導(dǎo)語：綜合檔案館信息化建設(shè)幾點(diǎn)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】隨著現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理已經(jīng)從原來的純手工化管理逐漸向電子化、信息化轉(zhuǎn)變，全國各級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)也取得了顯著的成績，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還不是很高的縣級(jí)綜合檔案館，由于受到多方面制約因素的影響，信息化程度并不是很高，甚至信息化基礎(chǔ)設(shè)施還有些滯后，本文通過對(duì)縣級(jí)綜合檔案館信息化現(xiàn)狀分析，提出有利于其信息化建設(shè)的建議，以期能夠在一定程度上提高縣級(jí)綜合檔案館信息化程度，從而加快整個(gè)綜合檔案館的信息化建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】縣級(jí)綜合檔案館；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；建議

2006年5月，我國了《2006年—2020年信息建設(shè)規(guī)劃》，要求所有領(lǐng)域都必須把信息化建設(shè)擺到突出和重要位置，因此檔案信息化管理也勢(shì)在必行。隨著計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)科技的普及，紙質(zhì)化文件逐漸向數(shù)字化文件轉(zhuǎn)變，也就有了大量的數(shù)字化檔案，但是就目前而言，尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不夠的縣級(jí)地區(qū)，綜合檔案館無論是在信息化建設(shè)上還是人員技能轉(zhuǎn)變或者其他方面都還存在著許多的問題，其原有的檔案管理模式也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越不適應(yīng)，因此加快縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)非常重要。

一、縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）重視程度不高，投入經(jīng)費(fèi)不足。部分縣級(jí)政府注重縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，注重諸如國土、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門的發(fā)展情況，卻忽視了檔案管理部門的重要性，導(dǎo)致在財(cái)政撥款等方面也受到了嚴(yán)重的影響，最終導(dǎo)致縣級(jí)綜合檔案信息化建設(shè)受到了嚴(yán)重阻礙。作為并沒有顯著經(jīng)濟(jì)效益的縣級(jí)綜合檔案館經(jīng)費(fèi)投入自然就減少了，尤其是要建設(shè)一個(gè)信息化的綜合檔案館，就要在多方面進(jìn)行投入，而這些資金基本都是依靠地方財(cái)政撥款，再加上為貫徹落實(shí)國家檔案局9號(hào)令，各級(jí)檔案館的館藏?cái)?shù)量進(jìn)一步增加，如龍巖市新羅區(qū)檔案館，各種館藏相加達(dá)到了近二十五萬卷（冊(cè)），僅僅讓這些紙質(zhì)文檔實(shí)現(xiàn)數(shù)字化就需要近千萬的資金，更不要說還有其他方面的資金投入，這是縣級(jí)地區(qū)的財(cái)政在短時(shí)間內(nèi)承受不了的。投入經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)受到了阻礙。（二）專業(yè)型人才緊缺。傳統(tǒng)的檔案管理對(duì)人員的要求不高，只要懂得檔案管理或者受過相關(guān)的管理培訓(xùn)人員都可以上手，但是進(jìn)入信息化建設(shè)之后，不僅要求檔案管理人員具有檔案管理的技能，還要求他們能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，處理較為常見的計(jì)算機(jī)軟件問題，但是目前縣級(jí)綜合檔案館的工作人員都不是專業(yè)型人才，綜合素質(zhì)不高，而計(jì)算機(jī)類專業(yè)人才也很少會(huì)選擇考入縣級(jí)檔案館工作，加之檔案館在招聘人員上往往是偏向檔案管理等專業(yè)，使得其他專業(yè)人才更加難以進(jìn)入檔案館工作，進(jìn)一步阻礙了縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)的進(jìn)程。（三）信息化建設(shè)任務(wù)重，工作見效慢。整個(gè)信息化建設(shè)過程中，除了必要的硬軟件設(shè)施的建設(shè)，還要將海量的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步處理，縣級(jí)綜合檔案館或許不必上地級(jí)市、省級(jí)等的檔案館館藏，但是數(shù)量也不容忽視，其中涉及的文書、影像等資料也是以萬記的，除了要將這些資料進(jìn)行規(guī)范化、數(shù)字化處理，還要在此后進(jìn)行數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密、架設(shè)防火墻等保護(hù)信息安全的措施，如此巨大的工程建設(shè)量很難在短期內(nèi)將信息化建設(shè)好，在一定程度上影響到了縣級(jí)綜合檔案館信息化的進(jìn)一步建設(shè)。（四）標(biāo)準(zhǔn)化管理立法工作滯后，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)。綜合檔案館信息化建設(shè)除了正常的建設(shè)外，還需要法律法規(guī)層面的支持，信息化的檔案管理不僅僅是一個(gè)信息載體和信息交流的工具，更是需要多部門相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)，只依靠檔案部門一家對(duì)檔案館進(jìn)行信息化建設(shè)難免顯得勢(shì)單力孤，因此也需要政府部門進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)與建設(shè)。

