摘要：農(nóng)村飲水安全工程是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是把關(guān)注民生、以人為本政策真正落到實(shí)處的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是省市縣各級(jí)黨委政府為群眾要辦的實(shí)事之一。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。全面完成工程施工是項(xiàng)目建設(shè)的第一步，加強(qiáng)工程建后管理是保證工程長期充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其在新形勢面前，探討如何加強(qiáng)工程管理，建立健全適宜的工程管理制度顯得特別重要。

關(guān)鍵詞：工程；管理；模式；探討

為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，自2010年以來，中央及各級(jí)財(cái)政部門加大了對農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的投入，在改善農(nóng)村飲水安全方面實(shí)現(xiàn)了較大的突破。截止目前，武陟縣實(shí)施了國家級(jí)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，解決了186個(gè)村28萬人的飲水不安全問題，修武縣實(shí)施了“安全飲水村村通工程”，解決了191個(gè)村21.60萬人的安全飲水問題，工程的實(shí)施解決了15萬人常年飲用高氟水、苦咸水的歷史。在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，對于如何建立先進(jìn)的管理模式的探索，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的管理水平，已成為當(dāng)務(wù)之急。

1農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理的模式

1.1村委會(huì)委派管理制

這是目前普遍實(shí)行的一種管理模式，即項(xiàng)目建成后，由項(xiàng)目所在的村委會(huì)指定管理人員，并按月支付其一定的工作報(bào)酬。管理人員的主要職責(zé)是根據(jù)需求按規(guī)定的時(shí)間放水。通常情況下，工程運(yùn)行中所發(fā)生的問題，管理人員概不負(fù)責(zé)，將問題上報(bào)給村委會(huì)，經(jīng)村委會(huì)研究后，管理人員進(jìn)行組織搶修，所產(chǎn)生的維修費(fèi)用由村委會(huì)承擔(dān)。這種管理模式中不安裝計(jì)量水表，不收取水費(fèi)，少數(shù)村即使收取水費(fèi)通常也是按照人口進(jìn)行分?jǐn)?。人口稀少、分散居住的岸上、西村等山區(qū)鄉(xiāng)多采取委派管理制。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程管理，確保其良性運(yùn)行，依據(jù)國家水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、國家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、省發(fā)改委和省水利廳《*省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村飲水安全工程全部資產(chǎn)為國家所有，任何單位和個(gè)人無權(quán)占為己有、變賣、出租或轉(zhuǎn)讓。

第三條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的主管部門是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。運(yùn)行管理單位是工程所在地的村民委員會(huì)。行業(yè)管理部門是縣水利局?？h水利局所設(shè)*縣農(nóng)村飲水安全工程管理處是具體負(fù)責(zé)工程維修養(yǎng)護(hù)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是協(xié)調(diào)監(jiān)督單位。

第二章供水管理站的管理

第四條供水管理站要成立供水管理小組，一般由5—7人組成。小組成員由村委會(huì)推舉、村民認(rèn)可的辦法產(chǎn)生，并選一名具備管理?xiàng)l件的人做管理者，專門負(fù)責(zé)管理站的日常管理，確保正常供水。

【摘要】目前，我國農(nóng)村飲水安全工程管理方面存在不少短板，相關(guān)部門必須足夠重視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保廣大人民群眾的生命健康，從而有效推進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村工程建設(shè)。論文分析我國農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀及現(xiàn)存問題，提出相應(yīng)的管理措施，給相關(guān)工程提供參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；工程管理；現(xiàn)狀；問題；對策

1引言

我國農(nóng)村飲用水工程被譽(yù)為“民心工程”，每一筆農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的資金都來之不易。為了確保我國農(nóng)村飲水工程能充分發(fā)揮其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，相關(guān)部門之間需要緊密配合，大力宣傳有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的制度政策，從而更有效地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷為我國新農(nóng)村建設(shè)注入新的動(dòng)力。

