人保局三定自評報(bào)告
時(shí)間:2022-01-07 08:53:25
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現(xiàn)對我縣開展政府機(jī)構(gòu)改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估工作自評情況報(bào)告如下:
(一)評估工作開展情況
根據(jù)省市編制部門的通知精神和工作要求,我縣及時(shí)研究落實(shí)工作意見,縣編辦在三月底拿出工作實(shí)施的初步意見,向縣編委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取支持。我縣涉改28個(gè)部門的“三定”規(guī)定已于2010年底全部下發(fā),今年前幾個(gè)月正是對各部門“三定”規(guī)定落實(shí)情況開展督促檢查的期間,我縣結(jié)合省市評估工作通知精神和要求,努力推動評估工作的開展,并把這項(xiàng)工作作為今年機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作來抓。自全市編辦主任會議以后,主要做了以下工作:一是成立了縣評估及督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣編委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,并由政府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人保、財(cái)政和編辦這些部門領(lǐng)導(dǎo)為成員組成,工作小組辦公室設(shè)在縣編辦,承擔(dān)日常工作。二是經(jīng)縣編委領(lǐng)導(dǎo)同意,縣編辦下發(fā)了開展評估及督查工作實(shí)施意見,將評估和督查工作結(jié)合起來進(jìn)行,以評估和督查的成效檢驗(yàn)部門運(yùn)行情況和工作落實(shí)情況。三是召開涉改部門開展評估和督查工作布置會議,傳達(dá)有關(guān)文件精神,對評估和督查工作進(jìn)行安排。四是從縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行實(shí)地評估督查,在各部門自評基礎(chǔ)上,確定對縣住建局、扶貧和移民辦等10個(gè)部門進(jìn)行實(shí)地評估檢查。
(二)部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況
從部門自評報(bào)告和實(shí)地評估檢查情況看,政府各部門“三定”規(guī)定正在逐步落實(shí),通過這次機(jī)構(gòu)改革,部門職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)都已經(jīng)明晰,各部門把轉(zhuǎn)變職能作為落實(shí)“三定”規(guī)定的首要任務(wù),取消、轉(zhuǎn)移、下放了一些微觀事務(wù)和具體審批事項(xiàng),進(jìn)一步把近些年以來政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)在部門職責(zé)中加以明確,鞏固了部門職能調(diào)整的成果。縣住房建設(shè)局這些年職責(zé)調(diào)整較多,比如房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)等13個(gè)行政許可項(xiàng)目已經(jīng)取消;將原37項(xiàng)行政許可項(xiàng)目削減到現(xiàn)在的26項(xiàng);測繪和城市公交行政管理職能已分別劃轉(zhuǎn)給國土資源部門和交通運(yùn)輸部門。民政部門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作職責(zé)劃給人力資源和社會保障部門,財(cái)政部門的耕地占用稅和契稅征管職責(zé)劃給地稅部門等職能調(diào)整工作已經(jīng)完成。
(三)評估及檢查中存在問題和下一步打算
從總體看,政府機(jī)構(gòu)改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況取得的效果是明顯的,通過改革,各部門的職責(zé)得以明晰,對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)作了重新規(guī)范和核定,調(diào)整、轉(zhuǎn)移、取消、下放和加強(qiáng)了部門的哪些職能都有清楚表述,為今后一個(gè)時(shí)期各部門履行職能、強(qiáng)化責(zé)任、依法行政奠定了基礎(chǔ)。但在評估和檢查中也反映出一些問題,由于目前正是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間,部門領(lǐng)導(dǎo)班子還沒有調(diào)整到位,因此直接影響了部門“三定”規(guī)定的落實(shí);一是一些部門調(diào)整劃轉(zhuǎn)的職責(zé)還未進(jìn)行移交,比如民政部門的移民工作職責(zé)、衛(wèi)生部門與食品藥監(jiān)部門相互職責(zé)的劃轉(zhuǎn)等職責(zé)調(diào)整工作尚未落實(shí)。二是新組建部門變更了機(jī)構(gòu)名稱,但有的部門換了機(jī)構(gòu)牌子,有的還沒有更換,落實(shí)不統(tǒng)一;需要更換公章的部門新印章尚未啟用。三是政府部門行政編制緊張,超編現(xiàn)象較為普遍,機(jī)關(guān)為維持工作正常運(yùn)行都存在從事業(yè)單位借用工作人員的情況。下一步工作打算,一是等縣鄉(xiāng)換屆結(jié)束,部門領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,建議縣委、縣政府把落實(shí)部門“三定”規(guī)定提上議事日程,進(jìn)一步推動各部門“三定”規(guī)定的落實(shí),督促有關(guān)部門完成職責(zé)的調(diào)整、劃轉(zhuǎn)工作;二是縣編辦協(xié)調(diào)政府辦等部門落實(shí)組建部門換牌換公章事宜,盡早完成更換工作;三是持續(xù)開展督查活動,鞏固改革成果,在不斷總結(jié)完善基礎(chǔ)上,探索建立評估長效機(jī)制。
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