**區(qū)2005年招商引資實施方案

2005年是我市三年“項目建設(shè)年”的第一年，也是我市實施全民招商，全社會抓項目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù)，動員全區(qū)力量，加大工作力度，把招商引資上項目工作抓緊、抓實，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以區(qū)委“構(gòu)建金三角，再造新**”的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世的新形勢,進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)。深入貫徹《鶴崗市2005年招商引資工作方案》，在招商引資上項目上實現(xiàn)重大突破，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，強(qiáng)化招商引資第一要事，以“項目建設(shè)年”為契機(jī)，突出攻大項目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務(wù)的順利的完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。（辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

根據(jù)全市集中集聚集約發(fā)展（簡稱“三集”）的總體要求，現(xiàn)制定2014年全市先進(jìn)制造業(yè)特色園區(qū)“三集”發(fā)展工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

1、20個重點規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)特色園區(qū)（以下簡稱“重點園區(qū)”）應(yīng)稅銷售收入增長15%，銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入比重力爭48%。

2、力爭園區(qū)銷售收入超800億元的1家、超300億元的2家、超200億元的2家、超100億元的2家。

3、新增規(guī)模企業(yè)74戶以上，新增就業(yè)9600人以上，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到107件。

2020年第一季度，區(qū)招商引資局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足招商引資本職工作不動搖，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大宣傳影響，廣泛洽談項目，同時積極做好肺炎疫情防控、脫貧攻堅、文明創(chuàng)建等各項工作，現(xiàn)將工作完成情況總結(jié)如下：

一、主要工作開展情況

1.招商引資工作開展情況

春節(jié)以來，在認(rèn)真做好疫情防控的同時，積極創(chuàng)新招商方式，主要開展了一下幾方面工作：

一是積極開展“不見面”招商。及時下發(fā)《關(guān)于在肺炎疫情防控期間做好招商引資工作的通知》和《市區(qū)“線上招商”項目招引推進(jìn)工作流程》，指導(dǎo)全區(qū)上下改變招商方式，實行“線上”招商，變直接接觸性的“面對面招商”為非接觸性“線上招商”，通過網(wǎng)絡(luò)、微信、郵箱、電話、傳真等方式和通訊手段，積極與簽約企業(yè)、意向企業(yè)、潛在擬轉(zhuǎn)移企業(yè)、駐地重點企業(yè)對接聯(lián)系，強(qiáng)化項目對接，做細(xì)前期基礎(chǔ)性工作，對于前期已通過項目審查急需簽約的項目，通過郵寄項目文本、視頻連線形式盡快簽約，3月13日在市2020年網(wǎng)絡(luò)推介會暨項目云簽約儀式上我區(qū)簽約了燕園教育園區(qū)、年產(chǎn)4000臺套電氣設(shè)備生產(chǎn)等10個項目，總投資額36.7億元。

二是積極幫助在埇投資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好防控工作的前提下，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排，協(xié)助做好復(fù)工前各項準(zhǔn)備工作，大力支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極協(xié)助企業(yè)采購必要防護(hù)物資，全力滿足需求，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際情況，編制疫情應(yīng)對工作方案，嚴(yán)格做好各項內(nèi)部防控工作，深入了解企業(yè)用工需求，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺等方式促進(jìn)勞動力供需對接，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度，切實關(guān)心企業(yè)在埇的外地員工及家屬的生活，幫助做好防護(hù)工作。

根據(jù)《云南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的通知》(云政發(fā)〔2008〕227號)和《××縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實施意見》文件精神，為進(jìn)一步規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，著力推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。園區(qū)管委會嚴(yán)格按照上級部門的安排部署，緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織開展行政效能建設(shè)工作，現(xiàn)將上半年開展情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

加強(qiáng)行政效能建設(shè)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)行水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力，確保政令暢通的必然要求。

