導(dǎo)語：國有煤炭企業(yè)成本核算管控策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈。想要在激烈的市場競爭中獲得更加全面的發(fā)展，國有煤炭企業(yè)需要不斷加強內(nèi)部管理，提升自身的會計核算與管控能力。但在當(dāng)前階段，國有煤炭企業(yè)在成本核算與管控過程中存在很多問題，企業(yè)的成本核算與管控能力難以得到進一步提升。本文將針對國有煤炭企業(yè)在成本核算與管控過程中存在的相關(guān)問題進行深入研究和分析，針對國有煤炭成本管理過程中存在的相關(guān)問題提出對應(yīng)的解決措施，并對具體措施的落實情況進行監(jiān)管，以此為國有煤炭企業(yè)成本核算和管控能力的全面提升創(chuàng)造良好條件。

關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè)；成本核算；預(yù)算管理

一、國有煤炭企業(yè)進行成本核算與管控的意義

首先，國有煤炭企業(yè)通過開展成本核算與管控工作能夠加深國有煤炭企業(yè)管理者對企業(yè)成本情況的認知，為國有煤炭企業(yè)降低運營成本提供保障，使管理者能夠在發(fā)現(xiàn)成本管控問題后第一時間采取積極有效的方案降低成本，提升企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。其次，國有煤炭企業(yè)進行成本核算與管控能夠進一步提升國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員對成本管控的重視程度，為國有煤炭企業(yè)更好地開展其他方面的經(jīng)營管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。再次，國有煤炭企業(yè)進行成本核算與管控是自身更好地提升內(nèi)部成本控制效果的一種有效途徑。國有煤炭企業(yè)能夠通過成本核算與管控及時發(fā)現(xiàn)成本管控存在的不足之處，從而針對國有煤炭企業(yè)內(nèi)部的重要成本項目進行積極分析，在分析過程中發(fā)現(xiàn)更多企業(yè)成本核算與管控中存在的問題，進而實現(xiàn)提升成本核算與管控效果的目標(biāo)[1]。

二、國有煤炭企業(yè)成本核算與管控中存在的問題

（一）會計核算方法不科學(xué)

目前，國有煤炭企業(yè)在進行成本核算的過程中采用的會計核算方法不夠科學(xué)，尤其是針對固定資產(chǎn)及存貨等相關(guān)的會計處理不夠科學(xué)。部分國有煤炭企業(yè)在棄置固定資產(chǎn)時沒有考慮時間價值，按照固定資產(chǎn)棄置費用的終值金額確認固定資產(chǎn)收回的賬面價值。國有煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)項目的棄置費用大多是在多年后發(fā)生的，考慮棄置固定資產(chǎn)的時間價值后，企業(yè)資產(chǎn)項目整體的棄置費用金額遠遠低于按照終值確認的棄置費用。由于企業(yè)沒有按照現(xiàn)值核算棄置費用，最終的固定資產(chǎn)和存貨的核算成本金額與實際金額之間存在較大差異，不利于企業(yè)開展成本核算及成本管控。以某一個大型機器設(shè)備為例，在設(shè)備使用10年后，該大型機器設(shè)備的棄置費用為10萬元。但按照銀行同期利率5%折算，該大型機器設(shè)備的現(xiàn)值為6.139萬元。由此可見，棄置費用是否折現(xiàn)直接影響到固定資產(chǎn)的期初入賬價值，對后期的固定資產(chǎn)折舊金額的影響也比較大。國有煤炭企業(yè)因沒有按照限制對棄置費用進行折算，造成成本核算的數(shù)據(jù)與實際情況之間存在較大差異，阻礙了固定資產(chǎn)管理工作的開展，導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部成本核算綜合水準無法得到全面提升[2]。

