農(nóng)家書屋建設(shè)模式研究

時(shí)間:2022-11-24 04:12:00

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農(nóng)家書屋建設(shè)模式研究

〖內(nèi)容摘要〗農(nóng)民是我國(guó)人口的主要組成部分,培養(yǎng)和喚醒農(nóng)民的讀書愿望對(duì)提高農(nóng)民綜合素質(zhì),建設(shè)閱讀和諧社會(huì)極為重要重要。本文在農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,通過調(diào)查了解現(xiàn)代農(nóng)民的文獻(xiàn)信息需求和閱讀愿望,以及農(nóng)家書屋建設(shè)過程中存在的憂患,提出縣級(jí)公共圖書館與農(nóng)家書屋普及共建的觀點(diǎn),從而讓農(nóng)家書屋更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),為公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)探索支點(diǎn)。

主題詞農(nóng)民讀書圖書館建設(shè)

2006年國(guó)家新聞出版署舉辦農(nóng)家書屋試點(diǎn),計(jì)劃給鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村贈(zèng)送1000本圖書、十幾種期刊和書櫥設(shè)備。今年,江蘇省新聞出版局爭(zhēng)取省財(cái)政在全省農(nóng)家書屋建設(shè)投入2000萬元,為農(nóng)村農(nóng)民送去20萬冊(cè)新書。這對(duì)縣公共圖書館來講的確是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇,縣級(jí)圖書館應(yīng)抓住機(jī)遇積極參與農(nóng)家書屋工程。下面本人就農(nóng)家書屋建設(shè)實(shí)踐談?wù)剬?duì)農(nóng)家書屋的認(rèn)識(shí)、普及和管理模式。

一、在實(shí)踐中提高對(duì)農(nóng)家書屋的認(rèn)識(shí)。

經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家彼得·德魯克指出:“今天真正占主導(dǎo)地位的資源以及絕對(duì)具有決定作用的生產(chǎn)要素,既不是資本,也不是土地和勞動(dòng),而是文化。”對(duì)于社會(huì)而言,文化發(fā)揮出其主導(dǎo)資源的作用離不開人的良好的讀書習(xí)慣。

在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,培養(yǎng)和喚醒農(nóng)民的讀書習(xí)慣和愿望直接關(guān)系到我國(guó)綜合國(guó)力的提高及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后繼動(dòng)力,因?yàn)槲覈?guó)人口中三分之二是農(nóng)民。四百年前法國(guó)原本也是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),大多數(shù)人是農(nóng)民,廣泛的閱讀讓法國(guó)人擺脫了貧困,良好的閱讀習(xí)慣使法國(guó)成為文學(xué)巨匠云集、國(guó)民素質(zhì)全民提升的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)國(guó)。農(nóng)家書屋是培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣和滿足農(nóng)民閱讀愿望的最佳場(chǎng)所,是公共圖書館服務(wù)的延伸,是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)支柱,是我國(guó)走向富強(qiáng)的基礎(chǔ)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為農(nóng)家書屋建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),生活環(huán)境的改善將喚醒農(nóng)民對(duì)文化知識(shí)的需求,促進(jìn)農(nóng)民閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)。目前,我國(guó)有縣級(jí)公共圖書館2700多所,平均48萬多人擁有一所公共圖書館。而新聞出版署在2010年前在全國(guó)將建成237456所農(nóng)家書屋,平均3000多農(nóng)民就擁有一所書屋,書屋近千種書刊大大改善了閱讀環(huán)境,必將引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。東??h圖書館在2007年底已建農(nóng)家書屋25所,農(nóng)民讀者活動(dòng)面積近千平方米,年接待農(nóng)民讀者13萬人次,借閱書刊16萬冊(cè)次,解答農(nóng)民咨詢9萬多條,書刊流通率達(dá)640%,這已經(jīng)超過縣圖書館年讀者接待量。地處丘陵地區(qū)的東??h李埝鄉(xiāng)石寨村,863戶人家近3000口人,2007年書屋外借書刊12000余冊(cè),人均讀書4本以上,老人、婦女、兒童人人手不釋卷,農(nóng)民讀書蔚然成風(fēng)。