2我國農(nóng)村飲水安全工程的現(xiàn)狀

2.1農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的類型。農(nóng)村飲水安全主要是指廣大基層農(nóng)民群眾能夠直接、方便地獲取足量、清潔的，不會(huì)對人體及生命安全造成威脅的自來水?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村供水方式主要分為2種，即集中式供水與分散式供水。集中式供水與分散式供水兩者之間各有優(yōu)勢與不足之處。集中式供水可有效節(jié)約日常供水時(shí)間，提高了供水效率，而且在前期飲水工程建設(shè)中，投入的資金也相對比較小，不足之處就在于不能夠很好地保障飲水安全，極容易造成水源污染，影響農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。與集中式供水方式相比，分散式供水的供水效率比較低，供水用時(shí)過多，不能夠及時(shí)滿足農(nóng)村居民的用水，但是水源不容易受到污染，使農(nóng)村居民飲水安全方面得到了極大的保障。根據(jù)具體狀況的不同，我國農(nóng)村飲水工程又可以分為城市水廠管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分村落為中心的集中供水工程，以中心村或自然村為單元建設(shè)的分散式供水工程建設(shè)，這3種供水方式在實(shí)際供水工程建設(shè)過程中應(yīng)用廣泛，在今后農(nóng)村飲水工程建設(shè)方面必須有效結(jié)合這3種方式，從而更好地推動(dòng)我國農(nóng)村飲水工程的建設(shè)。2.2農(nóng)村飲水安全工程的管理模式。在農(nóng)村飲水安全方面，注重農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是前提，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程管理是重點(diǎn)。根據(jù)供水工程的特點(diǎn)，建設(shè)所需資金籌集方式的不同，我國農(nóng)村飲水安全工程管理主要分為專管、群管、專管與群管相結(jié)合管理、自管4種模式。1）專管模式。這是由供水起源到用戶龍頭集中式供水工程由專門的供水機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理，這種方式的貫徹執(zhí)行主體是縣城或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的自來水公司。2）群管模式。這種模式是指以村落單元為主體的集中式供水方式并由供水所在村的村集體負(fù)責(zé)管理供水工程，在后期發(fā)展過程中也可以組建用水協(xié)會(huì)、供水管理小組，并邀請相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)與專業(yè)人士進(jìn)行集中管理。3）專管與群管相結(jié)合的管理模式。這種管理模式主要是對集中供水工程主管道工程以及相關(guān)建設(shè)工程由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，總表以下的入村入戶的管道則是由相關(guān)的用水協(xié)會(huì)或者是供水管理小組進(jìn)行管理。4）自管模式。這種模式主要適用于分散式供水工程，由當(dāng)?shù)刈约航ㄔO(shè)與管理，國家在必要情況下，對工程建設(shè)進(jìn)行資金與技術(shù)方面的幫扶，并進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)。

第一篇:農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理探討

摘要：近年來，隨著生活水平與生活質(zhì)量的不斷提高，人們對于自身的生命財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。相關(guān)基民工程建設(shè)的安全性與規(guī)范性也受到了越來越多的廣泛關(guān)注，飲水工程作為一項(xiàng)基層惠民工程，在水利改革建設(shè)中的地位與日俱增。當(dāng)前，相關(guān)政府部門加大了對飲水工程建設(shè)的安全監(jiān)督力度，提高了農(nóng)村居民生活的健康水平，促進(jìn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而就目前某些飲水工程建設(shè)而言，運(yùn)行管理中存在某些不足。文章解析當(dāng)前飲水工程的類型和特點(diǎn)，針對管理現(xiàn)狀中的不足進(jìn)行系統(tǒng)分析，闡述產(chǎn)生這些問題的原因，同時(shí)對今后的運(yùn)營管理提出了一些合理性的建議。

關(guān)鍵詞：飲水安全；運(yùn)行管理；水價(jià)

水是生命之源，是維持人體生命體征的重要能量。飲用水的質(zhì)量安全對人們的身體健康與生活質(zhì)量具有直接影響，因此相關(guān)飲水工程建設(shè)的安全問題更是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的工作進(jìn)程與宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，我國中央與政府部門加大了對飲水安全工程的監(jiān)督力度，全面推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的水利工程改革。做好飲水工程的運(yùn)行管理工作，不僅滿足居民的飲用水需求，還要提高水質(zhì)質(zhì)量，充分發(fā)揮安全工程的工程效益。

