民辦學(xué)校安全工作不僅事關(guān)廣大師生的生命財產(chǎn)安全，也事關(guān)我鎮(zhèn)千千萬萬外來員工的家庭幸福和我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心和重視學(xué)校安全工作，省、市有關(guān)部門和省、市教育行政部門也對加強(qiáng)學(xué)校安全工作多次發(fā)出通知。我鎮(zhèn)民辦教育規(guī)模大，在校師生員工人數(shù)眾多，辦學(xué)時間短，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理薄弱，不少舉辦者安全意識淡薄，安全隱患嚴(yán)重，民辦學(xué)校的安全工作應(yīng)該引起我們的高度警惕。因此，鎮(zhèn)文教辦必須高度重視民辦學(xué)校的安全工作，全面貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的一系列指示精神。為了加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全工作，預(yù)防民辦學(xué)校發(fā)生各類安全事故，特制訂如下管理辦法：

一、鎮(zhèn)文教辦加強(qiáng)對民辦學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)，鎮(zhèn)文教辦設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民辦學(xué)校安全工作，明確責(zé)任人。公務(wù)員之家版權(quán)所有

鎮(zhèn)文教辦與市教育局一起通過年度檢查、督導(dǎo)評估和換證等工作，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民辦學(xué)校的安全工作。對存在安全隱患的民辦學(xué)校限期整改，不給換證，整改不合格的定為年檢不合格，兩次年檢不合格的民辦學(xué)校按法規(guī)規(guī)定吊銷其辦學(xué)許可證；對存在嚴(yán)重安全隱患的民辦學(xué)校，馬上停止其招生資格或吊銷其辦學(xué)許可證。

二、全鎮(zhèn)民辦學(xué)校的舉辦者、校長要高度重視學(xué)校安全工作，落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

民辦學(xué)校安全工作由學(xué)校法定代表人和校長負(fù)責(zé)，學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，校長（園長）是學(xué)校安全工作的直接負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對造成重大安全事故的民辦學(xué)校，要按照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對造成重大安全事故的民辦學(xué)校，視其情節(jié)處以年檢不合格、停止招生或吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

三、從民辦學(xué)校的實際出發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校安全宣傳教育。

計算機(jī)安全管理辦法

為加強(qiáng)遼東實業(yè)集團(tuán)計算機(jī)系統(tǒng)安全工作，保障計算機(jī)信息系統(tǒng)安全，制定本辦法。本規(guī)定適用于遼東實業(yè)集團(tuán)及其分支機(jī)構(gòu)。

遼東實業(yè)集團(tuán)計算機(jī)安全工作的指導(dǎo)方針是：“預(yù)防為主，安全第一，嚴(yán)格管理，杜絕隱患”。遼東實業(yè)集團(tuán)計算機(jī)安全工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。

一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

遼東實業(yè)集團(tuán)辦公室為計算機(jī)安全工作管理部門，設(shè)兼職計算機(jī)安全管理員，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各單位、各部門有關(guān)計算機(jī)安全規(guī)定和制度的執(zhí)行情況。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)計算機(jī)安全管理的日常工作；組織計算機(jī)安全檢查，研究分析計算機(jī)安全現(xiàn)狀和問題，提出安全分析報告和安全防范建議；組織計算機(jī)安全知識的培訓(xùn)和宣傳工作，貫徹落實保密制度，監(jiān)督檢查計算機(jī)保密工作，及時提出計算機(jī)保密工作存在的問題及解決辦法。

二、安全管理基本準(zhǔn)則

管理處2013年第一季度安全工作按照區(qū)安委會安全生產(chǎn)的工作部署，結(jié)合我處年初制定的工作目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將一季度安全工作情況匯報如下：在轄區(qū)認(rèn)真加強(qiáng)安全意識教育，轄區(qū)企業(yè)積極參加，氛圍較濃，安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)，健全組織網(wǎng)絡(luò)

2013年管理處安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)是：認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重點(diǎn)整治，配合安監(jiān)、消防狠抓隱患整改，最大限度減少重特大事故和控制一般傷亡事故為目標(biāo)，為的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。為落實市區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)的工作要求和全年工作要點(diǎn)，一季度，按照我處與區(qū)安監(jiān)局簽訂的《二〇一三年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》內(nèi)容，管理處與轄區(qū)40多家單位及內(nèi)部各科室簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。管理處調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，處長為組長，書記為副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。為有效開展安全生產(chǎn)工作，我們成立了安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員隊伍，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)

