新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理制度

時(shí)間:2023-03-30 14:54:54

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新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理制度

摘要:高校學(xué)生事務(wù)管理承擔(dān)著落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要職責(zé),是高校思想政治工作的重要組成部分,也是高等教育的重要內(nèi)容。相比國外高校學(xué)生事務(wù)管理,新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理具有鮮明的中國特色,即鮮明的政治性、育人的綜合性、有效的規(guī)范性和有力的系統(tǒng)性。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;高校學(xué)生事務(wù)管理;中國特色

高校學(xué)生事務(wù)管理是一個(gè)綜合性概念,對(duì)其內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí),目前尚未有統(tǒng)一的定論,可以說眾說紛紜,莫衷一是,其代表性的觀點(diǎn)有高校事務(wù)管理的“管人”說、“管事”說、思想政治教育說、學(xué)生工作說,這些內(nèi)涵的界定都將高校學(xué)生事務(wù)管理置于管理過程或者教育教學(xué)過程進(jìn)行框定,雖都有其合理之處,但仍然不夠全面。相比國外“學(xué)生事務(wù)”“學(xué)術(shù)事務(wù)”“學(xué)生服務(wù)”“學(xué)生發(fā)展”等學(xué)生事務(wù)管理的認(rèn)識(shí)而言,我國在高校學(xué)生事務(wù)管理內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)上,經(jīng)歷了從思想政治教育、學(xué)生工作的觀念變遷后,我們認(rèn)為高校學(xué)生事務(wù)管理的界定要突出系統(tǒng)性范疇,即從高校學(xué)生事務(wù)管理的主體、對(duì)象、依據(jù)、過程、評(píng)價(jià)等構(gòu)成要素建構(gòu)起高校學(xué)生事務(wù)管理的整體性認(rèn)知范疇,形成高校學(xué)生事務(wù)管理的閉環(huán),以實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生事務(wù)管理管人與管事的有機(jī)統(tǒng)一、主體與客體良性互動(dòng)、制度約束與道德浸潤的同頻共振、過程與結(jié)果的有效匹配,真正在認(rèn)識(shí)上廓清思想迷霧,充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生事務(wù)管理是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要組成部分,有其中國特色的育人模式。基于此,可以把高校學(xué)生事務(wù)管理嘗試作如下界定,即高校學(xué)生事務(wù)管理是高校學(xué)生管理主體(包括管理組織和管理者)依據(jù)一定的法律、政策和規(guī)章制度,緊扣人才培養(yǎng)目標(biāo),運(yùn)用特定的管理技能和手段,通過合理配置管理資源,開展有針對(duì)性地管理活動(dòng),為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所提供的事務(wù)活動(dòng)的實(shí)踐過程。黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國高校學(xué)生事務(wù)管理進(jìn)入了創(chuàng)新發(fā)展階段,特別是2016年12月全國高校思想政治工作會(huì)議召開以來,對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理不管在理論研究上,還是在實(shí)踐探索上形成了富有時(shí)代特征、高校特色的成果。在認(rèn)識(shí)上都達(dá)成了高校學(xué)生事務(wù)管理是高校實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑、是高等教育的重要組成部分、是高校思想政治工作的重要內(nèi)容、是維護(hù)高校和諧穩(wěn)定的有力抓手、是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑的思想共識(shí)、政治共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)。尤為重要的是,相比國外高校而言,我國高校作為中國特色社會(huì)主義的高校,高校學(xué)生事務(wù)管理必然帶有鮮明的中國特色,準(zhǔn)確把握新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的中國特色,對(duì)于把準(zhǔn)高校學(xué)生事務(wù)管理的正確方向,服務(wù)好“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”以及“如何培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題具有重要的意義。

一、鮮明的政治性:新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的根本立場

政治性關(guān)乎高校學(xué)生事務(wù)管理立場、方向這個(gè)根本問題,鮮明的政治性也是我國高校學(xué)生事務(wù)管理的底色和鮮明特色。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校,是中國特色社會(huì)主義高校?!保郏保菹啾任鞣絿覍?duì)高校學(xué)生事務(wù)管理而言,我國在新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理方面具有鮮明的政治性,具體體現(xiàn)在:

