導(dǎo)語：警囚關(guān)系研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：建立良性互動的警囚關(guān)系，對于構(gòu)建平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄具有深遠的意義。由于職務(wù)犯的社會背景、心理特征、個人素質(zhì)、行為特征等，決定了其在服刑改造中表現(xiàn)出有別于普通刑事犯的特點，民警在職務(wù)犯的刑罰執(zhí)行中,既要嚴格公正文明執(zhí)法，大膽管理，又要考慮其各種個體特征，因人施教,建立良性互動的警囚關(guān)系，推動監(jiān)獄公正文明執(zhí)法。

監(jiān)獄是維護社會正義的最后一道屏障，監(jiān)獄的發(fā)展反映了社會發(fā)展的程度，社會發(fā)展又會促進監(jiān)獄的發(fā)展，監(jiān)獄和社會是種互動關(guān)系。作為監(jiān)獄的兩大刑事法律關(guān)系主體：執(zhí)法者（警官）與被執(zhí)法者（囚犯）同樣是一種互動關(guān)系。金堂監(jiān)獄作為全省集中關(guān)押職務(wù)犯的監(jiān)獄，如何建立良性互動的警囚關(guān)系呢？本文進行了一些探討。

一、建立良性互動警囚關(guān)系的意義

（一）刑罰的目的決定了警囚關(guān)系是良性互動的。社會主義監(jiān)獄的性質(zhì)和任務(wù)決定了監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的目的，不是單純地為了懲罰而懲罰，也不是為了對犯罪者實行報復(fù)，而是通過教育改造、懲罰管理等一系列有效的措施，使罪犯能夠成為自食其力的守法公民和對社會有用的勞動者，要達到這個目的，就需要監(jiān)獄的兩大刑事法律關(guān)系的主體建立良性互動的警囚關(guān)系。

（二）建立良性互動的警囚關(guān)系是中國刑罰制度變革的需要。我國目前仍處于一個自由刑為中心的時代，犯罪者80%以上由“自由刑”加以處置。在中國社會現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型影響下，刑罰制度變革，無論是倡議“廢止死刑”，還是主張推行“社會矯正”等，皆可視為企圖緩解刑罰關(guān)系的“緊張”。而建立良性互動警囚關(guān)系其實也是在具體刑罰執(zhí)行過程中緩解這種“緊張”的一個縮影吧！

（三）建立良性互動的警囚關(guān)系是“寬嚴相濟”刑事政策的需要。寬嚴相濟刑事政策最簡單、最樸素的理解就是刑事措施既要有“寬”,又要有“嚴”,而且兩者之間必須“相濟”。但是不同的時代,基于不同的時代背景和價值理念,對于如何“寬”,如何“嚴”,寬嚴之間如何“相濟”其實有著不同,甚至是截然相反的理解。在構(gòu)建和諧社會和社會主義法治理念的價值取向下,最大限度地增加社會和諧因素,最大限度地減少社會不和諧因素,最大限度地緩解社會沖突,最大限度地防止社會對立,建立警囚之間的良性互動關(guān)系就很有必要。

（四）良性互動的警囚關(guān)系是保障罪犯人權(quán)的需要。保障罪犯權(quán)利是監(jiān)獄工作法治化的基本要求之一。我國在人權(quán)保障方面做了大量的工作，罪犯人權(quán)狀況近年來了有很大改善。但由于各方面（法律、政策）的原因，特別是由于罪犯特殊的地位，罪犯的很多權(quán)利又不可能完全實現(xiàn)。而職務(wù)犯的特點又決定了其維權(quán)意識相當重，這就勢必形成不可調(diào)和的矛盾，因此，基層管理民警要通過自身的執(zhí)法素質(zhì)、人格魅力，與罪犯建立一種良好互動關(guān)系，是保障罪犯人權(quán)有益和必要的保證。

（五）建立良性互動警囚關(guān)系是構(gòu)建和諧監(jiān)獄、打造平安監(jiān)獄的需要。建立社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治,公平正義,誠信友愛,充滿活力,安定有序,人與自然和諧相處的社會。監(jiān)獄對罪犯的懲罰本身也就是構(gòu)建和諧社會的一個方面,而打造平安監(jiān)獄要求必須建立良性互動警囚關(guān)系，調(diào)動監(jiān)獄刑罰主體雙方的積極性.