經(jīng)過實(shí)際調(diào)查農(nóng)家書屋建設(shè)已有良好的文化需求基礎(chǔ)。首先農(nóng)民的文化程度發(fā)生根本變化。改革開放初期農(nóng)村文盲多,農(nóng)民文化程度底,讀書愿望較弱。如今不同,據(jù)蘇北貧困地區(qū)抽樣調(diào)查,農(nóng)村人口中??埔陨衔幕潭日?.8%,高中以上文化程度占26.1%,初中以上文化程度占81.6%。其次農(nóng)民的文獻(xiàn)需求十分廣泛,據(jù)調(diào)查致富信息、農(nóng)業(yè)使用知識(shí)、娛樂、法律、教育衛(wèi)生知識(shí)信息需求憂為強(qiáng)烈。農(nóng)民對(duì)致富信息需求量大是社會(huì)發(fā)展的需要,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率以二位數(shù)進(jìn)展,城鄉(xiāng)差別逐漸拉大,農(nóng)民群體要求快速致富的心情極為強(qiáng)烈,不論文化程度的高低,都想探索尋找致富的門路,打聽可靠的致富信息,從而改善自己的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。致富也農(nóng)民群體生存目標(biāo),富裕生活是人生的追求。農(nóng)業(yè)使用技術(shù)書刊,這是農(nóng)民讀者群體的特點(diǎn),農(nóng)民群體的主要工作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題是解決農(nóng)民的溫飽問題,由于人口的增多,人均土地的逐漸減少,科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖尤為重要,提高土地的產(chǎn)能和土地的利用率是農(nóng)民群體的心愿,所以科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、制種技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)信息對(duì)農(nóng)民讀者來說十分珍貴。法律知識(shí)書刊,一方面是我國(guó)法制社會(huì)的逐步完善,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,小城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的拆遷、征地,迫使農(nóng)民群體必需掌握相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),來保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)果實(shí)。另一方面由于農(nóng)民群體法律意識(shí)的增強(qiáng),在自我發(fā)展和創(chuàng)業(yè)時(shí)了解有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),防止受騙上當(dāng)。同時(shí),隨著人口出生率下降,一方面農(nóng)民群體自我教育和教育子女的意識(shí)逐步提高,在農(nóng)民群體的思維中已逐漸醒悟,感覺到讀書改變命運(yùn)、學(xué)習(xí)把握未來,教育是通向現(xiàn)代生活的途徑。另一方面由于生活水平的提高,農(nóng)民群眾也注重生活衛(wèi)生,了解人的生理衛(wèi)生知識(shí),提高生活品質(zhì),致使教育衛(wèi)生知識(shí)書刊的需求。而目前農(nóng)村生活環(huán)境中確實(shí)存在借書難、看書難、查找使用技術(shù)難,農(nóng)民處在無書刊可看的境界,大量文獻(xiàn)資源集中在縣市等各級(jí)公共圖書館。農(nóng)家書屋的產(chǎn)生既是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是農(nóng)民文化生活的需求;既是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的必要條件,也是強(qiáng)國(guó)富民重要舉措。隨著農(nóng)家書屋工程的普及以及改革開放的不斷深入,農(nóng)民逐步養(yǎng)成讀書習(xí)慣,農(nóng)家書屋必將為我國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)發(fā)揮無可替代的作用,他將引導(dǎo)中國(guó)農(nóng)民真正走進(jìn)小康社會(huì)。