(一)堅(jiān)持黨對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“辦好我國高等教育,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。”[1]黨的二十大報(bào)告明確指出,“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?!保郏玻莞咝W(xué)生事務(wù)管理工作作為高校思想政治工作的重要內(nèi)容,必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)黨的教育方針。當(dāng)前,我國高校學(xué)生事務(wù)管理已經(jīng)建立起了黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)高校學(xué)生事務(wù)的全面領(lǐng)導(dǎo),這是我國高校區(qū)別于國外其他高校學(xué)生事務(wù)管理最本質(zhì)的特征。

(二)牢牢把握學(xué)生事務(wù)管理的正確方向

學(xué)生事務(wù)管理的方向關(guān)乎為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,關(guān)系國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的長遠(yuǎn)大計(jì)。高校學(xué)生事務(wù)管理作為高校人才培養(yǎng)的重要組成部分,必須牢牢堅(jiān)持正確的管理方向,特別是要在學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域守好意識(shí)形態(tài)安全,著力營造風(fēng)清氣正的育人生態(tài)。新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域的鮮明中國特色就是牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,始終把高校學(xué)生事務(wù)管理的方向同我國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密結(jié)合起來,把培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為學(xué)生事務(wù)管理的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這是我國高校學(xué)生事務(wù)管理的鮮明特色。

(三)全面貫徹學(xué)生事務(wù)管理的指導(dǎo)思想

高校學(xué)生事務(wù)管理指導(dǎo)思想是開展高校學(xué)生事務(wù)管理的行動(dòng)指南和理論指導(dǎo),不同的指導(dǎo)思想必然導(dǎo)致不同的結(jié)果。作為新時(shí)代的高校學(xué)生事務(wù)管理,其指導(dǎo)思想必然體現(xiàn)時(shí)代特質(zhì),指導(dǎo)育人活動(dòng),規(guī)范管理行為。新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理的指導(dǎo)思想最根本的就是落實(shí)馬克思主義指導(dǎo)思想,在學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域深入學(xué)習(xí)踐行毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,用馬克思主義中國化最新理論成果指導(dǎo)高校學(xué)生事務(wù)管理活動(dòng),牢固樹立為黨育人、為國育才理念,積極引導(dǎo)青年大學(xué)生不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)維護(hù)好高校政治安全??梢哉f,這一指導(dǎo)思想在高校學(xué)生事務(wù)管理領(lǐng)域的貫徹落實(shí)是我國高校學(xué)生事務(wù)管理健康發(fā)展的命脈所系,是辦好中國特色大學(xué)的根本要求。

二、突出的綜合性:新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的價(jià)值導(dǎo)向

高校學(xué)生事務(wù)管理既承擔(dān)著管理人和事的重要職責(zé),更肩負(fù)著在開展學(xué)生事務(wù)管理過程中培育人、塑造人、激勵(lì)人、成就人的重要使命,具有育人的綜合性價(jià)值導(dǎo)向。新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理,著眼于學(xué)生的思想引領(lǐng)、品德培育、素質(zhì)拓展、能力提升、行為養(yǎng)成、職業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容,突出事務(wù)管理的綜合性要求,以此促進(jìn)學(xué)生全面進(jìn)步,具體表現(xiàn)在:

(一)思想引導(dǎo)

新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理不是單一的管理活動(dòng),而是在學(xué)生事務(wù)管理過程中突出思想價(jià)值引領(lǐng),引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化道德修養(yǎng)與道德踐履,集中體現(xiàn)在:一是突出用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,如開展的系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等,強(qiáng)化學(xué)生理想信念教育,突出學(xué)生事務(wù)管理的思想性;二是推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),如在為學(xué)生事務(wù)提供服務(wù)、開展管理活動(dòng)的場所張貼核心價(jià)值觀標(biāo)語,以此來幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是注重在日常的管理活動(dòng)中強(qiáng)化思想引領(lǐng),如學(xué)校舉辦的開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、重大節(jié)日慶?;顒?dòng)等儀式教育,在日常管理活動(dòng)中引導(dǎo)學(xué)生立大志、明大德、擔(dān)大任、成大才。