園區(qū)管委會把加強(qiáng)行政效能建設(shè)作為一項經(jīng)常性工作列入重要議事日程，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，精心安排部署，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，制定具體措施，認(rèn)真抓好落實，為確保各項工作取得實效，成立了××縣財富工業(yè)園區(qū)管委會行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由園區(qū)管委會常務(wù)副主任任組長，專職副主任任副組長，綜合辦公室主任、招商辦公室主任、規(guī)劃建設(shè)辦公室主任、投資服務(wù)辦公室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，安排專人負(fù)責(zé)日常具體工作，各股室按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

二、加強(qiáng)宣傳，廣泛動員

加強(qiáng)行政效能建設(shè)是行政機(jī)關(guān)與社會互動的過程。我單位根據(jù)實際工作，做好兩個方面的宣傳，一是于3月20日組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求做到人人知曉，深刻領(lǐng)會加強(qiáng)行政效能建設(shè)的目的和重要意義，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識，提高行政效率，達(dá)到以學(xué)促工作的目的;二是結(jié)合陽光政府四項制度工作，加大對廣大民眾的宣傳，把實施行政效能建設(shè)的目的意義、計劃方案，服務(wù)承諾事項等向社會及時公開、公告，促進(jìn)權(quán)力公開透明運行，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

總體思路：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，以項目建設(shè)為重點，推進(jìn)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力招商引資，堅持以旅游帶動工業(yè)，以工業(yè)促進(jìn)旅游，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，推進(jìn)園區(qū)工業(yè)又好又快發(fā)展。

1、繼續(xù)做好“騰籠換鳥”工作。根據(jù)新形勢的發(fā)展和南平市委三屆四次全會精神，管委會將認(rèn)真做好對新區(qū)一期原有企業(yè)，認(rèn)真抓好產(chǎn)品質(zhì)量的提升，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，加速產(chǎn)業(yè)升級嫁接，逐步實現(xiàn)由竹木加工資源型企業(yè)向環(huán)保、生態(tài)、旅游型企業(yè)拓展，逐步做好“騰籠換鳥”工作。一是在執(zhí)行武委[2006]54號文相關(guān)優(yōu)惠政策的同時，望有關(guān)部門盡快出臺對企業(yè)實行轉(zhuǎn)讓涉及的稅費及其它條款的優(yōu)惠政策；二是督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路；三是鼓勵企業(yè)主主動自主招商，管委會協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)，為實現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息，為企業(yè)牽線搭橋。

2、認(rèn)真抓好創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的土地征用、拆遷、上報工作和失地農(nóng)民的保障工作。一是配合興田鎮(zhèn)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園用地進(jìn)行一次性征用到位，結(jié)合南武沿線工程，對仙店村實施整體安置，搞好新農(nóng)村建設(shè)，同時認(rèn)真研究失地農(nóng)民保障的社會問題，從根本上實現(xiàn)企農(nóng)和諧。二是盡快明確規(guī)劃方案，以利總體規(guī)劃、整體安置、建設(shè)，分步實施。

3、認(rèn)真抓好環(huán)保工作。一是會同環(huán)保部門根據(jù)“三廢”的不同具體情況，嚴(yán)格依照“三個絕不”、“四個認(rèn)真”要求，依法嚴(yán)格抓好環(huán)境保護(hù)工作，構(gòu)建生態(tài)綠色園區(qū)；二是繼續(xù)做好環(huán)評，跟蹤等工作；三是加快污水處理廠的建設(shè)，盡快報請市政府明確設(shè)計單位招標(biāo)方案、協(xié)調(diào)武夷山監(jiān)獄、污水廠的建設(shè)方案等問題。

4、認(rèn)真抓好閑置土地的查處工作。一是管委會繼續(xù)依法依規(guī)會同國土部門、引資單位抓好閑置土地的查處，對一些已辦理用地手續(xù)但閑置土地，且沒有動工的項目進(jìn)行清理。二是會同有關(guān)部門提出閑置土地處理辦法，提高土地利用率，實現(xiàn)集約用地方針。確保工業(yè)用地價值的發(fā)揮，根據(jù)不同企業(yè)的情況，制定統(tǒng)一公平的政策措施，分類別、分階段地實施，充分利用土地資源，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。

