導(dǎo)語：基層財(cái)務(wù)審計(jì)困境與對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展國(guó)情需要、結(jié)合鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧狀況而制定的切實(shí)可行的方針戰(zhàn)略，更是近年來國(guó)家高度重視且投入頗多的戰(zhàn)略計(jì)劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一經(jīng)提出并落實(shí)后，中央部門進(jìn)行了全面的戰(zhàn)略部署，為基層地區(qū)提供充裕的資金。以下內(nèi)容將結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財(cái)務(wù)審計(jì)的工作內(nèi)容及價(jià)值，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財(cái)務(wù)審計(jì)的困境制定與之相對(duì)應(yīng)的策略。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；基層企業(yè)；管理者；財(cái)務(wù)審計(jì)

國(guó)家財(cái)政每年在扶貧專項(xiàng)上投入大量資金且呈現(xiàn)出投資逐年增加的趨勢(shì)，國(guó)家越來越重視資金投入所取得的效益，對(duì)投入使用情況進(jìn)行反饋。審計(jì)工作可以直接展示出專項(xiàng)資金的投入使用情況，是監(jiān)督資金投入效益的重要手段之一。事實(shí)上，基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在著諸多問題，企業(yè)未能充分把握鄉(xiāng)村振興的時(shí)機(jī)、未能充分激發(fā)企業(yè)活力。對(duì)于基層企業(yè)而言，推動(dòng)基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范化的道路還有很長(zhǎng)。

一、基層財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容概述

現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在積極的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，財(cái)務(wù)安全顯得越來越重要。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者理應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度，特別是基層企業(yè)。通常情況下，基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要包括以下內(nèi)容。第一，基層財(cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行審查和落實(shí)，與企業(yè)內(nèi)其他部門共同協(xié)調(diào)擬定下一步發(fā)展戰(zhàn)略和方案。第二，基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本以及其他費(fèi)用等進(jìn)行審計(jì)核查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)無誤。第三，基層財(cái)務(wù)審計(jì)需要按照標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)程序和方案對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出可行性建議，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展服務(wù)，助力企業(yè)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。第四，基層財(cái)務(wù)審計(jì)需要負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)收支項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行報(bào)銷。第五，基層財(cái)務(wù)審計(jì)需要嚴(yán)格審查發(fā)票、收據(jù)、報(bào)表是否真實(shí)，核查各種表格、數(shù)據(jù)填寫是否規(guī)范。第六，基層財(cái)務(wù)審計(jì)需要對(duì)初次審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，糾正審計(jì)過程中的失誤，提出具體的審計(jì)意見和評(píng)價(jià)。第七，基層財(cái)務(wù)審計(jì)要針對(duì)所有涉及的審計(jì)事項(xiàng)編寫具體的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。第八，基層財(cái)務(wù)審計(jì)要做好保密工作，依法獲取審計(jì)中所需的各種材料。第九，基層財(cái)務(wù)審計(jì)要做好最終的整理資料、歸檔。第十，基層財(cái)務(wù)審計(jì)還需負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時(shí)性工作。具體的流程是：首先，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況制定審計(jì)工作計(jì)劃，在此基礎(chǔ)上明確審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。其次，按照審計(jì)計(jì)劃執(zhí)行具體的審計(jì)工作，定期對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行復(fù)查，將細(xì)小的問題進(jìn)行分類記錄；接著，對(duì)記錄的問題進(jìn)行再次復(fù)查，查看是否被解決、材料是否充分；最后，結(jié)合整個(gè)審計(jì)過程撰寫審計(jì)報(bào)告，提交負(fù)責(zé)人交換意見。最后出具企業(yè)正式的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