二、縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)的建議

（一）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，加大資金投入?？h級(jí)檔案館人員必須發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極爭(zhēng)取得到地方政府一把手的重視，努力爭(zhēng)取將縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)列入當(dāng)?shù)卣畔⒒こ探ㄔO(shè)中，一次性難以支付經(jīng)費(fèi)的，財(cái)政可采用分期的形式，讓每年需要的建設(shè)經(jīng)費(fèi)能夠準(zhǔn)確及時(shí)到位，使得信息化建設(shè)能夠穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)國家、省、市、區(qū)等高一級(jí)別的檔案部門要分別向上一級(jí)爭(zhēng)取必要的檔案信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配，給予縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，從多方面統(tǒng)籌解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題，確保信息化建設(shè)的順利進(jìn)行。（二）完善軟硬件以及系統(tǒng)建設(shè)?？h級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)最重要的基礎(chǔ)是軟硬件以及系統(tǒng)的建設(shè)。俗話說“巧婦難為無米之炊”，因此在軟件建設(shè)上，可以尋找適合的軟件技術(shù)公司或企業(yè)建立長期的合作，通過適當(dāng)?shù)能浖脚_(tái)來進(jìn)行操作，這一方面可以減少自身開發(fā)新軟件的時(shí)間與金錢，另一方面還能夠在投入使用后得到更好的長期維護(hù)。同時(shí)在軟件搭配上，不局限于一種或幾種軟件，按照多元化的方式，根據(jù)不同的檔案管理需求采用對(duì)應(yīng)的有效軟件功能，通過這種方式能夠更好地提高工作效率。在硬件建設(shè)方面，不僅僅要考慮到目前綜合檔案館信息化的需求，還要考慮到未來可能會(huì)發(fā)生的情況，因此硬件建設(shè)對(duì)縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)具有非常重大的影響，必須完善硬件建設(shè)，避免在后期甚至未來對(duì)檔案管理工作產(chǎn)生負(fù)面影響。首先在硬件的采購上，采用正規(guī)渠道，使用正規(guī)廠商的硬件，并且必須對(duì)所有硬件進(jìn)行必要的測(cè)試分析，對(duì)有問題的硬件必須及時(shí)更換，其次必須要使用具有較長使用壽命，在安全性、穩(wěn)定性、隱私性方面都有良好性能的硬件，除此之外，硬件必須要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，在一定期限范圍內(nèi)進(jìn)行優(yōu)化、革新甚至是直接更換。在系統(tǒng)建設(shè)方面，完善甚至是加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)是縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)的重點(diǎn)，在系統(tǒng)符合現(xiàn)階段檔案管理工作的要求外，還要具有較高的容量，并且能夠快速地對(duì)檔案進(jìn)行存儲(chǔ)或調(diào)閱，減少工作拖沓問題，其次在系統(tǒng)建設(shè)過程中，一定要進(jìn)行試運(yùn)行操作，確保在使用一段時(shí)間之后，在正式使用時(shí)沒有任何問題。除此之外，還要堅(jiān)持在系統(tǒng)建設(shè)過程中，進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，吸收不同崗位和不同部門的意見，使得在未來檔案信息化建設(shè)等過程中，能夠及時(shí)地進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，縮短建設(shè)時(shí)間以及減少資金投入，滿足大多數(shù)人的要求，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。（三）培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型人才。在原有的檔案管理人員基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)算機(jī)類專業(yè)和檔案專業(yè)都較為熟悉的復(fù)合型人才，按照工作特定，合理確定人員編制，加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，著力加快縣級(jí)綜合檔案館信息化建設(shè)，爭(zhēng)取早日與時(shí)俱進(jìn)。（四）抓緊檔案信息化法制建設(shè)，加強(qiáng)信息安全體系建設(shè)。以《中華人民共和國檔案法》及《電子文件歸檔管理暫行辦法》為基礎(chǔ)，加快研究和制定檔案信息化建設(shè)方面的規(guī)章制度，形成有效機(jī)制，推動(dòng)檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)檔案信息安全體系建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)攻擊等能力，實(shí)行保密安全管理，局域網(wǎng)與公共網(wǎng)絡(luò)相隔離的方式，并及時(shí)做好書庫的備份以防萬一。

三、結(jié)語

加快縣級(jí)綜合檔案信息化建設(shè)是時(shí)展的必然要求，更是一個(gè)國家建立完善的科學(xué)化信息化檔案管理體系的重要一步，加快其信息化的建設(shè)有利于提高整個(gè)區(qū)域的工作效率，能夠讓更多的人了解一個(gè)區(qū)域的發(fā)展歷史，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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作者:陳向平 單位:武平縣檔案局