1飲水安全工程的類型及特點(diǎn)

1.1工程類型

［摘要］為保障南疆地區(qū)農(nóng)村居民喝上了衛(wèi)生安全的自來水,分析南疆地區(qū)農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施的現(xiàn)狀及存在問題。針對新疆南疆地區(qū)農(nóng)村飲水發(fā)展現(xiàn)狀,從飲水水源、水質(zhì)、管網(wǎng)規(guī)劃、管護(hù)角度提出了農(nóng)村飲水管理問題;探索了飲水安全運(yùn)行管理體系模式機(jī)制,最后取得了較佳的效益,為全面改善農(nóng)村飲水安全問題提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］飲水工程；管理現(xiàn)狀；對策；剎車縣

1南疆地區(qū)農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀

近年來,隨著喀什地區(qū)農(nóng)村安全飲水工程的不斷深入推進(jìn),南疆地區(qū)農(nóng)村安全飲水狀況得到極大改善[1-6]。南疆地區(qū)2019年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程共3項(xiàng),截至目前,南疆地區(qū)米夏鎮(zhèn)亞勒古孜巴格村等5個(gè)村的飲水型氟超標(biāo)防治工程已于7月完工并投入運(yùn)行,現(xiàn)已進(jìn)入通水試運(yùn)行階段。2020年農(nóng)村安全飲水四個(gè)片區(qū)農(nóng)村飲水安全全覆蓋工程已于2019年10月14日組織完成了招投標(biāo)工作,施工單位已組建項(xiàng)目部并進(jìn)場開工建設(shè)。為按時(shí)完成農(nóng)村飲水安全和脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),經(jīng)過調(diào)查和梳理,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全管理還存在一些問題,針對具體問題提出了應(yīng)對策略。

2農(nóng)村飲水安全管理中存在的問題

2.1機(jī)構(gòu)責(zé)任劃分不明確

摘要：農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目從實(shí)施以來，有效地解決和改善了農(nóng)村居民的飲水安全問題。文章通過對吳忠市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況、運(yùn)行管理現(xiàn)狀的調(diào)查，分析存在的問題，提出解決問題的思路及對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；管理；問題；對策

1農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

為確保農(nóng)村飲水安全工程如期發(fā)揮效益和良好運(yùn)行，各級(jí)政府進(jìn)一步明確了管理主體，規(guī)范了農(nóng)村飲水工程管理，確保工程正常運(yùn)行。均成立縣級(jí)農(nóng)村飲水工程專管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)各供水站的管理。集中供水工程有水務(wù)部門管理、城鄉(xiāng)供水一體化管理和企業(yè)化管理等多種模式，以確保工程安全良性運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。同心縣由寧夏水投集團(tuán)新海水務(wù)有限公司和水管所進(jìn)行管理；鹽池縣、紅寺堡區(qū)、青銅峽實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，分別由鹽池縣城鄉(xiāng)供水總公司、寧夏水投紅寺堡水務(wù)有限公司、青銅峽市城市公用事業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一管理；利通區(qū)成立利民供水公司實(shí)行企業(yè)化管理。各縣水費(fèi)價(jià)格都由縣物價(jià)部門核定，基本按運(yùn)行成本收取。在水費(fèi)征收上，實(shí)行按方收費(fèi)。近年來，全市大力推廣聯(lián)戶水表井建設(shè)，推行按表計(jì)量收費(fèi)，加強(qiáng)了水費(fèi)的收繳管理。各人飲工程管理單位設(shè)立專項(xiàng)帳戶，進(jìn)行收支管理。各地農(nóng)村飲水安全工程建成后，在環(huán)保部門和水利部門配合下，對規(guī)模較大的水源地進(jìn)行保護(hù)和管理，劃定了相應(yīng)的飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志。縣級(jí)衛(wèi)生防疫部門都能定期監(jiān)測轄區(qū)水廠水質(zhì)，掌握了解各供水工程水源、水質(zhì)變化情況。