二、實(shí)踐過程中對(duì)農(nóng)家書屋建設(shè)的憂慮。

農(nóng)家書屋工程是國(guó)家新聞出版署為新農(nóng)村文化建設(shè)而抓的一項(xiàng)功在千秋的群眾文化工程,這項(xiàng)工程要像抓九年義務(wù)教育一樣常抓不懈。九年義務(wù)教育是少年兒童基礎(chǔ)教育,農(nóng)家書屋則是農(nóng)民社會(huì)人群的終身教育,農(nóng)家書屋是黨和政府為農(nóng)民群體提供的免費(fèi)的精神食糧,農(nóng)家書屋也是健康文化導(dǎo)向的窗口。農(nóng)家書屋工程前期為普及后期將為鞏固、充實(shí)、提高。農(nóng)家書屋工程是一個(gè)龐大而艱巨的工程,普及只是起點(diǎn)不是終點(diǎn)。普及農(nóng)家書屋的同時(shí)還要有對(duì)其充實(shí)鞏固機(jī)制,否則,圖書文獻(xiàn)的半衰期將蠶食農(nóng)家書屋的成果,使農(nóng)家書屋成為無人問津的“死書屋”。缺少常效機(jī)制和手段是農(nóng)家書屋普及之后的憂慮之一。

農(nóng)家書屋工程的體系管理尤為重要,我們要建設(shè)一批、鞏固一批、發(fā)展一批?,F(xiàn)行的圖書配送方式有點(diǎn)主觀傾向,青一色的藏書結(jié)構(gòu),是必造成文獻(xiàn)資源和資金的浪費(fèi),大量類同的圖書是必為農(nóng)家書屋的圖書流動(dòng)和后繼的發(fā)展造成困難。農(nóng)家書屋圖書的配送與流動(dòng)要緊密結(jié)合,至少在一個(gè)縣形成自有特色的藏書體系。新聞出版局在市縣政府中沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),農(nóng)家書屋建設(shè)與管理脫節(jié),而農(nóng)家書屋是一項(xiàng)公益事業(yè)但不是獨(dú)立機(jī)構(gòu)。所以,農(nóng)家書屋管理體制出現(xiàn)缺位,龐大的書刊、設(shè)備的財(cái)產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)不明確,誰來承擔(dān)起農(nóng)家書屋國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)?管理缺位是農(nóng)家書屋普及的又一憂慮。

農(nóng)家書屋的發(fā)展規(guī)模。目前看來,規(guī)模不宜大,否則,很不現(xiàn)實(shí),難以推廣普及。同時(shí),農(nóng)家書屋的藏書應(yīng)根據(jù)需求逐步增加的過程,新技術(shù)、新信息、新文獻(xiàn)的有序補(bǔ)充才能體現(xiàn)農(nóng)家書屋的生命力。據(jù)05年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[1],出版新書128578種,出版報(bào)紙人均占有0.087份,出版期刊9468種,人均占有新期刊0.2冊(cè),全省人均占有公共圖書館活動(dòng)面積0.006平方米[2]。全省17885[3]個(gè)行政村,創(chuàng)辦農(nóng)家書屋時(shí)要顧及已建農(nóng)家書屋的發(fā)展,要充分考慮經(jīng)費(fèi)的來源渠道和持續(xù)的經(jīng)濟(jì)承受能力,農(nóng)家書屋文化事業(yè)才能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,千萬不可僅求發(fā)展速度,忽視鞏固提高。農(nóng)家書屋的發(fā)展規(guī)模應(yīng)現(xiàn)實(shí)、速度要穩(wěn)健、管理要規(guī)范、模式需探索。要探索符合本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)承受能力農(nóng)家書屋發(fā)展規(guī)模。農(nóng)家書屋的后繼發(fā)展令人擔(dān)憂。

三、實(shí)踐中農(nóng)家書屋納入縣級(jí)公共圖書館管理體系才能持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)家書屋的產(chǎn)生既是新農(nóng)村文化的需要,也是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)生活的產(chǎn)物。他的產(chǎn)生是由國(guó)家新聞出版署發(fā)起,得到廣大農(nóng)民群眾的認(rèn)可,被國(guó)務(wù)院高度重視的基層農(nóng)民群眾文化事業(yè)。農(nóng)家書屋的實(shí)施者對(duì)農(nóng)村群眾文化的重視程度和出發(fā)點(diǎn)應(yīng)大家贊許。但對(duì)農(nóng)家書屋圖書采購(gòu)、配置、管理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐過程中我們把農(nóng)家書屋納入縣級(jí)公共圖書館管理體系,將農(nóng)家書屋辦成縣級(jí)公共圖書館的分館,這樣一來既能解決農(nóng)家書屋管理體系,又促進(jìn)了縣級(jí)公共圖書館的發(fā)展,既能形成地區(qū)農(nóng)家書屋藏書特色,又能豐富縣級(jí)公共圖書館的藏書體系,既能促進(jìn)農(nóng)家書屋健康發(fā)展,又能解決農(nóng)民借書難、看書難的實(shí)際問題。