5、認(rèn)真抓好閩臺農(nóng)業(yè)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)的前期工作。在上一階段工作的基礎(chǔ)上，深入開展閩臺農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)政策的制定，特別對于閩臺農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用地權(quán)屬和成本調(diào)查、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等工作加緊落實，全面推進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。力爭把閩臺農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)建成農(nóng)業(yè)的示范基地、工業(yè)的原材料基地、休閑度假的旅游基地，形成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)三產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展的和諧園區(qū)，建成武夷山經(jīng)濟(jì)的新亮點。

擴(kuò)容提質(zhì)是“十二五”期間縣委、縣縣政府施行“工業(yè)立縣、項目強(qiáng)縣”的主要戰(zhàn)略，是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商引資、項目建設(shè)、建設(shè)園區(qū)平臺的主要保證。為進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間，有效處理園區(qū)在“十二五”時期項目建設(shè)用地問題，最近，依據(jù)縣委第十三次黨代會調(diào)研工作的統(tǒng)一安排，我們經(jīng)由認(rèn)真查詢研討，在總結(jié)過去、分析近況的基本上，積極討論下一步工作的基本思緒、目的和辦法。

一、園區(qū)建設(shè)的基本近況

（一）園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)日益完善。工業(yè)園區(qū)是年3月成立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。依據(jù)“一區(qū)多園”的實際特點，園區(qū)平臺建設(shè)在招商引資項目帶動下，積極履行“引鳳筑巢”機(jī)制，以磷化工、機(jī)械加工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支持，以招商引資為手段，搶抓第二輪土地修編的時機(jī)，編制完成了園區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃、園區(qū)環(huán)評申報書、化學(xué)行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和洋坪、石頭店、萬里、汪家、城南工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃；建成了荷花化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品加工園、洋坪工業(yè)園棚鎮(zhèn)馬家灘建材片區(qū)和雙路食品醫(yī)藥片區(qū)等8個產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃節(jié)制面積由創(chuàng)立之初國土部分審批的4200畝發(fā)展到近10000畝。

（二）園區(qū)設(shè)備配套初顯成效。依托鳴鳳城區(qū)和原三江集團(tuán)搬家后轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)氐拇媪客恋?，在引資入園項目建設(shè)的帶動下，對新建和革新的基本設(shè)備，采取“縣政府投入為主、項目配套為輔、企業(yè)打包建設(shè)、本能機(jī)能部分監(jiān)管”的方法，完成了項目建設(shè)所需供水、供電、通信、道路等資源的配套和共享，夯實了8個產(chǎn)業(yè)園的平臺建設(shè)。近5年來，園區(qū)投入基本設(shè)備配套建設(shè)資金達(dá)20億元，完成土地平坦10000畝，建成220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站6座、2萬噸/日供水站3個、3萬噸/日污水處置站1個，建設(shè)完成供電線路500千米、供水管網(wǎng)50千米、園區(qū)道路60千米。

（三）園區(qū)項目建設(shè)提檔升質(zhì)。在5年的發(fā)展中，園區(qū)立足我縣磷礦、硅礦、陶土資源優(yōu)勢和機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)基本優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)生產(chǎn)黃磷、五鈉、立窯水泥、琉璃瓦、白廠蠶絲、食用菌等產(chǎn)品的工藝格式，向高新技能、高附加值、高稅收、低能耗、低污染、中下流產(chǎn)品謀取項目，引進(jìn)了吉星食品級磷酸鹽、奧力鑄件、花林旋窯水泥、安廣高檔陶瓷墻體磚、楚陽醫(yī)藥中心體、食德福噴鼻菇精等一批科技含量高、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項目。別的，還經(jīng)過引進(jìn)宜昌人福藥業(yè)針劑、武漢天一科技生物制藥等項目，拓寬了我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！笆晃濉睍r期，園區(qū)共引進(jìn)和興修項目102個（過5000萬元的52個，其中過億元的28個，過10億元的3個，過20億元的1個），其中投產(chǎn)項目46個；完成招商引資到位資金69.4億元，年均遞增91%。

