導(dǎo)語：安監(jiān)局上半年安全生產(chǎn)半年形勢總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，市安監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼全市中心工作，圍繞安全發(fā)展的總體目標(biāo)，牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識，開拓進取，扎實工作，取得了一定的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、上半年安全生產(chǎn)形勢

（一）安全形勢基本穩(wěn)定。1-6月份，我市周邊地區(qū)各類安全事故頻繁發(fā)生，尤其是如東、海門兩地相繼發(fā)生了重特大安全事故，一度南通市安全生產(chǎn)形勢較為緊張。期間，我市全市上下在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體安全監(jiān)管人員的共同努力下，沒有發(fā)生一起死亡兩人以上的安全事故，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。3月份，我市遭遇了38年來最強溫帶風(fēng)暴潮襲擊，相關(guān)職能部門反應(yīng)迅速，部署周密，防抗溫帶風(fēng)暴潮工作取得了無一人傷亡、無一船沉沒、無重大財產(chǎn)損失的重大勝利，受到南通市表彰。

（二）事故指標(biāo)低于時序進度。1-6月份，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故330起，同比上升24%。其中，道路交通事故213起，同比上升47%;火災(zāi)事故117起，同比下降10%，工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生事故。1—6月份，各類事故死亡47人，占南通市下達我市控制指標(biāo)的43.5%。

二、主要工作情況

1、統(tǒng)籌規(guī)劃部署全年工作。市安委辦深入開展調(diào)研，認(rèn)真分析，提出了全市安全生產(chǎn)工作“保持南通一流，走在全省前列”的奮斗目標(biāo)，明確了全年要做好宣傳教育、落實主體責(zé)任、消除重點領(lǐng)域安全隱患、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法、突出“三基”建設(shè)等五項重點工作，要求全市在抓好工作落實上狠下功夫，促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市委市政府及時召開了全市安全生產(chǎn)工作會議，對全年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署，將安全生產(chǎn)與全年各項工作同計劃、同部署、同落實、同考核。

2、狠抓安全責(zé)任的落實。按照鎮(zhèn)、部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對延用多年的《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》進行了全面修訂，使之更具操作性、針對性，更加突出了單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任。督促各鎮(zhèn)與所屬村、企業(yè)、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)和專項治理任務(wù)分解落實到所屬生產(chǎn)單位，努力做到目標(biāo)分解落實、責(zé)任到人、措施到位。

3、開展安全檢查消除隱患。1-6月份，市安監(jiān)局共組織開展綜合性安全檢查26次，檢查出各類事故隱患728條，發(fā)出隱患整改通知書215份，整改事故隱患695條，事故隱患整改率達95.4%。一是突出重點時間段的安全檢查。在重大節(jié)假日到來之前，市安委辦根據(jù)全市安全工作特點，提前部署節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，提出要求。組織相關(guān)部門對化工生產(chǎn)企業(yè)、加油站、液化氣站、建筑施工等危險性較大的企業(yè)和人員密集場所進行安全大檢查。市公安局交巡警大隊增強了節(jié)日期間警力布置，強化路面監(jiān)控，有力壓降了道路交通事故的發(fā)生。春節(jié)、元宵、五一期間，全市沒有發(fā)生一起群死群傷事故。二是開展了公路安全隱患排查工作。春運來臨前，我局聯(lián)合市交通局、公安局對全市沿河路段安全設(shè)施建設(shè)狀況進行排查，共排查出15處隱患，投入40余萬元進行了整改。3月份，再次開展了全市公路危險路段安全隱患排查，通過查閱資料與實地勘查，共排查出市鎮(zhèn)以上道路安全隱患21條，逐一建檔，實行“戶籍化”管理。三是組織化工專家組檢查。今年以來，周邊地區(qū)化工事故高發(fā)，我市認(rèn)真吸取教訓(xùn)，根據(jù)我市化工企業(yè)的特點，市安監(jiān)局組織了多名南通市和通州市的化工安全專家走進我市20多家有較大危險性生產(chǎn)工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)，針對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、生產(chǎn)使用危險化學(xué)品的種類和特點，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出建議，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，有力防范了化工事故的發(fā)生。四是扎實開展企業(yè)分類評估活動。為緩解安全監(jiān)管力量不足的矛盾,市安監(jiān)局創(chuàng)新監(jiān)管手段，開展企業(yè)評估分類活動，將企業(yè)安全生產(chǎn)工作分為ABCD類，對CD類企業(yè)加大檢查指導(dǎo)頻率，有效提高了企業(yè)的管理水平，對穩(wěn)定全市安全生產(chǎn)形勢起到了很好的保障作用。五是全面開展事故隱患普查。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，分行業(yè)、分區(qū)域開展事故隱患普查，實行零隱患報告制度，明確單位一把手責(zé)任，隱患排查進展順利，共發(fā)現(xiàn)重特大隱患3條，一般事故隱患2612條，市安監(jiān)局正在督促相關(guān)部門落實防范措施，整改事故隱患。