二、建立良性互動警囚關(guān)系的條件

（一）行刑理念。刑罰對罪犯懲罰的唯一后果是：剝奪罪犯的自由，這一行刑理念是保障罪犯享有其他未被剝奪的概念上的權(quán)利，這也是建立良性互動警囚關(guān)系的行刑基礎(chǔ)。

（二）民警條件。建立良性互動的警囚關(guān)系一個重要條件就是：民警要有較高的執(zhí)法理念、執(zhí)法知識、執(zhí)法素養(yǎng)、執(zhí)法藝術(shù)。正確的執(zhí)法理念指引民警正確執(zhí)法方向；豐富執(zhí)法知識讓民警更精準、熟練的執(zhí)法；厚重的執(zhí)法素養(yǎng)讓民警贏得罪犯的尊重；高超執(zhí)法藝術(shù)讓民警在執(zhí)法工作中更駕熟就輕、游刃有余。

（三）罪犯條件。職務(wù)犯的個體特點決定其角色轉(zhuǎn)換慢、身份意識淡薄、行為養(yǎng)成差。但他們作為警囚關(guān)系主體之一，其配合程度直接決定建立良性互動的警囚關(guān)系的成敗。

（四）法律條件。刑事執(zhí)罰最主要的依據(jù)《監(jiān)獄法》，它已頒布十多年了，已經(jīng)嚴重落后監(jiān)獄執(zhí)法工作實踐，加之，《監(jiān)獄法》無具體操作細則，法律法規(guī)的缺失制約著監(jiān)獄工作的開展。職務(wù)犯具體司法實踐活動中有許多東西急需突破現(xiàn)有的法律與國際司法接軌，建立良性互動的警囚關(guān)系急需法律上的完善和認可。

（五）政策、法規(guī)條件。時代的迅猛發(fā)展注定了法律制定程序上的滯后性。充分利用政策、法規(guī)的靈活性，根據(jù)對職務(wù)犯具體司法實踐活動及時做出反應(yīng)，制定相應(yīng)的政策和規(guī)章制度，是建立良性互動的警囚關(guān)系有益的、必要的補充。

（六）親情及社會幫教條件。職務(wù)犯心理需求層次較高，心理矛盾大、心理落差大等特點，要求監(jiān)獄要做好職務(wù)犯親情和社會幫教工作，這也是建立良性互動的警囚關(guān)系的條件之一。

三、建立良性互動警囚關(guān)系的措施、方法和手段

（一）激活行刑主體（警官）和受刑主體（罪犯）。激活行刑主體（警官）的核心就是監(jiān)獄或監(jiān)獄主管機關(guān)采取有效激活措施讓監(jiān)獄民警能夠管理（職業(yè)再教育學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等）、愿意管理（解決政治地位、工薪待遇、其他后顧之憂等）；激活受刑主體（罪犯）關(guān)鍵要罪犯由被迫到自覺參與到整個改造的大環(huán)境中去，根據(jù)職務(wù)犯的特點，調(diào)動其改造自覺性，發(fā)揮改造活動的主人翁作用。

（二）勞動重在體現(xiàn)改造功能。職務(wù)犯參加勞動改造是法定義務(wù)。勞動在職務(wù)犯的改造中具有重要的功能，對于體驗勞動的艱辛、珍惜勞動成果、調(diào)整情緒、鍛煉身體、轉(zhuǎn)移其注意力等方面有不可替代的效果。但在實踐中，鑒于職務(wù)犯年齡、身體特點，要充分考慮到職務(wù)犯的體能和勞動素質(zhì)，項目選擇要適宜，勞動定額要恰當。

（三）嚴格考核，執(zhí)法公開。職務(wù)犯最關(guān)心的是自己的考核和刑事獎勵，在其最關(guān)注的減刑、假釋方面，有兩個關(guān)鍵點：一是嚴格考核，職務(wù)犯與社會犯不一樣，可以說對其考核是分分計較、厘厘計較，所以說對其考核獎、扣分必須事實清楚，依據(jù)充分，尺度一致。二是政策公開，把減刑、假釋、保外的條件公開，程序透明，結(jié)果公示，的異議的可以復(fù)議，這兩點做到位，在很大程度上就能穩(wěn)定其改造情緒，取得他們對我們民警公正執(zhí)法的信任。

（四）通過分級處遇調(diào)動職務(wù)犯的需求。職務(wù)犯由于過去工作的經(jīng)歷，很在乎其分級處遇。他們時刻都在相互比較，自己與他犯的服刑待遇，民警在實踐工作中認真抓好職務(wù)犯這一心理，對調(diào)動改造需求，融洽警囚關(guān)系是相當有必要的。

（五）放寬親情會見條件，擴大社會幫教的作用。相對于其他類型罪犯，職務(wù)犯情感更豐富，絕大多數(shù)都有穩(wěn)定的家庭、濃厚的親情、豐富的社會關(guān)系，而這種親情和社會關(guān)系對他們情緒的影響和改造活動的支撐作用是至關(guān)重要的。為此，民警要盡可能通過安排親屬會見、社會幫教、通信、電話等來促進其積極改造。

