近幾年，城北區(qū)按照“十一五”規(guī)劃發(fā)展布局要求，以園區(qū)建設(shè)為依托，把抓好一批事關(guān)全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的大項目、好項目，作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。以小橋大街為主的商業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲服務(wù)、文化衛(wèi)生教育設(shè)施建設(shè)為主的經(jīng)濟(jì)文化中心和朝陽生產(chǎn)資料交易區(qū)，北川生物制藥、機械制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，青海大學(xué)以建設(shè)發(fā)展為主的科研及人才培育區(qū)，××都市精品農(nóng)業(yè)區(qū)“一個中心、四個集中建設(shè)點”的功能布局已初步形成。進(jìn)一步推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，是北區(qū)增強地區(qū)發(fā)展能力、帶動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的前提。

一.基本情況

（一）區(qū)情。城北區(qū)總面積137.7平方公里，由北川和××兩條狹長呈人字形谷地組成，下轄大堡子和二十里鋪2個鎮(zhèn)，小橋、朝陽、馬坊3個辦事處，38個行政村，23個社區(qū)，總?cè)丝?5.8萬人。2008年完成地區(qū)生產(chǎn)總值97.6億元(第一產(chǎn)業(yè)1.49億元，增長-2.76%，第二產(chǎn)業(yè)73.43億元，增長18.5%，第三產(chǎn)業(yè)22.69億元,增長12.1%)；一二三產(chǎn)業(yè)比例為2：75：23；區(qū)級固定資產(chǎn)投資8.2億元，一般預(yù)算收入1.73億元，全區(qū)總財力達(dá)2.98億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11004元，農(nóng)民人均純收入7086元，實現(xiàn)社會消費品零售總額30.49億元。

（二）改革創(chuàng)新情況。隨著城區(qū)面貌不斷改善，社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城北區(qū)全面推行了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，成立了城北投資管理有限公司，理順了融信貸款擔(dān)保中心的運行機制。組建了區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，將城管重心下移，充實了鎮(zhèn)、街道城管力量。落實了項目建設(shè)代建制。完善了《城北區(qū)政府采購細(xì)則》，制定出臺了《城北區(qū)加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等規(guī)范性文件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度繼續(xù)深化，執(zhí)行了新的補償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)救助體系。健全了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部實現(xiàn)免費就學(xué)。充分利用“青洽會”、“郁金香節(jié)”、“環(huán)湖賽”等平臺，擴大對外交流與合作。建成了城北區(qū)辦公業(yè)務(wù)專網(wǎng)，電子政務(wù)建設(shè)有新進(jìn)展。

二、目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題

（一）一、二、三產(chǎn)發(fā)展不均衡。北區(qū)雖然是農(nóng)業(yè)大區(qū)但不是農(nóng)業(yè)強區(qū)，一產(chǎn)僅占經(jīng)濟(jì)總量的2%，三產(chǎn)發(fā)展相對滯后占經(jīng)濟(jì)總量的23%,二產(chǎn)占地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的75%，來自第二產(chǎn)業(yè)的主要稅種是增值稅，而且僅依靠西寧特鋼等個別企業(yè)的稅收，一旦企業(yè)效益不佳或受到市場供求的影響生產(chǎn)下滑，對我區(qū)的財政稅收影響很大。

一、指導(dǎo)思惟

以鄧小平理論和"三個代表"重要思惟為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀的思惟觀念，著力解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的凸起題目，著力解決廣巨匠生強烈關(guān)注的熱門、焦點題目，著力構(gòu)建和完善布滿活力、富有效率、更有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體系體例機制，全面晉升學(xué)校的辦學(xué)實力和水平，推動學(xué)校又好又快發(fā)展，為建設(shè)一流的學(xué)校奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足學(xué)?，F(xiàn)階段發(fā)展實際，把分析檢查講演中提出的整改思路和措施、把解決題目和完善軌制的工作進(jìn)一步目標(biāo)化、詳細(xì)化、責(zé)任化、軌制化，使整改落實工作有章可循、群眾滿足度測評有據(jù)可依。做到"四明確一承諾"：明確整改落實項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實措施，明確整改落實責(zé)任，對整改落實作出公然承諾。在解決影響和制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的凸起題目上下功夫，在解決體系體例機制立異中存在的凸起題目上下功夫，在解決群眾最迫切但愿解決的凸起題目上下功夫，在解決學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的凸起題目上下功夫，把學(xué)習(xí)實踐中形成的共鳴轉(zhuǎn)化為實際步履，把科學(xué)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)變成科學(xué)發(fā)展的生動實踐，鼎力強化學(xué)科建設(shè)，積極推進(jìn)科學(xué)治理和思惟文化建設(shè)。

