通道無法正常通行的;
8、消防水源缺乏、無消防設(shè)施、器材或數(shù)量不足、損壞的;
9、電氣線路存在隨意搭接、亂接亂拉等現(xiàn)象的;
10、在疏散通道設(shè)置鐵柵欄等影響人員疏散、逃生和滅火求援行動的。
工作步驟
(一)動員部署階段(10月20日至10月25日)
街道要結(jié)合本轄區(qū)實際制定具體的實施方案,召開專門會議,對城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治行動進(jìn)行全面動員部署。街道綜治辦要負(fù)責(zé)對開展城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,明確整治要求。各社區(qū)要向社會公告城鄉(xiāng)結(jié)合部消防安全突出問題整治的時間、范圍、內(nèi)容和要求,公布火災(zāi)隱患舉報、投訴電話,加強(qiáng)消防安全常識宣傳教育,及時跟蹤報道整治工作動態(tài),曝光一批典型案例。充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。
(二)排查整改階段(10月26日至12月10日)
各社區(qū)要根據(jù)轄區(qū)實際清理,在10月29日前對轄區(qū)范圍內(nèi)消防安全突出問題進(jìn)行清查統(tǒng)計(見附件),并上報街道專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各社區(qū)要切實負(fù)起整治責(zé)任,堅持標(biāo)本兼治和人防、技防相結(jié)合,對排查出的消防安全突出問題研究制定整改措施,徹底消除火災(zāi)隱患。對未通過規(guī)劃和建設(shè)部門審批擅自搭建的臨時性建筑及擅自變更使用功能的建筑,由街道負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行執(zhí)法,該拆除的拆除,該補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)的補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,各社區(qū)要及時上報,由街道實施掛牌督辦,并依法督促單位落實整改責(zé)任、整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財產(chǎn)安全的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè),必要時可采取斷水、斷電、查封等強(qiáng)制手段。對停業(yè)整頓的企業(yè),街道要組織相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一驗收,驗收合格的恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。街道將適時對各社區(qū)的整治情況情況進(jìn)行督察,對整治中發(fā)現(xiàn)重大消防安全問題進(jìn)行督辦,確保整治成效。
(三)總結(jié)驗收階段(12月10日至12月19日)
12月19日前,各社區(qū)要向街道專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(街道綜治辦)報送消防安全突出問題專項整治總結(jié)和排查整治表(見附件)。街道將組織相關(guān)部門對各社區(qū)專項整治行動進(jìn)行督查驗收。
工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要深刻汲取近些年新羅區(qū)火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識此次消防安全突出問題整治行動的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實明確專項整治行動的責(zé)任,采取有力措施,狠抓工作落實,確保實效。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管。各社區(qū)、各部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真督促整改安全隱患。要借助此次整治之機(jī)建立消防安全長效監(jiān)督管理機(jī)制,解決一些長期威脅群眾生命財產(chǎn)安全的消防安全突出問題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,狠抓落實。整治中,對存在火災(zāi)隱患拒不整改或整改不到位的,依法從嚴(yán)從重從快查處;對存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重危及消防安全的臨時性建筑及變更功能建筑,要堅決采取停水、停電等強(qiáng)制措施,堅決督促其停業(yè)整改,形成整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、商業(yè)密集區(qū)等消防安全突出問題的高壓態(tài)勢。
(四)綜合治理,標(biāo)本兼治。此次專項整治工作獎納入各社區(qū)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核和平安建設(shè)的考核范疇,因此,各社區(qū)務(wù)必要從建立健全相關(guān)規(guī)章制度入手,切實將強(qiáng)化消防安全責(zé)任落實,層層簽訂消防安全責(zé)任狀,確保此次專項整治工作落實到實處、取得實效。