2農(nóng)村飲水工程管理存在的問題

（1）由于水源水質(zhì)、水量變化及移民搬遷造成的新的飲水不安全問題的人口急需解決。同時(shí)居住偏遠(yuǎn)的分散戶對自來水入戶需求迫切。部分縣區(qū)納入自治區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃，但在移民規(guī)劃實(shí)施中因多種因素影響，調(diào)整的村莊未能按原規(guī)劃移民搬遷，而農(nóng)村飲水安全集中供水工程建設(shè)時(shí)沒有考慮這部分人的飲水。此外，由于受投資、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等因素影響，2015年以前建設(shè)的部分工程供水方式為集中供水點(diǎn)，群眾希望從集中供水點(diǎn)或現(xiàn)有管網(wǎng)建設(shè)入村入巷入戶管道解決自來水入戶問題。新農(nóng)村和大村莊建設(shè)，需要新建管網(wǎng)解決飲水問題。（2）脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)對供水標(biāo)準(zhǔn)及供水能力要求更高。為扶持貧困人口，各地規(guī)劃建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，導(dǎo)致部分管道供水能力和調(diào)蓄能力不足，需要對部分管道維修或增加工程調(diào)蓄能力。此外，新農(nóng)村建設(shè)將分散的村、戶整合，原來已經(jīng)入戶的就需要重新入戶。原來的供水工程水壓設(shè)計(jì)都是按一層考慮，村民上樓以后，對水壓的要求也提高了。（3）群眾對供水水質(zhì)提出更高要求。過去的供水工程主要解決飲水困難問題，水質(zhì)只是基本符合要求。隨著群眾生活水平的提高，對水質(zhì)也有了更高的要求。尤其是隨著農(nóng)村飲水安全工程逐步建成，部分群眾用上了干凈、方便的自來水后，群眾對提高水質(zhì)的要求更加強(qiáng)烈。（4）全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)對縣級(jí)以及規(guī)模化供水工程監(jiān)管能力有了更高要求。我市部分工程運(yùn)行管護(hù)體制還不完善，有的工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)未落實(shí)。再加上農(nóng)村飲水工程水價(jià)核定不到位，加之缺少維修養(yǎng)護(hù)資金，致使工程管理難度大。同時(shí)規(guī)?；こ趟幢Ｗo(hù)還不完善，供水單位對水質(zhì)不能及時(shí)掌握，水廠自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備幾乎沒有，管理手段落后。隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程越來越快，縣級(jí)監(jiān)管能力以及對規(guī)?；┧こ瘫O(jiān)管能力也要進(jìn)一步提高。（5）在農(nóng)村供水工程建設(shè)和運(yùn)行過程中，雖然己建立了工程管理機(jī)構(gòu)、組織，并配備了管理人員，但總體上專業(yè)化服務(wù)水平低，管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)也未達(dá)到規(guī)范化常態(tài)化，不能滿足工程良性運(yùn)行要求。

【摘要】針對農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施與建設(shè)管理要點(diǎn)進(jìn)行分析，提出了農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題，主要內(nèi)容有：工程規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低，工程設(shè)計(jì)深度不夠，水質(zhì)處理和水質(zhì)監(jiān)測不力。結(jié)合這些內(nèi)容，總結(jié)了工程建設(shè)管理措施，最后闡述了取得的成就。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；施工與建設(shè)管理

水是生命的源泉，在人們的生活著扮演著重要的角色，飲用水質(zhì)量良好，為人們的健康生存提供了重要條件，同時(shí)也是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民生生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。農(nóng)村飲用水安全，和農(nóng)民身體健康息息相關(guān)，同時(shí)也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一，能夠體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在水質(zhì)、水量和取水程度等方面。農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目屬民生工程，對工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)要符合民意，順民心，得民情。

1農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題

1.1工程規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低

早期農(nóng)村興建的飲水安全工程中，分為兩種形式，一種是集中式、另外一種是分散式，其覆蓋范圍也比較有限，導(dǎo)致水資源水質(zhì)和水量均難以得到保障。此外，其工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，水源保證率也相對較低，不能滿足地區(qū)干旱缺水。工程規(guī)模小、散、低、糙的情況下，對工程建設(shè)和管理帶來一定阻礙。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在早期興建的一些飲水工程中存在50%以上的工程都不能正常發(fā)揮效益。