三、建立整改項目責(zé)任制

1、學(xué)校特色教育不夠凸起，品牌建設(shè)有待進(jìn)一步晉升。

黨的十七屆三中全會全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。作為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《決定》從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略全局出發(fā)，按照黨的十七大提出的走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的新要求，明確了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和戰(zhàn)略舉措。

新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我們黨始終高度重視、認(rèn)真對待、著力解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業(yè)發(fā)展道路。當(dāng)前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。我們要抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，勝利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，就要更加自覺地把繼續(xù)解放思想落實到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，毫不動搖地推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康?，F(xiàn)階段，我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時刻，進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應(yīng)億萬農(nóng)民過上美好生活新期待，抓住時機、乘勢而上，努力開辟中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的廣闊道路，奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嶄新局面。

在改革開放30周年之際，我黨進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全社會認(rèn)識，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重大舉措。

“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要政策措施。

《決定》全面闡述了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則、政策措施、政治保證等內(nèi)容。在《決定》第四部分“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”中，“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”成為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要政策措施，《決定》單獨利用一個小部分詳細(xì)論述“加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”。提出“農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步”的論斷，定位了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中的重要作用。還分別從創(chuàng)新方向、創(chuàng)新舉措和創(chuàng)新體制上提出了具體要求。指出“順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流，著眼于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化?！?/p>

按照××市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的統(tǒng)一部署安排，本人認(rèn)真開展了調(diào)研活動。結(jié)合我分管的特種設(shè)備安全監(jiān)察、計量與認(rèn)證監(jiān)管等工作，重點就質(zhì)監(jiān)局如何以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新工作體制機制，推進(jìn)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、主要問題

當(dāng)前，國際金融危機對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。對我們的監(jiān)管執(zhí)法工作提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的監(jiān)管方式和工作模式面對新的形勢和任務(wù)，如何進(jìn)一步更新監(jiān)管執(zhí)法理念，加快實現(xiàn)"轉(zhuǎn)變"，提高監(jiān)管服務(wù)水平，做到職能要到位，服務(wù)不缺位，是擺在我們面前的一項十分迫切的任務(wù)。對此，應(yīng)當(dāng)說，我們的思想認(rèn)識是清醒的，具有較強的緊迫性和責(zé)任感，并在積極地進(jìn)行研究和探索，也取得了階段性成果，但是與當(dāng)前新形勢、新任務(wù)的需要，與全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，不論是在思想觀念還是在執(zhí)法能力以及體制機制等方面，都存在著諸多差距和不足，主要表現(xiàn)在五個方面：

一是思想認(rèn)識不到位，觀念仍然滯后。過去，盡管在工作中也有工作中心和監(jiān)管的重點工作，但是現(xiàn)在要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展，感覺有些茫然，無所適從，不知道今后干什么，怎么干。認(rèn)識不到面對新形勢、新情況，質(zhì)監(jiān)工作的職責(zé)不是減輕了，而是加重了；工作標(biāo)準(zhǔn)不是低了，而是更高了。有的同志質(zhì)量服務(wù)意識樹得不牢，只講監(jiān)管，不重服務(wù)，思想觀念的滯后直接影響和制約著質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)水平的提高。

二是有關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)，需要加以修訂。如《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求已不相適應(yīng)，亟需加以修訂完善。