4、扎實開展安全生產(chǎn)專項治理。在危險化學(xué)品、道路交通、船舶鋼結(jié)構(gòu)等十個方面開展重點治理，明確了牽頭單位和參與單位，明確了整治目標(biāo)和措施。我局認(rèn)真做好跟蹤督查工作，加強與治理牽頭單位的聯(lián)系和溝通，及時掌握進展情況。我局根據(jù)船舶鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)危險危害因素較多，極易引發(fā)事故的特點，組織人員，開展了調(diào)研，逐企檢查，查找鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)安全存在的問題，探尋安全管理的有效方法，并于6月22日在平潮召開鋼結(jié)構(gòu)、船舶修造企業(yè)安全工作現(xiàn)場會，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，保障鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)健康發(fā)展。市安監(jiān)局相繼召開了鎮(zhèn)安全助理、危險化學(xué)品從業(yè)單位、非煤礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人會議，部署了危險化學(xué)品專項、非煤礦山專項整治工作。為配合高毒物品職業(yè)危害安全專項整治工作，市安監(jiān)局聯(lián)合、衛(wèi)生局、總工會開展了職業(yè)危害培訓(xùn)，全市350多名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員接受了培訓(xùn)。

5、強化安全生產(chǎn)宣傳教育。一是抓好特種作業(yè)人員培訓(xùn)。按照考培分離的要求，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)格考核，半年來為社會輸送合格特種作業(yè)人員3000多人。二是抓好企業(yè)管理人員和職工安全培訓(xùn)。先后在開辦了五期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，對300多名企業(yè)法人代表和安全管理人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。全面啟動職工安全電視培訓(xùn)活動，制訂了計劃，分解了任務(wù)，確保全年完成三萬名的培訓(xùn)目標(biāo)。三是廣泛開展安全生產(chǎn)月活動。安全月期間市安監(jiān)局面向基層、面向企業(yè)、面向職工，組織開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全事故案例圖片巡展、安全知識競賽等一系列宣傳教育活動，大力宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，推動安全文化建設(shè)。與新聞媒體合作，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)，廣泛普及安全生產(chǎn)知識，提高市民安全生產(chǎn)素質(zhì)。四是做好《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的宣貫工作?！稐l例》對事故報告、處理、處罰、責(zé)任追究作了明確規(guī)定?！稐l例》出臺后，通州市安監(jiān)局高度重視，采取了多項措施，加大宣傳貫徹力度，在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的高潮。在通州大眾報上，開辟專版，全文刊登了《條例》，并突出事故等級、事故處理主體等重點內(nèi)容，以答記者問的形式，對條例實施作了詳細(xì)解釋。翻印《條例》單行本4500冊，分發(fā)到全市每家企業(yè)、每個企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動，及時增加了培訓(xùn)內(nèi)容，在條例頒布后第一時間內(nèi)將《條例》傳達到企業(yè)法人代表和安全管理人員。五是切實抓好對外宣傳工作。緊緊圍繞“保持南通一流，走在全省前列”的工作目標(biāo)，我局切實加強對外宣傳工作，向相關(guān)媒體報送政務(wù)信息。今年以來共有6篇信息國家級報刊錄用，78篇信息被省、南通市安全報刊雜志、網(wǎng)站錄用，15篇信息被通州大眾報錄用，政務(wù)信息工作在南通各縣市安監(jiān)局領(lǐng)先。

