試論教育行政管理效率
時間:2022-09-04 10:08:30
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摘要:教育行政管理工作,是根據(jù)法律或相關(guān)制度規(guī)定,由教育行政管理部門實(shí)施的對教育機(jī)構(gòu)一定范圍內(nèi)的人財物等進(jìn)行科學(xué)管理以確保教學(xué)機(jī)構(gòu)有序運(yùn)行的管理活動。教育行政管理工作需要投入大量的人力、物力、財力和時間精力,這就不得不讓人們思考教育行政管理的效率問題。基于此,對提高教育行政管理效率的對策進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:教育行政管理;提高素質(zhì);體制改革
教育行政管理效率,是衡量一個地區(qū)或一個部門教育行政管理科學(xué)性、有效性的重要標(biāo)準(zhǔn)。由于各種原因,當(dāng)前我國教育機(jī)構(gòu)特別是一些中小學(xué)校教育行政管理效率不高的現(xiàn)象比較突出,如何采取有效的對策和辦法來提高教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的教育行政管理效率,是當(dāng)前教育界和管理學(xué)界有識之士關(guān)注的課題。
一、教育行政管理的主要對象
(一)教師
教師是在教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)從事知識教學(xué)和科學(xué)研究的人員,是教育行政管理的關(guān)鍵對象。教師群體普遍具有知識學(xué)歷高、專業(yè)素養(yǎng)高、思想品德高等特點(diǎn),因此在對教師進(jìn)行行政管理時,主要應(yīng)從尊重和服務(wù)的角度來進(jìn)行,切不可采取蠻橫、生硬的管理手段方法,影響教師的教學(xué)科研事業(yè)。
(二)學(xué)生
學(xué)生是在教育機(jī)構(gòu)(學(xué)校)內(nèi)接受知識教育的人員,是教育行政管理中人數(shù)最多、規(guī)模最大、情況最復(fù)雜的對象。在對學(xué)生或與學(xué)生相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行管理時,要根據(jù)學(xué)生的年齡、文化程度等差異性特征,善于尋找和把握學(xué)生所具有的好奇心比較重、接受新鮮信息能力強(qiáng)、心理承受能力較弱等共性特點(diǎn),針對不同特點(diǎn)的學(xué)生開展管理工作。
(三)行政干部
行政干部在教育行政管理中屬于“關(guān)鍵少數(shù)”,這一群體雖然人數(shù)相對比較少,但大都擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),既是行使教育行政管理職權(quán)的主體,也是需要接受教育行政管理的對象。在對行政干部進(jìn)行管理時,需要掌握科學(xué)的管理方法和技巧,采取更富有針對性的舉措,確保能夠在管理和服務(wù)中實(shí)現(xiàn)學(xué)校的良性發(fā)展。
二、提高教育行政管理效率的對策思考
(一)建立并完善學(xué)校行政管理規(guī)章制度
一是要結(jié)合現(xiàn)代教育行政管理形勢變化和現(xiàn)實(shí)需要,立足學(xué)校具體實(shí)際,不斷制定和完善相應(yīng)的人事、財務(wù)、辦公用品、考勤等學(xué)校管理制度,真正實(shí)現(xiàn)教育行政管理工作的制度化和規(guī)范化。二是要抓好學(xué)校規(guī)章制度的貫徹落實(shí),形成遵守制度、守護(hù)制度、按制度辦事的良好氛圍。三是要積極改變教育行政管理干部的“終身制”聘用制度,建立完善“能者上,庸者讓”的人才競爭制度,形成鮮明的教育行政管理用人導(dǎo)向,科學(xué)合理配置教學(xué)行政管理崗位和人員,實(shí)現(xiàn)人崗相適和權(quán)責(zé)相適。四是實(shí)施人才引進(jìn)綠色通道,不斷引進(jìn)年輕優(yōu)秀大學(xué)生從事教育行政管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化教育行政管理知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
(二)加強(qiáng)教育行政管理干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)
圍繞新形勢下教育事業(yè)發(fā)展對教育行政管理工作的需要,制定教育行政管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案,加大教育行政管理培訓(xùn)力度,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,通過學(xué)習(xí),提高教育行政管理人員把握問題、應(yīng)用相關(guān)知識和現(xiàn)代科技開展教育行政管理工作的能力,全面提高教育行政管理的整體水平和素質(zhì)。同時,加強(qiáng)教育行政管理人員的法紀(jì)和道德建設(shè)。堅持愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè),引導(dǎo)廣大學(xué)校行政管理人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。貫徹《義務(wù)教育法》《教師法》《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展社會主義法治宣傳教育和道德建設(shè),為提升教學(xué)行政管理效率建設(shè)提供精神動力。此外,還要充分發(fā)揮黨員干部在教育行政管理中的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)隊伍黨風(fēng)、政風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)的優(yōu)化,以實(shí)際行動讓廣大師生員工真正對教育行政管理工作和教育行政管理工作人員滿意。
(三)大力推進(jìn)學(xué)校綜合管理體制改革
一方面,強(qiáng)化學(xué)校管理內(nèi)涵挖掘,提升學(xué)校行政管理軟實(shí)力,創(chuàng)新教育行政管理體制機(jī)制,狠抓教育行政管理人事制度改革,積極探索教育行政管理干部交流任職機(jī)制,激發(fā)教育行政管理干部的工作積極性和主動性。另一方面,積極推動基礎(chǔ)教育學(xué)區(qū)和集團(tuán)化辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢,通過輸出辦學(xué)理念、管理機(jī)制、干部和教師、現(xiàn)代信息技術(shù)等方式,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,完善學(xué)區(qū)化和集團(tuán)化建設(shè),推進(jìn)學(xué)校行政管理工作的優(yōu)質(zhì)化、特色化、一體化發(fā)展。此外,大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革。堅持以校為本,在不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革的同時,注重課程與教學(xué)過程的改革與優(yōu)化,把課堂作為主要陣地,改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)。教育行政管理是為保證教育教學(xué)秩序正常運(yùn)行的一項(xiàng)管理,但從根本上來說,它是一項(xiàng)圍繞“人”而進(jìn)行的管理活動。
筆者認(rèn)為,在具體的工作實(shí)踐中,要想提升教育行政管理效率,需要考慮的問題和因素?zé)o疑是多方面的,但非常關(guān)鍵的是要從教育行政管理的核心對象———人來進(jìn)行思考,針對教師、學(xué)生、行政干部等教育行政管理的具體對象及特點(diǎn)采取具體管理辦法,而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就必須從完善管理制度、提升管理人員能力素質(zhì)、推進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理體制改革方面入手,這樣才能從整體上推動我國教育行政管理效率的提升。
作者:朱翠 單位:吉林省松原市教育考試院
參考文獻(xiàn):
施志源.提升學(xué)院辦公室行政管理效能的新思考[J].宜春學(xué)院學(xué)報,2013(5).