三是質(zhì)監(jiān)工作人員素質(zhì)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備安全監(jiān)察知識能力仍然偏低。工作人員中存在知識和技能欠缺的問題，現(xiàn)代知識和技能欠缺，有的同志不會使用電腦幫助查巡資料，一些年輕同志質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量和特種設(shè)備專業(yè)知識不足。一些同志到企業(yè)去，因為對現(xiàn)代管理尤其是產(chǎn)品質(zhì)量看不明白，更不用說看出問題來。還存在知識老化等許多問題。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今年自開展“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”活動以來，本人立足本職，求真務(wù)實，廉潔自律，努力做好辦公室的工作。根據(jù)縣政府黨組的統(tǒng)一安排，下面，就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面所做的努力、存在的問題、產(chǎn)生的根源、整改的

措施匯報如下：

一、半年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的探索和努力

全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀，對于樹立正確的政績觀，自覺地用以指導(dǎo)各項工作，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，具有十分重大的意義。半年來，本人對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面做了以下探索和努力。

（一）積極參加中心組集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。科學(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學(xué)的發(fā)展觀，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，往往會在政績觀上陷入誤區(qū)，缺乏正確的政績觀，往往會在實踐中偏離科學(xué)的發(fā)展觀。通過學(xué)習(xí)，本人嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量自身的思想境界，在言談與行動、道德與情操的對比中，發(fā)現(xiàn)自身的不足，從而提高自身的思想境界，把心思凝聚到了干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上。

尊敬的黨組織：

腐敗是一個國家的大敵，我想我們應(yīng)該在思想的源頭解決這個問題。身為一名預(yù)備黨員，我會嚴(yán)格要求自己，我會端正自己的態(tài)度和動機。我希望可以做一名奉獻(xiàn)的一員黨員。所以我在一直為此而努力。今天我想向黨組織匯報一下我對反腐敗的看法，希望黨組織批評指正。在反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量方面，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家各項事業(yè)取得勝利的政治保證，也是反腐倡廉建設(shè)的根本保證。反腐倡廉是關(guān)系黨和國家盛衰興亡的一項重大政治任務(wù)和社會系統(tǒng)工程。只有以馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨的中國共產(chǎn)黨而沒有別的政治力量，能夠承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的歷史重任。

在反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想方面，以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉新的實踐。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是黨和國家各項工作包括反腐倡廉建設(shè)不斷推進(jìn)的思想基礎(chǔ)和政治基石。堅持以發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，就要運用中國特色社會主義理論體系，科學(xué)判斷形勢，深刻總結(jié)經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握規(guī)律，制定正確的反腐倡廉方針政策和決策部署；適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的時代要求，圍繞黨和國家中心工作開展反腐倡廉；應(yīng)對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境，解決黨在長期執(zhí)政條件下拒腐防變的歷史性課題，完成加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

在反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)方面，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。建立國家反腐敗體系，系統(tǒng)治理和解決腐敗問題，是當(dāng)今世界各國的通常做法和共同經(jīng)驗。我國懲治和預(yù)防腐敗體系的特點是：動員全黨全社會力量，在加大懲治腐敗力度的前提下，著重在思想教育、制度建設(shè)、強化監(jiān)督上下功夫，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

在反腐倡廉建設(shè)的依靠力量方面，堅持群眾路線，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主。人民群眾是反腐倡廉建設(shè)的主力軍。在新的歷史條件下，發(fā)動人民群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)的基本途徑是發(fā)展民主。必須推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨內(nèi)民主監(jiān)督的渠道。堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度，建立健全群眾舉報、民主評議等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，防范可能發(fā)生的腐敗問題。

我的思想?yún)R報還不夠深刻，我請黨組織相信我會認(rèn)真反省，我會不斷努力，爭取更大的進(jìn)步。

農(nóng)業(yè)委員會為使學(xué)習(xí)實踐活動取得成效，及時建立“廢、改、立”制度，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展觀體制機制。