（二）信息化水平低

國有煤炭企業(yè)在日常會計核算的過程中存在信息化水平比較低的問題，使得很多特殊環(huán)境下的項目無法提升信息化水平。煤炭企業(yè)在信息化發(fā)展環(huán)境下的很多項目環(huán)境非常復(fù)雜，對信息技術(shù)的要求非常高。國有煤炭企業(yè)需要在業(yè)務(wù)項目上應(yīng)用更多的信息化設(shè)備，通過信息化設(shè)備為企業(yè)的成本核算與管控提供更多數(shù)據(jù)。但目前，國有煤炭企業(yè)的信息化水平無法滿足不同作業(yè)環(huán)境下的信息化要求。在會計核算工作開展的過程中，企業(yè)無法通過信息技術(shù)提取到及時有效的信息，給企業(yè)的會計核算和管控工作帶來了非常大的挑戰(zhàn)[3]。另外，煤炭國有企業(yè)的內(nèi)部設(shè)備與信息系統(tǒng)沒有實現(xiàn)有效融合，機械設(shè)備的使用情況無法通過信息系統(tǒng)傳輸?shù)狡髽I(yè)的財務(wù)系統(tǒng)，增加了相關(guān)工作開展的難度。由于國有企業(yè)的業(yè)務(wù)活動與信息化技術(shù)無法實現(xiàn)全面融合，信息技術(shù)無法在核算成本和管控成本的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。國有煤炭企業(yè)的信息化體系尚未打通，雖然財務(wù)部門購買了財務(wù)軟件，實施了會計電算化作業(yè)，但企業(yè)并沒有在業(yè)務(wù)部門投入更多的信息化設(shè)備，從整體上分析，企業(yè)整體的信息化水平不高。國有煤炭企業(yè)在財務(wù)管理工作開展的過程中，由于信息技術(shù)沒有實現(xiàn)全面覆蓋，會計核算難度和會計成本管控難度直線增加[4]。

（三）國家稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用不足

目前，國有煤炭企業(yè)財務(wù)人員非常關(guān)注企業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策，并積極地應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策幫助企業(yè)減輕稅負，但對稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用并不充分。例如，我國政府為了更好地改善環(huán)境，加快煤炭企業(yè)的發(fā)展速度，對稅收方面的政策進行了大范圍調(diào)整。在國家的企業(yè)所得稅法中，對于環(huán)境保護設(shè)備及安全生產(chǎn)設(shè)備的投資納稅提出了更優(yōu)惠的條件，環(huán)境保護專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免，當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免，這對國有煤炭企業(yè)來說非常有利。國有煤炭企業(yè)內(nèi)部擁有很多安全生產(chǎn)設(shè)備，國有煤炭企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)對符合條件的安全設(shè)備按照稅收優(yōu)惠政策開展納稅申報[5]。但部分國有煤炭企業(yè)的內(nèi)部管理相對薄弱，沒有對設(shè)備進行明確的分類，因此設(shè)備的登記信息不夠準確，使得專用設(shè)備無法享受國家的稅收優(yōu)惠政策，增加了國有煤炭企業(yè)的稅收成本，阻礙了成本管控效果的全面提升。目前，國有煤炭企業(yè)雖然應(yīng)用了稅收優(yōu)惠政策，但沒有針對企業(yè)的實際情況進行深入分析，沒有充分利用稅收優(yōu)惠政策。從表面上看，財稅人員嚴格按照國家的稅收優(yōu)惠政策開展財務(wù)活動，為企業(yè)降低了大量稅負，但是從實際情況來看，國有煤炭企業(yè)內(nèi)部很多符合專用設(shè)備條件的設(shè)備并沒有納入專用設(shè)備范圍，沒有享受到國家的稅收優(yōu)惠政策，這對于國有煤炭企業(yè)而言是一種損失。

