導(dǎo)語：高校智慧檔案館建設(shè)指導(dǎo)意義一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：2020年，《中華人民共和國檔案法》進(jìn)行了修訂。國家、社會、高校各層面都支持高校智慧檔案館的建設(shè)，為之提供了有利的外部條件。高校自身應(yīng)高度重視并加快本校的智慧檔案館建設(shè)步伐，以期盡快達(dá)到高效智能服務(wù)和信息資源深入挖掘結(jié)合的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：檔案法；智慧；檔案館；信息化；高校

2008年，IBM公司提出了“智慧地球”的概念，2010年“智慧城市”的理念應(yīng)運(yùn)而生，在我國各行各業(yè)掀起了一陣新風(fēng)潮?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)為檔案事業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人們對智慧化、便捷化的檔案信息資源服務(wù)的需求更加迫切。高校檔案是一個學(xué)校教學(xué)、科研、管理全過程的原始記錄,建設(shè)智慧檔案館也是高校適應(yīng)信息化、數(shù)據(jù)化時代發(fā)展的必然要求。2020年6月20日最新修訂通過了《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》），其中關(guān)于檔案信息化、檔案安全管理、“單套制”等規(guī)定對高校智慧檔案館建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義?！稒n案法》的修訂適應(yīng)了時代的發(fā)展，也為智慧檔案館的建設(shè)提出了法律規(guī)范和建設(shè)目標(biāo)，不僅明確了這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性，更有助于進(jìn)一步發(fā)揮智慧檔案館在建設(shè)智慧校園、服務(wù)高校教學(xué)科研工作中的支撐作用。

一、高校智慧檔案館的概念與特征

1.智慧檔案館的概念。目前，智慧檔案館這個概念在檔案界并未形成統(tǒng)一認(rèn)識，從技術(shù)、信息鏈、信息化等不同角度都有對此概念的解讀。筆者認(rèn)為，智慧檔案館是綜合檔案數(shù)據(jù)、信息、情報、知識來解決檔案收集、管理、保存、利用等問題的智慧化系統(tǒng)和平臺[1]。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)，深入挖掘館藏檔案資源，向用戶提供更智慧化、便捷化的服務(wù)，是智慧檔案館建設(shè)的重要目標(biāo)。2.高校智慧檔案館的特點(diǎn)。高校智慧檔案館是智慧校園建設(shè)的重要組成部分，以檔案館的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢，對檔案館進(jìn)行智慧化的建設(shè)，以期更好地服務(wù)高校教學(xué)、科研和管理工作。高校智慧檔案館有下幾個顯著特點(diǎn)。（1）信息資源共享程度加深。高校檔案館主要服務(wù)于師生校友和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，同時也承擔(dān)著一定的服務(wù)社會功能。智慧檔案館中的檔案資源有廣泛的覆蓋面、更優(yōu)化的結(jié)構(gòu)、豐富的內(nèi)容和多樣的形式。其中的智能控制、組織和管理模塊是各個系統(tǒng)應(yīng)用的綜合集成，可以實(shí)現(xiàn)有效的檔案信息資源發(fā)布、跨數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)通信、跨部門信息共享、跨館服務(wù)與管理。檔案館成為高校的一個重要文化教育基地，也是宣傳學(xué)校校史校情、師生風(fēng)貌的重要窗口，承擔(dān)著服務(wù)師生校友、服務(wù)學(xué)校各項(xiàng)工作、服務(wù)社會的重要職能，擴(kuò)展了檔案館服務(wù)對象的范圍。（2）現(xiàn)代信息技術(shù)的高效應(yīng)用。依托當(dāng)下先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，智慧檔案館將建立起集檔案的收集、鑒定、整理、保管、利用、銷毀、統(tǒng)計、編研于一體的智慧化、一體化、綜合化檔案管理體系，集成RFID（無線射程識別）設(shè)備、智能庫房設(shè)備、硬件存儲設(shè)備、智慧引導(dǎo)設(shè)備、自主服務(wù)設(shè)備等，軟件硬件一體化配套，建設(shè)一個網(wǎng)絡(luò)化、物聯(lián)化、智能化的智慧檔案館。但是僅在技術(shù)層面的革新對于智慧檔案館的建設(shè)來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真正的智慧檔案館應(yīng)該是充分運(yùn)用各類技術(shù)手段，對檔案資源管理與開發(fā)、檔案館運(yùn)行等各類信息進(jìn)行感知、挖掘，經(jīng)綜合分析和提煉萃取形成智慧信息，并將其應(yīng)用于決策、管理和服務(wù)[2]。（3）提供更加智慧化的服務(wù)。檔案館想要為用戶提供更及時、準(zhǔn)確、高效的服務(wù)，就必須針對不同用戶的信息需求制定不同的服務(wù)方案。智慧檔案館對傳統(tǒng)檔案服務(wù)進(jìn)行了顛覆和創(chuàng)新，把師生校友等服務(wù)對象看作網(wǎng)絡(luò)虛擬人，根據(jù)不同虛擬人的需求，挖掘檔案信息資源，為師生提供及時、準(zhǔn)確、全面的個性化服務(wù)。