(二)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)

“青年工作要圍繞‘學(xué)習(xí)是成長進(jìn)步的階梯’這個(gè)關(guān)鍵,激發(fā)青年的學(xué)習(xí)熱情和動(dòng)力?!保郏常輰W(xué)業(yè)輔導(dǎo)是高校學(xué)生事務(wù)管理的重要內(nèi)容,這一內(nèi)容與西方國家高校學(xué)生學(xué)術(shù)管理有著許多共通的目標(biāo),其目標(biāo)都是提升學(xué)生綜合素質(zhì)。但在我國新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理中,學(xué)業(yè)輔導(dǎo)也有自身的特色,如在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上,體現(xiàn)社會(huì)主義辦學(xué)要求,具有鮮明的中國特色;在學(xué)習(xí)過程的管理上,注重學(xué)風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)目標(biāo),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,濃厚學(xué)習(xí)氛圍,強(qiáng)化學(xué)業(yè)管理,切實(shí)讓學(xué)生在大學(xué)期間求得真學(xué)問,練就真本領(lǐng);在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)管理上,設(shè)立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),確保大學(xué)生能夠經(jīng)得起社會(huì)的考驗(yàn)和檢驗(yàn),以此形成學(xué)生學(xué)業(yè)管理的閉環(huán)系統(tǒng)。由此可見,學(xué)業(yè)輔導(dǎo)作為高校學(xué)生事務(wù)管理的重要一環(huán),切實(shí)發(fā)揮著實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要作用。

(三)行為教導(dǎo)

行為教導(dǎo)是高校通過一系列教育管理活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好品行的過程,是學(xué)生事務(wù)管理要實(shí)現(xiàn)的重要育人目標(biāo)。具體來說,就是注重學(xué)生日常行為養(yǎng)成的教導(dǎo),即在為學(xué)生提供服務(wù)和教育活動(dòng)的過程中,強(qiáng)化學(xué)生言談舉止、文明禮貌、明德修身、體育鍛煉等方面的教導(dǎo),如有高校開展“三早一晚”(早起床、早鍛煉、早自習(xí)、晚自習(xí))“三創(chuàng)一做”(創(chuàng)建文明寢室、文明班級(jí)、文明校園,做文明大學(xué)生)“三走一進(jìn)”(走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場、走進(jìn)圖書圖)等活動(dòng),旨在培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,為學(xué)生提供生活行為的指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生明禮修身,展示新時(shí)代大學(xué)生朝氣蓬勃、積極進(jìn)取的時(shí)代新人風(fēng)采。

(四)心理疏導(dǎo)

心理疏導(dǎo)是新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理的重要職責(zé),也是幫助學(xué)生樹立理性平和、健康向上社會(huì)心態(tài)的有力抓手。一是通過開展豐富多彩的心理健康教育活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生在快樂生活中掌握心理健康的基本知識(shí);二是積極組織開展心理健康狀況的排查,通過精準(zhǔn)關(guān)心關(guān)愛,加強(qiáng)對(duì)心理異常學(xué)生的及時(shí)干預(yù)、心理調(diào)節(jié)、有效疏導(dǎo),保障學(xué)生生命安全與身心健康;三是加強(qiáng)對(duì)心理健康知識(shí)的普及宣傳,引導(dǎo)學(xué)生培育積極健康、樂觀向上的心理品質(zhì)。綜合來看,在高校學(xué)生事務(wù)管理中加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo),既為學(xué)生健康成長提供了心理服務(wù),也為高校實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定提供了有效保障。(五)就業(yè)指導(dǎo)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)是高校學(xué)生事務(wù)管理的“最后一公里”,也是高校學(xué)生事務(wù)管理在穩(wěn)人心、暖人心、聚人心價(jià)值導(dǎo)向上的客觀要求。而這一導(dǎo)向主要通過以下方式來實(shí)現(xiàn),一是高校就業(yè)部門加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的頂層設(shè)計(jì),通過加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的政策設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、過程管理、工作指導(dǎo)、考核激勵(lì)、服務(wù)場所建設(shè)等,為學(xué)生工作者提供好服務(wù);二是學(xué)生工作者通過精準(zhǔn)摸排,做好學(xué)生就業(yè)意向信息的采集,精準(zhǔn)推送就業(yè)信息,開展就業(yè)分類指導(dǎo)與培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀的教育引導(dǎo),提供就業(yè)服務(wù),確保就業(yè)質(zhì)量,助力每一名學(xué)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè);三是高校做好學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù),建立校友資源庫,通過就業(yè)跟蹤調(diào)查,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案和專業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場與高校辦學(xué)的良性互動(dòng),以此實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生事務(wù)管理在學(xué)生成長成才過程中的閉環(huán)服務(wù),切實(shí)體現(xiàn)出高校育人為本、管理為要、服務(wù)至上的價(jià)值理念。