（四）園區(qū)投資情況大力優(yōu)化。五年來，面對交通區(qū)位劣勢，園區(qū)認(rèn)真落實縣委、縣縣政府“二次創(chuàng)業(yè)”政策，對固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度按1億元（不低于90萬元/畝）、6000萬元（不低于70萬元/畝）、2000萬元（不低于90萬元/畝）三個層次，分設(shè)了2萬元/畝、3萬元/畝、4萬元/畝三個土地出讓標(biāo)準(zhǔn)，降低了項目準(zhǔn)入門檻。對投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、科技含量高的項目，執(zhí)行“一企一策”的優(yōu)惠政策。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等順序，縮短做事時效，免收26項行政事業(yè)性收費，標(biāo)準(zhǔn)25項運營服務(wù)性收費，營建了寬松的投資情況。經(jīng)過采取外出調(diào)查、節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、“4+1”專班運作、工業(yè)“縱貫車”和“保姆式”服務(wù)等辦法，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對、齊抓共建的園區(qū)建設(shè)氣氛。

為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，再掀招商引資新熱潮，推動招商引資工作再上新臺階，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定利用8—9月份，在全區(qū)深入開展“招商引資集中攻堅”活動，現(xiàn)制定方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅持按照“科學(xué)發(fā)展求突破”的工作總基調(diào)和“一二三四五”的招商引資工作思路，以“高、大、好、強(qiáng)”項目引進(jìn)為重心，以“在談項目促簽約，簽約項目促開工，開工項目促進(jìn)度”為基本內(nèi)容，突出抓好生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的招商，變大招商為招大商，以大項目催生大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)鏈，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力提升項目規(guī)模，全力推動項目進(jìn)度，為全面完成今年的招商引資任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

活動期間，各街道鎮(zhèn)、園區(qū)在投洽會上至少各簽約2個過億元項目，其中，1個過10億元項目；重點簽約項目在開工時限內(nèi)全部開工建設(shè)，實現(xiàn)項目實際到位資金額大幅提升；區(qū)直部門杜絕空白單位；全區(qū)完成全年招商引資工作任務(wù)的80%。

三、活動內(nèi)容

一是要高度重視工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要按照“轉(zhuǎn)型工作”要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率。園區(qū)建設(shè)要從快、從優(yōu)，園區(qū)建設(shè)和發(fā)展要有新形象。二是要解放思想，突破常規(guī)，實干加巧干，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)工作。三是要強(qiáng)化對上爭取意識，要積極開展用地指標(biāo)的爭取和招商引資工作，項目入駐要有新突破，強(qiáng)勢推進(jìn)項目落地園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要積極配合共謀發(fā)展。四是要樹立成本效益意識，牢固樹立經(jīng)營理念，結(jié)合園區(qū)實際，對產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以利于園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

會議研究決定了八個具體問題。

一、關(guān)于工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)依法依規(guī)報征土地1135畝（約）的問題

會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)擬征地1135.52畝的情況。會議議定：1.為加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，確保項目用地，同意縣工業(yè)園區(qū)管委會在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)依法依規(guī)報征土地1135畝（約），逐步建立土地儲備機(jī)制。2.工業(yè)園區(qū)管委會要科學(xué)規(guī)劃好項目用地，充分利用好所征土地，確保不出現(xiàn)長期閑置現(xiàn)象。3.園區(qū)用地要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，注重項目的引進(jìn)和成片征地相結(jié)合，合理進(jìn)行功能分區(qū)，優(yōu)先保障佰瑞德等一批有實力的重大項目用地。4.縣財政局要及早統(tǒng)籌謀劃好征地資金的籌措，在不影響全縣經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)的情況下，確保征地資金到位。5.縣國土資源局要積極做好土地報批工作。6.關(guān)于宇慶調(diào)味品和飛龍食品項目選址問題，由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局等相關(guān)單位配合，抓緊與項目業(yè)主商洽，積極引導(dǎo)項目按園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重新選址報審。7.關(guān)于征地問題，縣國土資源局要依法依規(guī)進(jìn)入征地程序，抓緊按相關(guān)政策和法規(guī)指導(dǎo)開展征地和拆遷工作，鎮(zhèn)要在縣國土資源局的指導(dǎo)下盡快進(jìn)入征地拆遷程序，提前做好應(yīng)征土地的實物勘察、摸底等相關(guān)準(zhǔn)備工作。8.關(guān)于園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局功能定位問題，由縣工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，會同縣經(jīng)商和信息化局、縣招商引資局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)部門，根據(jù)現(xiàn)有客觀情況，提出優(yōu)化方案，提交下一次工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。