（四）缺乏全面的預(yù)算管理方案

國有煤炭企業(yè)在開展成本核算與管控工作的過程中，沒有設(shè)置全面的預(yù)算管理方案。因此，國有煤炭企業(yè)在開展成本核算和管控的過程中，無法通過過程管理及時發(fā)現(xiàn)成本核算和管控過程中存在的不足，阻礙了國有煤炭企業(yè)成本核算與管控工作效率的提升。目前，國有煤炭企業(yè)的成本核算管控主要是通過分析已經(jīng)形成的成本數(shù)據(jù)了解企業(yè)整體的成本運營情況，這種方式無法通過有效的數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)更多的問題，即使在成本核算過程中發(fā)現(xiàn)了一些重大問題，國有煤炭企業(yè)也無法及時采取有效的措施予以解決，使得企業(yè)的成本逐年增加，經(jīng)濟效益無法得到有效提升，這對整個企業(yè)的發(fā)展來說非常不利。國有煤炭企業(yè)內(nèi)部的工作人員因缺乏預(yù)算管理的約束在工作過程中的隨意性較強，工作效率與質(zhì)量無法得到保證，增加了國有煤炭企業(yè)的人工成本，各方面的無形損失也在不斷增加。

三、提升國有煤炭企業(yè)成本核算和管控效果的對策

（一）應(yīng)用科學(xué)有效的會計核算方法

國有煤炭企業(yè)在進行成本核算與管控的過程中需要運用科學(xué)有效的成本核算方法，核算方法需要企業(yè)根據(jù)成本核算對象選擇。國有煤炭企業(yè)在開展成本核算的過程中可以采用作業(yè)成本分析法，按照作業(yè)消耗資源的原則對國有企業(yè)內(nèi)部的煤炭成品開展成本核算，以此全面提升國有煤炭企業(yè)成本核算的精確性和準確性。針對國有煤炭企業(yè)內(nèi)部大型的固定資產(chǎn)項目，管理者需要考慮多方面因素，并將時間價值考慮在企業(yè)成本核算的范圍內(nèi)。針對棄置費用的會計處理，國有煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)棄置費用的限制確定固定資產(chǎn)的整體價值，以此進行后續(xù)的折舊攤銷工作，從而全面提高固定資產(chǎn)攤銷金額的準確性。如果預(yù)計設(shè)備在10年以后報廢的棄置費用較大，那么企業(yè)就要把棄置費用按照市場平均的年貸款利率折現(xiàn)到當(dāng)前時點，以此最大限度地提升固定資產(chǎn)總額的準確性，使折舊費用等相關(guān)成本項目的金額更加準確。國有煤炭企業(yè)的管理者需要不斷優(yōu)化資產(chǎn)管理方式，最大限度地提升固定資產(chǎn)的管理水平，以此為國有煤炭企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（二）提升信息化水平

目前，國有煤炭企業(yè)整體的信息化水平相對較低。因此，國有煤炭企業(yè)需要加大信息設(shè)備的投入力度，提升員工的綜合素質(zhì)，擴大信息化設(shè)備的覆蓋范圍，通過提高工作人員的信息化技術(shù)水平實現(xiàn)企業(yè)信息一體化，為國有煤炭企業(yè)開展成本核算與管控工作提供良好的信息化環(huán)境。為了更好地提升信息技術(shù)水平，首先，國有煤炭企業(yè)需要加大對信息化設(shè)備的投入力度，以基礎(chǔ)信息化設(shè)備為支撐開展信息化管理，全面提升信息化管理的范圍和信息化程度。其次，國有煤炭企業(yè)需要不斷提升人員的信息化水平，通過開展有關(guān)信息化的培訓(xùn)，加強員工對成本核算信息化的重視，并提升員工應(yīng)用信息化技術(shù)水平的深度和廣度。在開展人員信息培訓(xùn)過程中，國有煤炭企業(yè)需要針對如何更好地應(yīng)用信息設(shè)備，如何開展基礎(chǔ)信息收集、整理、分析等具體的技能進行全面培訓(xùn)，以此提升相關(guān)工作人員的信息化技術(shù)應(yīng)用水平，從而為國有煤炭企業(yè)成本核算工作的高效開展創(chuàng)造人力資源基礎(chǔ)。