三、有效的規(guī)范性:新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的規(guī)范約束

高校學(xué)生事務(wù)管理是一項(xiàng)規(guī)范性實(shí)踐活動(dòng),在其價(jià)值性和工具性層面都強(qiáng)調(diào)有理有據(jù)有效,以規(guī)范學(xué)生事務(wù)管理行為邊界,這就必然要強(qiáng)化規(guī)范性法規(guī)供給和有效的價(jià)值引導(dǎo)。相比西方國家學(xué)生事務(wù)管理而言,新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理的鮮明特色就是有完善的政策法規(guī)保障和有效的價(jià)值約束,構(gòu)成了新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的一體兩翼。

(一)法律保障

法律法規(guī)是開展高校學(xué)生事務(wù)管理的強(qiáng)有力依據(jù),是學(xué)生事務(wù)管理中具有強(qiáng)制力、約束性、導(dǎo)向性的規(guī)范體系。在我國高校學(xué)生事務(wù)管理中,法律保障的集中表現(xiàn)就是有專門的法律法規(guī),如《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國學(xué)位條例》《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》等,還有部分法律附帶學(xué)生事務(wù)管理的條款約束,如《中華人民共和國刑法修正案(九)》對(duì)國家考試有關(guān)行為的規(guī)范,成為加強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理的重要依據(jù)。這些法律規(guī)范對(duì)加強(qiáng)高校學(xué)生事務(wù)管理作出了明確的限定,有效規(guī)避了學(xué)生事務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn),提高了高校學(xué)生事務(wù)管理活動(dòng)的法治化水平。

(二)制度規(guī)范

制度規(guī)范對(duì)高校開展學(xué)生管理活動(dòng)、促進(jìn)學(xué)生服務(wù)健康發(fā)展、規(guī)范學(xué)生事務(wù)管理行為、指導(dǎo)具體學(xué)生事務(wù)有序開展提供了可操作性的規(guī)范約束,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性,而這其中所蘊(yùn)含的思想價(jià)值、行為取向、制度約束具有明顯的中國特色。主要體現(xiàn)在三個(gè)層面的制度規(guī)范,第一層次是國家有關(guān)部門出臺(tái)的行政規(guī)章,如《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》等與學(xué)生教育管理相關(guān)的規(guī)章制度,是高校學(xué)生事務(wù)管理的重要依據(jù);第二層次是地方性行政法規(guī),部分省級(jí)行政部門針對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理出臺(tái)的適合本地區(qū)的行政法規(guī),如《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等,為地方高校處理學(xué)生事務(wù)提供了有效的依據(jù);第三層次是高校根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)際,針對(duì)學(xué)生學(xué)術(shù)、學(xué)生活動(dòng)、學(xué)生教育、學(xué)生管理、學(xué)生服務(wù)等內(nèi)容制定的校級(jí)規(guī)章制度,進(jìn)一步細(xì)化了有關(guān)要求,形成學(xué)生事務(wù)管理的制度體系。由此可見,完善的制度保障構(gòu)建起了高校學(xué)生事務(wù)管理的規(guī)范體系,彰顯了“中國之治”的制度優(yōu)勢,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義大學(xué)的顯著特征。