二、鄉(xiāng)村振興背景下財(cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值

首先，在鄉(xiāng)村振興背景下，加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作可推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興。在我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的重點(diǎn)依舊在農(nóng)村，農(nóng)村地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。?guó)家出臺(tái)了相關(guān)的法律明確指出審計(jì)部門要按照規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，基層企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值在于按照法律規(guī)定完成審計(jì)職能，激發(fā)審計(jì)人員投身鄉(xiāng)村地區(qū)審計(jì)工作的熱情，喚醒基層企業(yè)的政治使命感和歷史責(zé)任感，從而助推鄉(xiāng)村振興工作的順利進(jìn)行。其次，在鄉(xiāng)村振興背景下，加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作可推動(dòng)基層地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新與進(jìn)步。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在基層地區(qū)的實(shí)施不僅改變了鄉(xiāng)村地區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)格局，也改變了鄉(xiāng)村地區(qū)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作格局，對(duì)財(cái)政審計(jì)工作提出了新要求。鄉(xiāng)村地區(qū)的企業(yè)多與農(nóng)業(yè)相關(guān)，涉農(nóng)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作涵蓋層面更廣、專業(yè)領(lǐng)域繁多、工作任務(wù)繁重，傳統(tǒng)的審計(jì)觀念落后、審計(jì)效率低下，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的角度出發(fā)開展企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以在審計(jì)過程中推動(dòng)基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)方法的創(chuàng)新與進(jìn)步，切實(shí)提升審計(jì)工作效率，更好地發(fā)揮審計(jì)工作對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財(cái)務(wù)審計(jì)的困境分析

（一）審計(jì)制度欠缺統(tǒng)籌性

結(jié)合現(xiàn)階段基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看，具體工作中存在著審計(jì)制度不規(guī)范、統(tǒng)籌性不強(qiáng)的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。第一，基層企業(yè)缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)且完整的財(cái)務(wù)審計(jì)制度，導(dǎo)致審計(jì)工作處于懈怠狀態(tài)。部分企業(yè)空有審計(jì)制度，但制度比較單一且片面，未能充分發(fā)揮其作用。第二，基層企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作權(quán)威性不高，資金的支出、批示等工作處理標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資金隨意流動(dòng)、資金管理混亂的情況較為高發(fā)。第三，固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的一部分，審計(jì)工作應(yīng)對(duì)包括固定資產(chǎn)在內(nèi)的所有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行審查，基層企業(yè)不少財(cái)務(wù)審計(jì)工作會(huì)忽視對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)，關(guān)于固定資產(chǎn)情況缺乏真實(shí)的數(shù)據(jù)記錄，即便是審計(jì)工作人員有心對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，也因缺乏真實(shí)數(shù)據(jù)而導(dǎo)致審計(jì)工作無力開展。第四，對(duì)于基層企業(yè)、鄉(xiāng)村合作社等經(jīng)濟(jì)主體而言，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是否合法合理無法考量。第五，審計(jì)部門缺乏主心骨，審計(jì)工作人員開展工作各行各事、團(tuán)結(jié)度不高，導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下。

（二）審計(jì)人員欠缺專業(yè)性

審計(jì)人員是否專業(yè)直接影響基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量，其專業(yè)性欠缺主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，隨著審計(jì)工作在基層地區(qū)的全覆蓋，審計(jì)人員的工作量越來越多，不少審計(jì)日常工作已經(jīng)超負(fù)荷，工作程序越來越趨于形式化，單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)工作質(zhì)量無法得到保障。第二，部分基層企業(yè)審計(jì)工具比較傳統(tǒng)，已經(jīng)被時(shí)代所淘汰，對(duì)于提高審計(jì)工作效率毫無作用。第三，基層地區(qū)雖有企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代化智能審計(jì)方式，但這也提高了對(duì)審計(jì)工作人員的要求，不僅要求審計(jì)工作人員掌握基本的會(huì)計(jì)能力，還要求審計(jì)工作人員掌握使用計(jì)算機(jī)工具的能力。第四，基層地區(qū)企業(yè)招聘審計(jì)工作人員存在困難，只能降低招聘專業(yè)限制，但非專業(yè)人士處理審計(jì)工作勢(shì)必會(huì)力不從心、技不如人，能力無法滿足復(fù)雜審計(jì)工作的需求，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在隱患。第五，基層企業(yè)難以留住人才，即使是招聘到專業(yè)的審計(jì)人才，但由于人才的職業(yè)規(guī)劃、企業(yè)的待遇等各種現(xiàn)實(shí)因素，人才變動(dòng)較為頻繁，基層鄉(xiāng)村企業(yè)缺少審計(jì)專業(yè)人才的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，仍然是求賢若渴的狀態(tài)。