（三）充分利用稅收優(yōu)惠政策

國有煤炭企業(yè)要想全面提升成本核算和管控的效果，就必須要充分利用稅收優(yōu)惠政策，最大限度地降低企業(yè)稅負，全面提升自身的成本核算和管控能力。首先，國有煤炭企業(yè)管理者需要在企業(yè)內(nèi)部針對最新的稅收優(yōu)惠政策進行全面培訓(xùn)，并要求所有財務(wù)人員和相關(guān)工作人員積極參與企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)不僅要包括目前企業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策，還要針對如何最大限度地應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策進行重點講解，以此讓每個工作人員對如何通過稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)稅負形成基本的認知，從而使工作人員在開展具體工作的過程中能夠充分應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策提升國有煤炭企業(yè)的成本核算與管控能力，減輕企業(yè)稅負。其次，國有煤炭企業(yè)需要設(shè)置專門的稅收籌劃部門，或者由專門的人員負責(zé)稅收籌劃工作，通過稅收籌劃最大限度地應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)稅負，從而提升企業(yè)的成本管控能力。在這個工作過程中，稅收籌劃人員需要加強對稅收優(yōu)惠政策的研究與分析，在了解企業(yè)實際情況的基礎(chǔ)上分析企業(yè)稅收管理中存在的問題并加以解決，以此提升國有煤炭企業(yè)的稅收籌劃能力，從而為提升成本核算與管控能力提供可靠的保障。再次，國有煤炭企業(yè)需要把工作人員的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用情況與財務(wù)人員的績效掛鉤，以此全面提升工作人員利用稅收優(yōu)惠政策的工作積極性，為工作人員有效地開展成本管控與核算工作提供保障。

（四）制訂全面的預(yù)算管理方案

為了全面提升成本核算效果，確保成本管控效果得到提升，國有煤炭企業(yè)必須制訂全面的預(yù)算管理方案。首先，國有煤炭企業(yè)在制訂全面預(yù)算管理方案的過程中，應(yīng)全面了解目前國有煤炭企業(yè)的整體情況，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、未來發(fā)展方向及市場情況，制訂與國有煤炭企業(yè)經(jīng)營情況相契合的預(yù)算管理方案，并將預(yù)算方案形成文件下放到各個部門，使各個部門嚴格按照預(yù)算方案開展相關(guān)工作，以此有效提高國有煤炭企業(yè)成本核算與管控的效果。制訂全面預(yù)算管理方案主要包含以下步驟：其一，銷售部門人員應(yīng)做好市場調(diào)查與反饋工作，根據(jù)市場情況評估企業(yè)的市場經(jīng)營計劃；其二，生產(chǎn)部門應(yīng)做好生產(chǎn)規(guī)劃，準備重組的原材料，安排工人開展生產(chǎn)活動；其三，資產(chǎn)管理部門應(yīng)針對資產(chǎn)的使用情況制訂維護計劃；其四，采購部門應(yīng)通過開展采購市場調(diào)查做好采購計劃；其五，財務(wù)部門負責(zé)數(shù)據(jù)分析，結(jié)合綜合數(shù)據(jù)制訂最終的預(yù)算管理方案。其次，國有煤炭企業(yè)的全面預(yù)算管理方案應(yīng)根據(jù)未來的經(jīng)營情況進行及時完善，以此確保制訂的預(yù)算管理方案具有較大的可參考價值。

四、總結(jié)

本文針對目前國有煤炭企業(yè)成本核算與管控過程中存在的問題進行分析，發(fā)現(xiàn)國有煤炭存在的企業(yè)成本核算和管控問題較多，阻礙了成本核算與管控效果的提升。國有煤炭企業(yè)需要針對具體問題進行具體分析，積極采取有效的措施制訂可執(zhí)行的方案，改善國有煤炭企業(yè)目前的成本核算與管控現(xiàn)狀，以此為國有煤炭企業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。隨著國有煤炭企業(yè)成本核算和管控效果的不斷提升，國有煤炭企業(yè)在市場中的競爭能力也能夠得到明顯提高，從而迎來更長遠的發(fā)展。

參考文獻

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作者：張崇 單位：晉能控股煤業(yè)集團朔州煤電有限公司