(三)道德教化

規(guī)范性約束除了剛性的制度規(guī)范外,我國高校學(xué)生事務(wù)管理還側(cè)重道德教化、文化浸潤、價(jià)值引導(dǎo),以此形成制度約束與價(jià)值引導(dǎo)同頻共振的工作導(dǎo)向,這是相比西方國家在高校學(xué)生事務(wù)管理中重制度輕價(jià)值而言,新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理的鮮明特質(zhì)。一是在學(xué)生事務(wù)管理中注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)中華傳統(tǒng)美德的傳承和弘揚(yáng),如開展的弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的主題班會(huì)、傳統(tǒng)節(jié)日慶?;顒?dòng)、詩詞文化比賽等,在學(xué)生活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;二是在學(xué)生事務(wù)管理中突出中國革命道德的浸潤,引導(dǎo)學(xué)生樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和全心全意為人民服務(wù)的理念,如開展雷鋒志愿服務(wù)月活動(dòng)、緬懷英烈祭奠活動(dòng)、重大革命節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)等,引導(dǎo)學(xué)生傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈;三是在學(xué)生事務(wù)管理中強(qiáng)化新時(shí)代道德宣傳教育,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德,努力成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人??傊ㄟ^道德教化,高校學(xué)生事務(wù)管理更具人情味,其功能和作用更加多元、更顯中國元素。

四、有力的系統(tǒng)性:新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾

高校學(xué)生事務(wù)管理是由多個(gè)構(gòu)成要素組成的有機(jī)體,任何一個(gè)構(gòu)成要素都不可能獨(dú)自運(yùn)行并取得預(yù)期效果。進(jìn)入新時(shí)代以來,我國高校不斷加強(qiáng)和優(yōu)化學(xué)生事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制建設(shè),健全和完善學(xué)生事務(wù)管理組織系統(tǒng),開展豐富多彩的學(xué)生事務(wù)活動(dòng),對(duì)新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動(dòng)高校學(xué)生事務(wù)管理高水平運(yùn)行,新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理呈現(xiàn)出了一個(gè)全員全方位全過程的系統(tǒng)性模式,為提高新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(一)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理建立了高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,能夠?qū)Ω黜?xiàng)學(xué)生事務(wù)活動(dòng)快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、積極引導(dǎo)。從整體來看,很多高校為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立了校級(jí)層面的學(xué)生工作委員會(huì)或者學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校黨委書記或者分管學(xué)生工作校領(lǐng)導(dǎo)任組長,定期開展工作的協(xié)調(diào)、部署、分析研判,加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生事務(wù)管理部門的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào);從局部來看,多數(shù)高校根據(jù)學(xué)生事務(wù)的需要和工作性質(zhì),組建了模塊學(xué)生事務(wù)工作小組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生具體事務(wù)的處置與協(xié)調(diào),如學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生申訴處理委員會(huì)等,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生具體事務(wù)的研究與解決,以提高學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)化水平;從運(yùn)行機(jī)制上來看,形成了縱向到底、橫向到邊的工作機(jī)制,縱向上看,形成了學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———學(xué)校職能部門———院系———班級(jí)的工作運(yùn)行機(jī)制,橫向上看,校級(jí)和院系都有負(fù)責(zé)相應(yīng)學(xué)生事務(wù)管理模塊的機(jī)構(gòu)和人員,確保了學(xué)生各項(xiàng)事務(wù)得到及時(shí)有效的處理和回應(yīng)。

(二)健全完善的組織系統(tǒng)