強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)無事故，是我們抓好安全生產(chǎn)工作的重要一環(huán)。一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的日常安全監(jiān)督。以餐飲娛樂行業(yè)為主，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻，為使安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，我處根據(jù)區(qū)制訂的《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》，不定期對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、旅館企業(yè)、娛樂場所等消防重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，檢查的重點(diǎn)主要是以火災(zāi)事故易發(fā)的敏感部位為主，如：電線電路、設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的明火點(diǎn)等。進(jìn)一步加強(qiáng)了對特種容器的安全檢查、網(wǎng)吧的消防安全檢查、施工工地的建筑安全檢查、煙花爆竹的清查、業(yè)戶裝飾裝潢的安全工作檢查等。二是定期進(jìn)行消防安全檢查。結(jié)合對“七小”、“三合一”專項檢查，每月進(jìn)行一次消防安全檢查。，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向主管部門進(jìn)行匯報，并協(xié)助上級有關(guān)部門督促相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，跟蹤落實。三是開展節(jié)日安全大檢查。兩節(jié)期間，對轄區(qū)所有公共聚集場所和經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查，對公共設(shè)施進(jìn)行了檢修、維護(hù)。查處取締非法煙花爆竹臨時經(jīng)營攤點(diǎn)。確保了節(jié)日安全無事故。

三、強(qiáng)化安全教育，加強(qiáng)安全培訓(xùn)

民辦學(xué)校安全工作不僅事關(guān)廣大師生的生命財產(chǎn)安全，也事關(guān)我鎮(zhèn)千千萬萬外來員工的家庭幸福和我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心和重視學(xué)校安全工作，省、市有關(guān)部門和省、市教育行政部門也對加強(qiáng)學(xué)校安全工作多次發(fā)出通知。我鎮(zhèn)民辦教育規(guī)模大，在校師生員工人數(shù)眾多，辦學(xué)時間短，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理薄弱，不少舉辦者安全意識淡薄，安全隱患嚴(yán)重，民辦學(xué)校的安全工作應(yīng)該引起我們的高度警惕。因此，鎮(zhèn)文教辦必須高度重視民辦學(xué)校的安全工作，全面貫徹落實上級有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的一系列指示精神。為了加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全工作，預(yù)防民辦學(xué)校發(fā)生各類安全事故，特制訂如下管理辦法：

一、鎮(zhèn)文教辦加強(qiáng)對民辦學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)，鎮(zhèn)文教辦設(shè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)民辦學(xué)校安全工作，明確責(zé)任人。

鎮(zhèn)文教辦與市教育局一起通過年度檢查、督導(dǎo)評估和換證等工作，檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民辦學(xué)校的安全工作。對存在安全隱患的民辦學(xué)校限期整改，不給換證，整改不合格的定為年檢不合格，兩次年檢不合格的民辦學(xué)校按法規(guī)規(guī)定吊銷其辦學(xué)許可證；對存在嚴(yán)重安全隱患的民辦學(xué)校，馬上停止其招生資格或吊銷其辦學(xué)許可證。

二、全鎮(zhèn)民辦學(xué)校的舉辦者、校長要高度重視學(xué)校安全工作，落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

民辦學(xué)校安全工作由學(xué)校法定代表人和校長負(fù)責(zé)，學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，校長（園長）是學(xué)校安全工作的直接負(fù)責(zé)人。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對造成重大安全事故的民辦學(xué)校，要按照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對造成重大安全事故的民辦學(xué)校，視其公務(wù)員之家版權(quán)所有情節(jié)處以年檢不合格、停止招生或吊銷辦學(xué)許可證等處罰。

三、從民辦學(xué)校的實際出發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校安全宣傳教育。

第一章工作票

第一節(jié)變電、線路工作票通用部分

第一條：在供電設(shè)備上進(jìn)行正常檢修工作時，凡需要做安全措施

者，都應(yīng)使用工作票。

第二條：常用工作票分為：變電第一、二種工作票，電力線路第

一、種工作票。使用格式按《安規(guī)》規(guī)定如下：

為進(jìn)一步加強(qiáng)戶部山安全管理，確保轄區(qū)的公共安全、人身及財產(chǎn)安全，維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營和生活秩序，制定戶部山商城管理處二季度工作計劃。

一、加強(qiáng)轄區(qū)消防安全管理

1、舉辦一次專題教育，在全處及商城業(yè)戶中普及消防安全知識，組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，有條件的話舉辦模擬演示或演習(xí)。

2、堅持每月一次安全生產(chǎn)檢查。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制，管理處與全體工作人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進(jìn)一部強(qiáng)化網(wǎng)格化管理。

3、夏季到來之前，繼續(xù)對公共設(shè)施、消防通道進(jìn)行維修、改造。組織對轄區(qū)企業(yè)消防設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4、繼續(xù)與轄區(qū)業(yè)戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