（六）注重改造職務(wù)犯中的細節(jié)，把握好管理的度。職務(wù)犯違規(guī)違紀問題發(fā)生較少，但若出現(xiàn)問題就已經(jīng)經(jīng)過較長時間矛盾的積累，比較復(fù)雜，所以民警日常工作要細心觀察，注重職務(wù)犯改造中的細節(jié)（這些細節(jié)包括日常發(fā)生勞動、學(xué)習(xí)、會見、就餐、通信、親情電話、看病、考核得分等）。在這些具體小事中，既要體現(xiàn)管理意圖，又要展示警官管理藝術(shù)，同時也要把握好“度”。

（七）“法”不容“情”的反思。在傳統(tǒng)思維中，“法”與“情”是水火不相容的，法律作為維護社會公平、正義的工具，這本無可厚非，但對職務(wù)犯的管理當中，正確理解、認識“情”的內(nèi)涵，體現(xiàn)警官的人文關(guān)懷，培養(yǎng)一種健康積極向上的感情，這有利于促進職務(wù)犯的改造。試想，民警整天扳著一副面孔，變成了執(zhí)法機器，又如何與他們交流和溝通,進而建立一種良性互動的警囚關(guān)系呢？

（八）突出罪犯勞動改造積極委員會的作用，擴大罪犯的自我管理。職務(wù)犯綜合素質(zhì)高、自我約束能力強，在日常的管理中充分罪犯勞動改造積極委員會的作用更多地讓他們自我管理、自我設(shè)計、自我總結(jié)。

（九）采取多傾聽的方式強化職務(wù)犯的個別教育。職務(wù)犯虛榮心、自尊心較強，不輕易談?wù)撟约旱姆缸锸聦?、社會?jīng)歷等，不通過耐心細致的個別教育就不能取得其信任和尊重，也就難以做到有效溝通，更談不上改造。很多情況下這些城府很深、喜怒不形于色的人,在向警官傾訴后，其焦慮苦惱頓時緩解,情緒變得輕松,在訴說完后由衷地表示心情暢快，并對警官感謝表示感謝。民警知道此時不需要講更多的道理,只需要傾聽再傾聽,這應(yīng)當是管理職務(wù)犯的一項基本功,也是建立良性互動警囚關(guān)系的一個切入點吧！

（十）建立健康的監(jiān)區(qū)文化。監(jiān)區(qū)文化是改造罪犯的重要手段，加強監(jiān)區(qū)文化建設(shè)，無論是對促進社會文化的進步、還是對推動監(jiān)獄工作的發(fā)展，特別是對構(gòu)筑監(jiān)獄依法治監(jiān)的文化底蘊、建設(shè)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、提高罪犯改造量，具有積極意義。建立健康的監(jiān)區(qū)文化是建立健康的警囚關(guān)系的基礎(chǔ)，有了健康的警囚關(guān)系肯定是良性互動的。

（十一）加強職務(wù)犯心理健康教育。

四、建立良性互動警囚關(guān)系的預(yù)期效果展望

監(jiān)獄警察與職務(wù)犯建立良性互動的警囚關(guān)系，最重要的是監(jiān)獄警察公開執(zhí)法，用自己良好的作風去捍衛(wèi)法律的尊嚴，平等對待職務(wù)犯，用自己的公正、文明、科學(xué)執(zhí)法去取得職務(wù)犯內(nèi)心深處的認可和信任。用自己高尚人格、良好的素養(yǎng)去贏得職務(wù)犯的尊重和服從，做到“寬不過囚,嚴不過人”。在警官與囚犯之間建立一種“契約”關(guān)系,這個“契約”是良性互動的：警官依法履行自己的職責,嚴格執(zhí)行國家刑罰，對罪犯給予社會主義的人文關(guān)懷;罪犯依法履行服刑義務(wù),接受刑罰的懲罰,其改造行為規(guī)范完全達到一種本能的自然的基本禮儀。在具體司法實踐活動中職務(wù)犯的個性特征決定了其在服刑過程中不同于普通刑事犯：一是職務(wù)犯絕大部分懂政策，熟悉法律，文化水平高，自我約束力強;二是刑罰后社會后果因其喪失犯罪基礎(chǔ),刑罰后的社會危害性不大;三是主觀惡性惡習(xí)小，在法律范圍內(nèi)把握寬嚴尺度，讓罪犯由被動改造與警官的主動管理相互交融，形成良好互動的警囚關(guān)系，這也是我們構(gòu)建和諧社會,打造平安監(jiān)獄的目的。