新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理部門是高校黨委工作部門的重要組成部分,健全完善的組織系統(tǒng)相比歐美國家相對(duì)獨(dú)立、以事務(wù)為中心的部門組織而言,具有顯著的優(yōu)勢。一是學(xué)生工作組織系統(tǒng)完善,在大多數(shù)高校針對(duì)學(xué)生事務(wù)都有相應(yīng)的組織部門,如在校級(jí)層面設(shè)有黨委學(xué)生工作部、武裝部、校團(tuán)委職能部門,針對(duì)具體事務(wù)還設(shè)有學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心、日常教育管理中心、學(xué)生資助管理中心、學(xué)生心理健康教育與咨詢中心、學(xué)生宿舍管理中心等;與此相適應(yīng)在高校院系也有對(duì)接部門和人員,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)。二是學(xué)生黨團(tuán)組織系統(tǒng)健全完善,對(duì)學(xué)生入黨、入團(tuán)等事務(wù)的管理規(guī)范,如黨支部、黨小組、團(tuán)支部等,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員、團(tuán)員的教育、培養(yǎng)與管理,更好地發(fā)揮了黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,更好地形成了學(xué)生事務(wù)管理的群雁效應(yīng)。三是學(xué)生自治組織系統(tǒng)健全,成立了校院兩級(jí)學(xué)生會(huì)、學(xué)生自律委員會(huì)、學(xué)生團(tuán)工委等,在班級(jí)組織成立了班委、團(tuán)支部等,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,培養(yǎng)了大學(xué)生的獨(dú)立生存發(fā)展的能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

(三)豐富多彩的學(xué)生事務(wù)活動(dòng)

學(xué)生事務(wù)活動(dòng)是學(xué)生事務(wù)管理的重要載體,是實(shí)現(xiàn)學(xué)生事務(wù)管理目標(biāo)、提升學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展進(jìn)步的重要途徑。相比西方國家注重學(xué)術(shù)活動(dòng)、突出學(xué)生服務(wù)的學(xué)生事務(wù)管理傾向,新時(shí)代我國高校學(xué)生事務(wù)管理的鮮明特色是通過開展豐富多彩的學(xué)生事務(wù)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)在過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這些活動(dòng)包括政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨團(tuán)組織活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)科競賽活動(dòng)、文藝體育活動(dòng)、生活技能提升活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等,將學(xué)生事務(wù)管理與學(xué)生教育管理有機(jī)融合,使學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化道德修養(yǎng)、提升專業(yè)素養(yǎng)、涵養(yǎng)文化情操,不斷提升學(xué)生的獲得感、幸福感,使學(xué)生事務(wù)管理更加形象、更加生動(dòng)、更具活力。

(四)素質(zhì)優(yōu)良的專門隊(duì)伍

“專業(yè)知識(shí)和技能是從事高校學(xué)生事務(wù)管理的基礎(chǔ)條件。專業(yè)性和職業(yè)性是高校學(xué)生事務(wù)管理發(fā)展的內(nèi)在要求?!保郏矗輰W(xué)生事務(wù)管理工作需要一定的專業(yè)技能和專業(yè)水平,這就要求學(xué)生事務(wù)管理者必須素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足。新時(shí)代我國高校對(duì)學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)高度重視,不斷健全和完善隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、管理、考核、退出機(jī)制,著力提升隊(duì)伍建設(shè)的職業(yè)化、專業(yè)化水平。特別是形成了專門的管理隊(duì)伍、專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍和專兼職的班主任隊(duì)伍,其中管理隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核,專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍、專兼職班主任隊(duì)伍具體抓好學(xué)生事務(wù)管理的落實(shí)工作,確保各項(xiàng)學(xué)生事務(wù)工作能夠落到實(shí)處。同時(shí),隨著“三全育人”工作機(jī)制的逐步落實(shí),全員育人的氛圍將更加濃厚,高校學(xué)生事務(wù)管理將不斷匯聚人力、凝聚人心,形成人人關(guān)心、人人支持、人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的學(xué)生事務(wù)管理工作格局,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高校學(xué)生事務(wù)管理高質(zhì)高效提供更加專業(yè)、更為敬業(yè)、更加樂業(yè)的隊(duì)伍保障。

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作者:陳遠(yuǎn)臨 鐘起萬 單位:贛南師范大學(xué) 美術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院