一、網(wǎng)格化管理視域下高校學(xué)生安全工作現(xiàn)狀

在社區(qū)網(wǎng)格化管理的示范帶動下，高校學(xué)生安全管理工作開始實施網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。這一模式在向廣大師生及時發(fā)布信息、利用互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)排摸、資源整合配置等方面發(fā)揮了作用，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就能及時傳遞到指揮系統(tǒng)，第一時間反饋給相應(yīng)的職能部門，實現(xiàn)了管理空間和管理時間的無縫鏈接[3]。從目前來看，各個高校本著“加強(qiáng)安全防范，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想和“預(yù)防為主，安全第一”的原則，基本已形成“學(xué)校-學(xué)院-班級-宿舍”四級網(wǎng)格化管理模式，建立了網(wǎng)格化管理機(jī)制，制定了網(wǎng)格化管理制度，劃分了網(wǎng)格單元，配置了網(wǎng)格管理人員，在一定程度上提升了高校學(xué)生安全管理工作的針對性和實效性。但因網(wǎng)格化管理應(yīng)用到高校學(xué)生安全管理工作時間還不長，高校還處于摸索和實踐階段，在取得一些成績的同時，仍存在一定的不足。

（一）管理責(zé)權(quán)不清

高校學(xué)生安全工作實行網(wǎng)格化管理的本意是改變管理的結(jié)構(gòu)，不是僅僅增加層級和單元格。但在實際運(yùn)行過程中，很多高校未曾改變原有的“科層體制”管理模式，只在原有“學(xué)校-學(xué)院-班級”的層級下增加了“宿舍”這一網(wǎng)格，實現(xiàn)了縱向一竿子插到底的管理，學(xué)生安全工作網(wǎng)格化管理的本質(zhì)仍是行政力量的開展。同時學(xué)校各職能部門有時為了簡單行事，把屬于自身部門職責(zé)的工作任務(wù)“下放”到網(wǎng)格中，導(dǎo)致了臺賬多、報表多、證明多，網(wǎng)格管理員重復(fù)勞動、受多頭指揮的現(xiàn)象依然存在，造成網(wǎng)格化服務(wù)管理負(fù)擔(dān)過重、運(yùn)行不暢。由此可見，高校學(xué)生安全管理工作網(wǎng)格化管理仍然存在“一對多”的結(jié)構(gòu)關(guān)系，未實現(xiàn)扁平化結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。各層級網(wǎng)格管理員的權(quán)責(zé)大多來自于縱向的上級組織的授予，橫向協(xié)調(diào)顯得有些不足，從而忽視了網(wǎng)格化的系統(tǒng)性、整體性，影響了網(wǎng)格化服務(wù)管理的效能提升。

（二）思想認(rèn)識不夠

隨著網(wǎng)格化管理的不斷深入，輔導(dǎo)員、班主任、安保人員、學(xué)生干部等人群積極地參與到高校學(xué)生安全管理工作中來。他們在網(wǎng)格中的作用慢慢顯現(xiàn)出來，這在一定程度上幫助我們及時發(fā)現(xiàn)問題，排除安全隱患，讓處置問題變得更加有效。但目前部分高校依然采取傳統(tǒng)被動的模式，以成立應(yīng)急小組的方式解決突發(fā)問題，管理方式仍以單線為主，使得高校很難關(guān)注到學(xué)生個體的成長和發(fā)展，無法將學(xué)生的訴求和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系在一起。同時因部分網(wǎng)格管理員對學(xué)生安全工作網(wǎng)格化管理的意義認(rèn)識不足，缺少參與管理的主觀能動性，沒有下沉到網(wǎng)格管理中去，更多地扮演了執(zhí)行者的角色，僅僅把上級任務(wù)落實到位。最終，“以人為本”的理念沒有真正落實，未能實現(xiàn)立體的、綜合的全方位管理。

物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類專業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項重要職責(zé)。當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識淡薄，加之業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前，各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題

(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識觀念不強(qiáng)

在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動性，直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長。

(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

在平時在履行消防檢查時發(fā)現(xiàn)：個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識，學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低，安全意識差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿足于有人在崗，而值班人員對消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對消防控制中心自動報警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題，但不會解決問題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及北海市糧食局下達(dá)我?guī)斓摹侗焙Ｊ屑Z食局2004年安全生產(chǎn)責(zé)任書》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我?guī)鞂嶋H情況。特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍

1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)

容。

2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)

任書。

第一章工作票

第一節(jié)變電、線路工作票通用部分

第一條：在供電設(shè)備上進(jìn)行正常檢修工作時，凡需要做安全措施

者，都應(yīng)使用工作票。

第二條：常用工作票分為：變電第一、二種工作票，電力線路第

一、種工作票。使用格式按《安規(guī)》規(guī)定如下：