一、“廢”制度。對于內(nèi)容陳舊、操作性不強，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的原有規(guī)章制度廢止執(zhí)行；對于不符合黨和國家法規(guī)文件制度、不符合當(dāng)前形勢發(fā)展要求的文件制度規(guī)定進(jìn)行清理并明確予以廢止。把各項涉及到“三農(nóng)”的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度作為重點清理對象，做到問政于民、問需于民、問計于民，更好地服務(wù)三農(nóng)，不斷讓農(nóng)民得到實實在在的利益，形成滿足農(nóng)民合理愿望、保障農(nóng)民合法利益的長效途徑，更好地造福廣大農(nóng)民。

二、“改”制度。對于不符合新形勢、新任務(wù)要求，存在明顯漏洞，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度，進(jìn)行整改，修訂完善；對于不便于操作的文件制度規(guī)定，進(jìn)行清理登記上報，并在下一步認(rèn)真修訂完善。努力在創(chuàng)新服務(wù)模式、簡化辦事程序，創(chuàng)新服務(wù)手段、堅持主動服務(wù)，優(yōu)化工作流程、提高服務(wù)效率上狠下功夫，把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強對三農(nóng)服務(wù)的好做法、好措施長效化、制度化，取得讓群眾看得見的明顯變化，為構(gòu)建和諧社會發(fā)展提供良好服務(wù)。同時對各項學(xué)習(xí)制度進(jìn)行修改、完善，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求制定各項學(xué)習(xí)制度。

三、“立”制度。建立內(nèi)容全面，操作性強，作用發(fā)揮好，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的現(xiàn)有規(guī)章制度。對于現(xiàn)實工作需要而尚未建立的規(guī)章制度，組織力量調(diào)查研究，科學(xué)論證，限期制定。按照有利于簡政放權(quán)，方便群眾、便于監(jiān)督的原則，建立健全一批注重質(zhì)量、精而管用的規(guī)章制度。成熟一個，出臺一個，力求在行政管理體制改革、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機關(guān)方面取得新突破，加快形成充滿活力、富有成效、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，確保出臺制度行得通、用得好、可持續(xù)。出臺了勤政廉政制度、農(nóng)委系統(tǒng)財務(wù)審計制度、干部職工管理制度、黨建工作制度等一系列切實可行的制度。

廢：廉政建設(shè)制度

改：黨委班子成員黨建聯(lián)系點制度

最新科學(xué)發(fā)展觀心得體會

黨的十六屆三中全會明確提出，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義，發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對推動我院發(fā)展邁向新臺階具有重大的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個重大戰(zhàn)略思想，同、dxp和jzm關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，科學(xué)發(fā)展觀有著十分豐富深刻的內(nèi)涵，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)人才觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是做好人才工作的重要前提。樹立科學(xué)人才觀，對于推動人才強國戰(zhàn)略的實施，努力開創(chuàng)新時期的用人新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。國家要發(fā)展，社會要進(jìn)步，單位要騰飛，都離不開人才工作的發(fā)展。以科學(xué)人才觀的要求確立新的人才標(biāo)準(zhǔn)，就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯身份，做到不拘一格選人才。用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。為培養(yǎng)和造就一支政治堅強、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、廉潔干事，為黨的宗旨去堅強奮斗的干部隊伍做好組織和政治保障。

對于領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)和落實科學(xué)人才觀，就是要把科學(xué)人才觀作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個科學(xué)合理、充滿活力的用人機制，形成一個人盡其才、人才輩出的良好局面。我院是一個科研單位，人才是院發(fā)展的主體和關(guān)鍵，做好人才工作任重道遠(yuǎn)。用科學(xué)人才觀指導(dǎo)我局的人事工作，就是要緊緊圍繞院黨委、院行政的中心工作，認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，努力加強我院干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè)；要加強科研人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研工作隊伍，努力做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進(jìn)步的水平。學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)我院黨委和行政工作的深入開展，要把黨委、行政工作放到服務(wù)于流域管理和人才建設(shè)的進(jìn)程中來把握，與落實科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項舉措相適應(yīng)。充分調(diào)動廣大黨員、科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，確實解決損害職工切身利益的突出問題，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，落實到為科研人員服務(wù)的各項工作中去；要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力形成為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)、踏實的工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實。