第一篇

1施工組織

1.1施工方案20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案由以下幾個(gè)部分組成:

1)工程由朝陽縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如涉及設(shè)計(jì)變更，由朝陽縣水利局提出后，根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。

2)朝陽縣水利局人飲處對供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保工程順利開展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

第一篇

1目前我國的農(nóng)村飲水安全工程管理缺陷和不足

目前我國的供水方式是按照一定的量進(jìn)行費(fèi)用的收取，但是在實(shí)際的農(nóng)村飲用水的管理過程中，這種價(jià)格機(jī)制并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的調(diào)控和調(diào)節(jié)作用，一些地區(qū)甚至采用的是按照人數(shù)進(jìn)行費(fèi)用收取的方式，這樣嚴(yán)重的制約了用水收費(fèi)的價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮，使得費(fèi)用收取和飲用水的使用不相協(xié)調(diào)，也就導(dǎo)致了我國的農(nóng)村飲用水安全工程的管理問題的出現(xiàn)，在對這個(gè)方面的問題進(jìn)行改進(jìn)的過程中，有關(guān)部門應(yīng)該注意對費(fèi)用計(jì)量的合理性的改革。目前來，在工程建設(shè)的過程中人們對于綠色環(huán)保理念和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施還是比較深入的，但是由于各種因素的限制我國的農(nóng)村飲用水安全工程項(xiàng)目在這個(gè)方面還不夠完善，也就是說工程的維修和管理等各個(gè)方面的循環(huán)和協(xié)調(diào)還不夠合理，導(dǎo)致了在實(shí)際的運(yùn)行中受到了影響。

2農(nóng)村飲水安全工程管理的改進(jìn)方式

2.1重視劃分產(chǎn)權(quán)

所謂產(chǎn)權(quán)問題，就是指在農(nóng)村飲用水安全工程的運(yùn)行過程中遇到的各種工程的管理和權(quán)責(zé)問題，一般來說，這些工程是政府相關(guān)部門出資建設(shè)的公益工程，所以產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸屬于國家。但是，這種管理方式在實(shí)際的運(yùn)行過程中受到了限制，因此，為了更好的結(jié)合實(shí)際的農(nóng)村用水實(shí)際情況，有關(guān)部門應(yīng)該制定新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對現(xiàn)有的安全工程的供水問題進(jìn)行權(quán)責(zé)方面的重新規(guī)劃，并對各種產(chǎn)權(quán)的主體進(jìn)行明確，也就是說要根據(jù)投資的情況的不同，選擇不同的管理單位，這樣不僅實(shí)現(xiàn)了管理部門的明確，也有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。所以，要想實(shí)現(xiàn)對目前的農(nóng)村飲用水安全工程的管理，就必須要改變以往的統(tǒng)一管理和規(guī)劃的方式，允許多種產(chǎn)權(quán)的并行，這樣就可以根據(jù)實(shí)際的情況，注入更有活力的資金，實(shí)現(xiàn)更加靈活的管理的同時(shí)，也有助于推動(dòng)相關(guān)的農(nóng)村飲用水安全工程的發(fā)展。

為全面貫徹《中華人民共和國消防法》，推動(dòng)全區(qū)消防工作快速發(fā)展，進(jìn)一步提升消防工作的社會(huì)化水平，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃（—2012年）實(shí)施方案的通知》（豫政辦〔〕52號(hào)）和全國構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場會(huì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)消防管理創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，通過依法防控、重點(diǎn)防控、基礎(chǔ)防控“三大防控”體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“六位一體抓消防、三防四制保安全”的工作機(jī)制，力爭通過三年努力，全面筑牢具有特色的社會(huì)消防安全“防火墻”工程，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)消防形勢的長治久安，為我區(qū)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的消防安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立全區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長祖應(yīng)軍任組長，區(qū)政府辦公室副主任張鐵群、區(qū)公安分局副局長馬書賢、區(qū)消防大隊(duì)教導(dǎo)員馬雷任副組長，區(qū)防委會(huì)各成員單位、各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，消防大隊(duì)大隊(duì)長劉明亮任辦公室主任。各鎮(zhèn)辦及有關(guān)單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。

三、總體目標(biāo)