6、加強機關(guān)隊伍建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升隊伍形象。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，按照樹好形象、建好隊伍、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的要求，通過開展“創(chuàng)佳評差”、“廉政文化進家庭”主題教育、警句格言征集活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀；二是強化學(xué)習(xí)，提升隊伍素質(zhì)。制定出臺了“學(xué)習(xí)日”制度，堅持集體學(xué)習(xí)，全面提升局機關(guān)干部的理論素質(zhì)和修養(yǎng)，提高運用理論知識解決實際問題的本領(lǐng)。三是聽取基層意見，改進機關(guān)作風(fēng)。3月份召開了鎮(zhèn)安全助理代表座談會，聽取基層對安監(jiān)工作的意見和建議，共征求到31條意見、建議，對反映合理的提高辦事效率等建議一一進行了落實到科室、落實到人，改進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是抓好政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。我們在通州大眾報上向社會鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”,從社會各屆聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過媒體公開辦事公開政策依據(jù)和辦事程序，嚴(yán)格落實《行政許可法》，堅持依法行政，按程序辦事，公開辦事責(zé)任人，讓機關(guān)干部在一線履行職責(zé)，在一線樹立形象，在一線接受群眾監(jiān)督。

三、當(dāng)前工作中突出存在問題

全市安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是工作中仍然還存在首一些不容忽視的問題，需要引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：公務(wù)員之家

一是事故總量仍然偏高，部分行業(yè)事故連續(xù)發(fā)生。1-6月，全市各類事故死亡人數(shù)控制南通市下達的指標(biāo)范圍以內(nèi)，但是總量仍然較大，部分領(lǐng)域事故起數(shù)、死亡人數(shù)與去年同期相比有較大幅度的上升。建筑施工發(fā)生事故2起，死亡2人，全部是由無資質(zhì)工程隊承攬工程。

二是事故隱患沒有得到有效治理。如交通運輸仍然存在著無證駕駛、帶病車輛運行、“三無”車輛接送學(xué)生、險路險段安全整治不力等情況；海洋漁業(yè)存在作業(yè)組織化程度不高，灘涂養(yǎng)殖安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、應(yīng)急救援平臺未完全構(gòu)建等隱患；一些企業(yè)投入不足，安全措施不到位，特別是安全生產(chǎn)設(shè)施歷史欠帳多，存在大量短期內(nèi)難以整治的安全隱患，部分新建項目沒有嚴(yán)格安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度，形成新的安全欠帳。

三是民營企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。我市民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，但是企業(yè)安全生產(chǎn)也面臨著挑戰(zhàn)。少部分企業(yè)大都是由家庭工廠、小作坊或靠租賃發(fā)展起來，規(guī)模小，業(yè)主的安全意識較差，生產(chǎn)方式比較落后，安全保障措施差。還有少數(shù)企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，置安全生產(chǎn)法律法規(guī)而不顧，違章作業(yè)，違章指揮，甚至非法生產(chǎn)經(jīng)營，這些企業(yè)是引發(fā)事故的重要源頭。

存在問題的主要原因分析

我市各類安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)居高不下，事故隱患仍然大量存在，充分暴露了我市安全生產(chǎn)工作中存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下幾個方面的原因：

一是少數(shù)單位和部門對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高。存在著“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，一旦安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾時，就“不要”安全；

二是鎮(zhèn)級安全監(jiān)管力量薄弱。鎮(zhèn)一級缺乏安監(jiān)機構(gòu)和安監(jiān)人員，各鎮(zhèn)僅有的一名專職安全助理也是“兼而不?！?，身兼數(shù)職，難以全身心地投入到安全監(jiān)管工作中，造成鎮(zhèn)安全工作形成真空；

三是某些領(lǐng)域監(jiān)管不力。忽視農(nóng)村交通安全、農(nóng)村建筑市場安全監(jiān)管，導(dǎo)致事故連續(xù)發(fā)生；

四是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)主安全生產(chǎn)法制觀念和主體責(zé)任意識淡薄，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；

五是安全教育不到位。部分從業(yè)人員缺乏安全意識、安全知識和安全技能，甚至有的職工未經(jīng)安全知識教育培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，自我保護意識和能力較差。部分企業(yè)主對安全培訓(xùn)教育工作存在抵觸厭倦情緒。