［摘

要］企業(yè)的成功很大程度上來源于創(chuàng)新，創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的主要因素，成為推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動力。文章結(jié)合義煤集團(tuán)發(fā)展實踐，系統(tǒng)提出了觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向，市場創(chuàng)新是目標(biāo)，科技創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)，組織創(chuàng)新是保障的煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新體系；堅持實施上述創(chuàng)新，才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提高，增強企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新跨越發(fā)展實踐思考

黨的十六屆五中全會把增強自主創(chuàng)新能力作為國家發(fā)展戰(zhàn)略擺在了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置。建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵要強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。

在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的浪潮勢不可擋，科學(xué)技術(shù)日新月異，世界產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的競爭時代。作為市場競爭的主體，企業(yè)面對瞬息萬變的市場環(huán)境，如不激流勇進(jìn)，自主創(chuàng)新，而是安于現(xiàn)狀，維持現(xiàn)狀，必將隨時面臨生存危機；企業(yè)的成功很大程度上來源于創(chuàng)新，創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的主要因素，成為推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動力。

對企業(yè)而言，自主創(chuàng)新是一個內(nèi)涵豐富的概念，它包括企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。下面結(jié)合xx煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱義煤集團(tuán)）推進(jìn)自主創(chuàng)新，打造卓越企業(yè)的發(fā)展實踐，談?wù)剬@一問題幾個方面的思考。

黨的*屆三中全會明確提出，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義，發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新。牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，對推動我院發(fā)展邁向新臺階具有重大的意義。

科學(xué)發(fā)展觀是以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一個重大戰(zhàn)略思想，同、dxp和jzm關(guān)于發(fā)展的重要思想一脈相承，科學(xué)發(fā)展觀有著十分豐富深刻的內(nèi)涵，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。科學(xué)人才觀是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是做好人才工作的重要前提。樹立科學(xué)人才觀，對于推動人才強國戰(zhàn)略的實施，努力開創(chuàng)新時期的用人新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要創(chuàng)造者和傳播者。國家要發(fā)展，社會要進(jìn)步，單位要騰飛，都離不開人才工作的發(fā)展。以科學(xué)人才觀的要求確立新的人才標(biāo)準(zhǔn)，就是要在堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯身份，做到不拘一格選人才。用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。為培養(yǎng)和造就一支政治堅強、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、廉潔干事，為黨的宗旨去堅強奮斗的干部隊伍做好組織和政治保障。

對于領(lǐng)導(dǎo)干部，學(xué)習(xí)和落實科學(xué)人才觀，就是要把科學(xué)人才觀作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，大膽探索，不斷完善，努力建立一個科學(xué)合理、充滿活力的用人機制，形成一個人盡其才、人才輩出的良好局面。我院是一個科研單位，人才是院發(fā)展的主體和關(guān)鍵，做好人才工作任重道遠(yuǎn)。用科學(xué)人才觀指導(dǎo)我局的人事工作，就是要緊緊圍繞院黨委、院行政的中心工作，認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，努力加強我院干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化建設(shè)；要加強科研人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的科研工作隊伍，努力做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進(jìn)步的水平。學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要以科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)我院黨委和行政工作的深入開展，要把黨委、行政工作放到服務(wù)于流域管理和人才建設(shè)的進(jìn)程中來把握，與落實科學(xué)發(fā)展觀的重要步驟和各項舉措相適應(yīng)。充分調(diào)動廣大黨員、科研人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，確實解決損害職工切身利益的突出問題，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，落實到為科研人員服務(wù)的各項工作中去；要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，努力形成為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣，以良好的作風(fēng)、踏實的工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實。

行政工作千頭萬緒，政策性、政治性、原則性和創(chuàng)造性很強。這就要求我們要緊密結(jié)合新時期新任務(wù)下工作的新特點、新要求，加強部門自身建設(shè)，落實崗位職責(zé)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，在院黨委、院行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位的大力支持和配合下，在廣大干部職工的關(guān)心和幫助下，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷把我院科研工作推向前進(jìn)。