（三）審計(jì)的理念比較落后

結(jié)合現(xiàn)階段基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看，具體工作中存在著審計(jì)觀念傳統(tǒng)落后的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作以編制和審核財(cái)務(wù)報(bào)表為主，這種審計(jì)觀念下工作效率低下、準(zhǔn)確性不高。第二，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，基層企業(yè)流動(dòng)資金數(shù)量越來越多，伴隨著大量流動(dòng)資金數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，關(guān)于流動(dòng)資產(chǎn)的審計(jì)已經(jīng)成為基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要內(nèi)容。在落后的審計(jì)理念指導(dǎo)下，審計(jì)工作壓力日益增加，審計(jì)效果的合法性面臨挑戰(zhàn)。第三，基層地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)越來越普遍，基層企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)量越來越多，業(yè)務(wù)范圍也越來越廣，傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)無法滿足企業(yè)的實(shí)際需要。第四，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可能以損害生態(tài)效益和社會(huì)效益為代價(jià)，落后的審計(jì)理念無法兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，對(duì)鄉(xiāng)村振興的輔助作用不大，不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)也不利于為鄉(xiāng)村人民謀福祉。第五，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏較快，企業(yè)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展節(jié)奏不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和計(jì)劃，審計(jì)工作亦需要追隨企業(yè)發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整，而大多基層企業(yè)審計(jì)觀念長(zhǎng)期保持不變，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略并不同步。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基層財(cái)務(wù)審計(jì)的策略

（一）健全基層財(cái)務(wù)審計(jì)管理體制

針對(duì)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作中審計(jì)制度統(tǒng)籌性欠缺的現(xiàn)實(shí)問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取健全基層財(cái)務(wù)審計(jì)管理體制的方法，推動(dòng)基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)管理工作的合法化、合理化、規(guī)范化與科學(xué)化，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、平衡城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。第一，根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶎訉?shí)際情況制定切實(shí)可行、符合國(guó)家要求的財(cái)務(wù)審計(jì)制度，在嚴(yán)格的管控下開展審計(jì)工作堅(jiān)持公開、公正、透明的審計(jì)工作觀念，標(biāo)準(zhǔn)化地開展各項(xiàng)工作。特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，國(guó)家會(huì)越來越重視基層企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況，企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)以發(fā)展的觀點(diǎn)看待企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高對(duì)審計(jì)工作的重視程度，堅(jiān)決杜絕審計(jì)工作懈怠。第二，企業(yè)針對(duì)自身發(fā)展需要和經(jīng)營(yíng)狀態(tài)制定統(tǒng)一的資金支出、批示標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和清理，定期對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行核查，確保企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好。第三，針對(duì)企業(yè)內(nèi)的固定資產(chǎn)依照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行出入記錄、折舊或是清理，為審計(jì)工作提供方便。第四，建立相關(guān)的監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員進(jìn)行監(jiān)督，全面保障審計(jì)工作的質(zhì)量和準(zhǔn)確度。第五，調(diào)整和增加對(duì)財(cái)務(wù)流動(dòng)情況的限制和控制，避免企業(yè)資金隨意流動(dòng)，避免資金管理出現(xiàn)混亂。第六，在企業(yè)審計(jì)部門設(shè)置主管崗位，要求審計(jì)部門主管對(duì)審計(jì)工作負(fù)全責(zé)，讓審計(jì)部門工作人員在有序的帶領(lǐng)下按照規(guī)范程序展開工作，不至于出現(xiàn)問題無法落實(shí)。

（二）強(qiáng)化基層財(cái)務(wù)審計(jì)人才培養(yǎng)