二、當(dāng)前高校智慧檔案館建設(shè)現(xiàn)狀

高校智慧檔案館服務(wù)于高校教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作，可以大大提升檔案資源在高校建設(shè)中發(fā)揮的支撐保障作用，也可以提高檔案館自身在學(xué)校各部門中的存在感。但是，目前大多高校對于智慧檔案館建設(shè)還在進(jìn)行階段性探索，需要大量的理論基礎(chǔ)和深入實(shí)踐，高校智慧檔案館建設(shè)仍有一段很長的路要走?，F(xiàn)階段主要有以下四個方面的表現(xiàn)。1.學(xué)校對智慧檔案館建設(shè)投入資金不足，無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件購置要求。大多高校對檔案館的定位僅僅停留在為學(xué)校提供支撐保障作用，對檔案工作重視不夠，從而不愿意給予智慧檔案館建設(shè)足夠的資金支持。而智慧檔案館需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備，如建設(shè)現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)檔案庫房就是一筆巨大的資金投入。智慧檔案庫房建設(shè)包括RFID標(biāo)簽、智能密集架、智能門禁、智能溫濕度控制器等設(shè)施建設(shè)。其中不僅智能密集架、庫房門禁等這些一次性投入價格不菲，大量的RFID標(biāo)簽在投入使用后還需不斷追加，大約10年就必須更新一次，大多學(xué)校面對這些資金投入都會望而卻步。2.檔案工作人員專業(yè)性不夠，復(fù)合型檔案人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。2020年修訂的《檔案法》指出：“國家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能。”目前，我國高校檔案館員工學(xué)歷層次較低，專業(yè)性不強(qiáng)，計算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用和檔案學(xué)專業(yè)的復(fù)合型檔案管理人才缺乏。由于智慧檔案館建設(shè)需要用到一些新技術(shù)、新方法，當(dāng)前創(chuàng)新管理工作需要專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)。高校檔案館檔案人才隊(duì)伍既要掌握各項(xiàng)計算機(jī)技術(shù)，又要對檔案學(xué)有深刻的理解，既能對檔案館智慧化建設(shè)做規(guī)劃促落實(shí)，又能提出需求，這才是新時代能夠適應(yīng)智慧檔案館建設(shè)的高校檔案工作者。3.未能徹底突破傳統(tǒng)工作模式的桎梏，“智慧”概念尚未為人全盤接受。在信息化浪潮席卷全球的今天，大多高校檔案館依然保留著以手工為主的傳統(tǒng)檔案工作模式，“重藏輕用”現(xiàn)象普遍存在，很多高校檔案館仍未意識到數(shù)字化浪潮的到來和數(shù)字化環(huán)境對檔案工作的影響。高校中各個處室的管理系統(tǒng)都不同，且沒有進(jìn)行接口連接，各個數(shù)據(jù)庫并未進(jìn)行資源整合，只是“各自為政”，“信息孤島”現(xiàn)象在高校中普遍存在，檔案館也是其中之一。這不僅影響著智慧檔案館的建設(shè)，而且對深度挖掘檔案信息資源、“單套制”的推行、檔案信息的進(jìn)一步開發(fā)和利用都造成了不利的影響。4.高校檔案信息資源挖掘利用程度不夠，無法充分發(fā)揮其作用。由于大多高校檔案工作者本身知識水平和專業(yè)程度有限，無法充分掌握智慧檔案館建設(shè)中需要用到的大量的技術(shù)語言和檢索語言，導(dǎo)致了信息資源挖掘不深入，檔案的價值難以充分體現(xiàn)。加強(qiáng)技術(shù)力量的投入，對半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘分析，發(fā)現(xiàn)繁雜數(shù)據(jù)背后蘊(yùn)藏的信息資源，有助于充分了解館藏檔案資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息服務(wù)的個性化、主動化、精準(zhǔn)化。