二、關(guān)于爭取縣工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)的問題

會議聽取了縣工業(yè)園區(qū)管委會關(guān)于工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)的情況匯報。會議議定：同意由縣國土資源局全力爭取工業(yè)園區(qū)用地指標(biāo)，力爭實現(xiàn)“確保500畝、力爭1000畝用地指標(biāo)”的目標(biāo)任務(wù)。

一、工作目標(biāo)

年確保實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1200億元，同比增長31.4%；力爭實現(xiàn)1300億元，增長42.4%。確保實現(xiàn)服務(wù)業(yè)銷售收入150億元。確保完成工商稅收65億元，增長30%；力爭完成70億元，增長40%。確保完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元；確保完成到位外資2.22億美元，確保到位市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)投資23億元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)，零部件配套能力持續(xù)提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)，園區(qū)發(fā)展空間取得實質(zhì)性拓展，“中國力量之都”影響力不斷擴(kuò)大，打造“世界工程機(jī)械之都”、“中國汽車產(chǎn)業(yè)集群新版塊”取得新進(jìn)展。

二、工作重點

（一）堅持產(chǎn)業(yè)興區(qū)

1、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（裝備制造•工程機(jī)械）”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“十百千萬”工程，全力支持三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、恒天九五等企業(yè)新廠區(qū)建設(shè)，啟動“中國（長沙）工程機(jī)械交易展示中心”一期建設(shè)，全年實現(xiàn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值950億元，力爭突破1000億元；以長豐集團(tuán)、廣汽三菱、廣汽菲亞特、眾泰汽車、北汽福田等企業(yè)為核心，壯大整車生產(chǎn)規(guī)模，帶動汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全年實現(xiàn)產(chǎn)值120億元；根據(jù)“十二五”規(guī)劃，篩選培育10家左右“種子企業(yè)”，在土地供應(yīng)、工業(yè)發(fā)展資金、融資貸款等方面全力支持，力爭在5年內(nèi)使這些企業(yè)產(chǎn)值超100億元。

2、增強(qiáng)核心競爭力。年內(nèi)要實現(xiàn)“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”建設(shè)的實質(zhì)性進(jìn)展。安排專項資金，支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)自主研發(fā)液壓傳動、底盤、發(fā)動機(jī)等核心部件，重獎取得突破性進(jìn)展的牽頭人和攻關(guān)小組。全面推進(jìn)“實驗室經(jīng)濟(jì)”，引進(jìn)1-2家工程機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的國家實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶園區(qū)。開發(fā)有限公司主動參股投資，啟動公共研發(fā)平臺建設(shè)。

為進(jìn)一步加快全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，整體提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2013年區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)“一村一園”建設(shè)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為宗旨，以科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位為龍頭，以招商引資、項目建設(shè)為重點，以土地流轉(zhuǎn)、機(jī)制建設(shè)為保障，積極借鑒、移植區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗、途徑和模式，結(jié)合“一村一品、一村一企（社）”發(fā)展，大力推進(jìn)村級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“一次規(guī)劃，三年完成”的總體要求和“規(guī)劃面積200畝以上或總投資200萬元以上，具有一定產(chǎn)業(yè)層次和科技含量，兼顧效益性和可看性”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以羊尖、鵝湖、錫北、東港等鎮(zhèn)為重點區(qū)域，2013－2012年，每年新建20個以上村級農(nóng)業(yè)園區(qū)，力爭3年內(nèi)建成60個以上村級農(nóng)業(yè)園區(qū)，基本形成全區(qū)“一村一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

三、工作重點