農(nóng)家書屋作為縣級(jí)公共圖書館的分支機(jī)構(gòu),農(nóng)家書屋的藏書的流通、補(bǔ)充就不是孤立的,它的藏書將與縣級(jí)公共圖書館以及各農(nóng)家書屋之間融為一體。圖書的采訪應(yīng)由縣級(jí)公共圖書館根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)特征、人文情況、讀者閱讀愛好制定采訪計(jì)劃,形成具有地方特色的農(nóng)家書屋藏身體系。新聞出版局與各縣級(jí)公共圖書館簽定《農(nóng)家書屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《圖書設(shè)備固定資產(chǎn)管理協(xié)議》,然后將農(nóng)家書屋建設(shè)費(fèi)用劃撥給各縣級(jí)公共圖書館,由縣級(jí)公共圖書館根據(jù)新聞出版局的要求具體規(guī)劃落實(shí)農(nóng)家書屋的普及進(jìn)度,避免現(xiàn)行的盲目的無特色的圖書采購(gòu),使農(nóng)家書屋圖書的配送與流動(dòng)緊密結(jié)合,新書應(yīng)當(dāng)配送到已經(jīng)投入使用的農(nóng)家書屋,將原有農(nóng)家書屋的圖書再次配送到新建的農(nóng)家書屋,如此形成良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)家書屋的穩(wěn)健發(fā)展。

農(nóng)家書屋作為縣級(jí)公共圖書館的分館,書屋對(duì)讀者的管理更加科學(xué)和規(guī)范,讀者可以享受縣級(jí)公共圖書館以及本地區(qū)各農(nóng)家書屋藏書,縣級(jí)公共圖書館統(tǒng)一發(fā)放讀者借閱證,借書證在農(nóng)家書屋之間及縣級(jí)公共圖書館實(shí)行“通借通還”,農(nóng)民讀者只要持有縣公共圖書館發(fā)放的圖書借閱證,就可在縣區(qū)各農(nóng)家書屋和縣公共圖書館享受圖書文獻(xiàn)借閱權(quán)限,不受出借圖書文獻(xiàn)書屋及縣公共圖書館的限制,僅要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就近到農(nóng)家書屋或縣公共圖書館歸還所借圖書文獻(xiàn)。通借通還即擴(kuò)大了農(nóng)民讀者享受圖書文獻(xiàn)的范圍,又更加方便農(nóng)民借閱圖書文獻(xiàn)的手續(xù),又可形成區(qū)域圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從而,讓更多的農(nóng)民了解農(nóng)家書屋,走進(jìn)農(nóng)家書屋,利用農(nóng)家書屋屋的圖書文獻(xiàn)搞好家庭副業(yè),提高農(nóng)民自身綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)富裕和諧的小康社會(huì)。

農(nóng)家書屋的普及是全民共享公共圖書館服務(wù)的基礎(chǔ),縣級(jí)公共圖書館應(yīng)充分利用縣級(jí)公共圖書館人力資源、文化資源共享工程中的管理軟件參與農(nóng)家書屋圖書文獻(xiàn)流的整合、讀者管理和隊(duì)伍建設(shè),將農(nóng)家書屋與縣級(jí)公共圖書館融為一體。讓農(nóng)家書屋建設(shè)推動(dòng)全民共享公共圖書館服務(wù),實(shí)現(xiàn)全民閱讀,共同營(yíng)造和諧閱讀社會(huì)。

[1]新聞出版總署副署長(zhǎng)于永湛在“2006北京國(guó)際出版論壇”上透露的數(shù)據(jù)。

[2]2005年江蘇省公共圖書館基本基本情況統(tǒng)計(jì)表/南京圖書館研究輔導(dǎo)部。