三、新《檔案法》對高校智慧檔案館建設(shè)的指導(dǎo)意義

2020年新修訂的《檔案法》，對檔案保護(hù)、檔案安全管理、檔案信息化建設(shè)等提出了具體的要求和任務(wù)，這為高校智慧檔案館的建設(shè)提供了有力的法律保障和制度支撐。1.加大對智慧檔案館建設(shè)的投入，保障足夠的資金支持。新修訂的《檔案法》中第三條明確指出：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檔案工作，把檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。”此條規(guī)定肯定了檔案工作在整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要性，也保障了檔案部門的經(jīng)費(fèi)支持。在高校建設(shè)智慧檔案館需要充足資金的投入和一段時間內(nèi)的持續(xù)補(bǔ)充，《檔案法》的修訂為經(jīng)費(fèi)投入提供了法律依據(jù)，學(xué)校應(yīng)貫徹落實(shí)法律的這項(xiàng)規(guī)定，給予智慧檔案館建設(shè)充足的支持和保障。2.加大對安全管理的重視力度，確保電子檔案的“四性”。在傳統(tǒng)高校檔案工作中，“重收集、輕管理”這一陳舊觀念導(dǎo)致了高校檔案館的保密意識較弱，對信息安全不夠重視，檔案信息損壞、丟失或造成機(jī)密信息泄露是檔案館重要風(fēng)險點(diǎn)之一。新《檔案法》中明確指出：“電子檔案應(yīng)當(dāng)通過符合安全管理要求的網(wǎng)絡(luò)或者存儲介質(zhì)向檔案館移交。檔案館應(yīng)當(dāng)對接收的電子檔案進(jìn)行檢測，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性?！彪m然電子檔案與紙質(zhì)檔案都具有原始記錄性，但電子檔案依賴計算機(jī)系統(tǒng)，在信息流轉(zhuǎn)過程中是可以被復(fù)制、被篡改且不留痕跡的，這種可復(fù)制性、易刪改性使得電子檔案的完整性和真實(shí)性難以得到保障。保障電子文件憑證性及憑證價值的關(guān)鍵就在于，確保電子文件信息內(nèi)容的完整性、電子文件形成過程的可靠性和電子文件信息內(nèi)容及載體的安全可靠性[3]。3.全面推進(jìn)高校檔案信息化工作，實(shí)現(xiàn)“存量數(shù)字化、增量電子化”。智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)是檔案數(shù)字化。新《檔案法》第三十八條明確提出：“國家鼓勵和支持檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化。”檔案的數(shù)字化掃描是把各種載體的檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化檔案信息資源的過程，并完成電子目錄索引，不僅可以豐富高校檔案數(shù)據(jù)庫，也可以快速高效地為師生提供檔案服務(wù)，提高檔案利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享，這是智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)。以數(shù)據(jù)為中心的管理模式為檔案領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐，通過數(shù)據(jù)共享服務(wù)模式向其他檔案機(jī)構(gòu)和公眾提供檔案數(shù)據(jù)，拓寬管理對象，提升檔案治理能力，完善檔案治理體系[4]。同時，智慧檔案館也是檔案信息化建設(shè)的必由之路，新修訂的《檔案法》關(guān)于檔案安全的論述、第四章“檔案的利用與公布”和第五章“檔案信息化建設(shè)”都向我們指明了信息化的建設(shè)目標(biāo)，也從不同方面提出了具體要求，為智慧檔案館建設(shè)指明了方向。4.加大高校檔案資源開發(fā)力度，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。新修訂的《檔案法》規(guī)定：“加強(qiáng)對檔案的研究整理，有計劃地組織編輯出版檔案材料，在不同范圍內(nèi)發(fā)行……國家鼓勵檔案館開發(fā)利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，進(jìn)行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義教育，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，增強(qiáng)文化自信，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀?！币源藶槠鯔C(jī)，高校檔案館應(yīng)統(tǒng)籌館藏資源，積極鼓勵社會各方參與，圍繞今年國家關(guān)注的大事要事，如迎接中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會召開等重要活動、重要時間節(jié)點(diǎn)，以智慧化的方式宣傳檔案成果。例如，通過打造實(shí)物檔案3D電子化陳列展覽、新媒體傳播、電子化編研出版、線上講座等方式，開發(fā)高校檔案信息資源，挖掘紅色檔案資源，傳承紅色基因，充分發(fā)揮檔案在師生理想信念和文化教育中的重要作用。新修訂《檔案法》的發(fā)布實(shí)施為高校智慧檔案館建設(shè)提供了有力的法律支持和行動指南，同時也對高校檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化服務(wù)體系、信息化發(fā)展起了重要推動作用。各高校應(yīng)貫徹落實(shí)新修訂的《檔案法》，加大智慧檔案館建設(shè)投入，使智慧檔案館成為高校智慧校園建設(shè)的重要組成部分，確保新修訂《檔案法》的各項(xiàng)要求得以充分貫徹落實(shí)。希望在法律保障和實(shí)踐探索都繼續(xù)發(fā)展的將來，高校智慧檔案館的建設(shè)可以穩(wěn)步向前推進(jìn)，為師生校友提供更便捷智能的服務(wù)，充分發(fā)揮出檔案的價值。

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作者：陳曉媛 吳衛(wèi)豐