針對(duì)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作中審計(jì)人員專業(yè)能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取強(qiáng)化基層財(cái)務(wù)審計(jì)人員培養(yǎng)的方法，充分發(fā)揮人才對(duì)鄉(xiāng)村振興的助力作用，通過優(yōu)化人才團(tuán)隊(duì)、優(yōu)化團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化工作內(nèi)容等為企業(yè)發(fā)展添磚加瓦、為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。第一，結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃以及企業(yè)業(yè)務(wù)方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作程序進(jìn)行統(tǒng)一部署，要求內(nèi)部每個(gè)部門做好對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的記錄，為審計(jì)工作提供便利，合理安排每一位審計(jì)人員的工作量、合理對(duì)工作人員進(jìn)行人文關(guān)懷，盡量避免出現(xiàn)審計(jì)人員工作超負(fù)荷的情況出現(xiàn)。第二，及時(shí)更新企業(yè)審計(jì)工具，添置高科技工具提高審計(jì)工作效率，無需人力完成的工作可交由計(jì)算機(jī)工具完成。第三，定期安排企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員參與技能培訓(xùn)和觀念培訓(xùn)，將最先進(jìn)、與企業(yè)最契合的審計(jì)觀念傳達(dá)至審計(jì)部門每一位工作人員，在不斷學(xué)習(xí)的過程中提升審計(jì)人員處理會(huì)計(jì)事務(wù)的業(yè)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用能力。第四，基層企業(yè)可以積極主動(dòng)尋找高校合作，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)的培養(yǎng)方式鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生投身最需要他們的基層、為鄉(xiāng)村振興出一份力。與此同時(shí)，也能解決企業(yè)極度缺少審計(jì)人才的問題。第五，企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開專業(yè)人才，留住人才可謂是關(guān)鍵，為留住人才，可優(yōu)化調(diào)整對(duì)基層工作人員的補(bǔ)貼和各項(xiàng)福利待遇，盡可能滿足能力強(qiáng)、素質(zhì)高人才的需要。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新基層財(cái)務(wù)審計(jì)方法

針對(duì)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作中審計(jì)觀念落后的現(xiàn)實(shí)問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下可采取構(gòu)建創(chuàng)新基層財(cái)務(wù)審計(jì)方法的手段進(jìn)行改善，以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展、以創(chuàng)新帶動(dòng)振興，具體可以采取以下幾點(diǎn)措施。第一，改變將審計(jì)重點(diǎn)放在報(bào)表上的現(xiàn)狀，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)將審計(jì)資料進(jìn)行保存，將審計(jì)工作貫穿在鄉(xiāng)村資金流動(dòng)、庫存物資管理、工程建設(shè)等方方面面，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)且科學(xué)的核算。第二，城市企業(yè)審計(jì)觀念相對(duì)更為先進(jìn)，相關(guān)部門可以制定“一幫一”的制度為基層企業(yè)提供幫扶，基層企業(yè)可以通過與城市企業(yè)的溝通交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)理念，將先進(jìn)的審計(jì)理念與自身實(shí)際狀況相結(jié)合制定適合企業(yè)的先進(jìn)審計(jì)理念。第三，基層企業(yè)管理層及審計(jì)部門的人都應(yīng)當(dāng)提高思想意識(shí)、保持與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)態(tài)度，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整和市場(chǎng)變化調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與審計(jì)觀念，確保審計(jì)觀念與審計(jì)方法的科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)。第四，隨著基層企業(yè)商業(yè)版圖的擴(kuò)大，審計(jì)人員在制作審計(jì)報(bào)告表和提出發(fā)展性意見時(shí)，應(yīng)充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，以可持續(xù)發(fā)展的觀念考慮企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃，盡最大可能為企業(yè)謀求利益，為鄉(xiāng)村地區(qū)人民謀取福祉。

五、結(jié)語

通過以上論述內(nèi)容可以總結(jié)，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，推動(dòng)基層地區(qū)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作規(guī)范化是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然舉措，更是有利于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力工具。財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展可有效避免資金亂用、效率低下的問題，通過完善現(xiàn)有管理體制、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)以及創(chuàng)新審計(jì)方法的手段可以幫助基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作突破困境。相信在政府部門的努力下、在企業(yè)的高度配合下、在鄉(xiāng)村人民的奮斗下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)定能取得可觀發(fā)展，距離實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)亦更進(jìn)一步。

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作者:吳昌秀 單位:青島理工 大學(xué)