“兩學(xué)一做”機關(guān)黨支部工作創(chuàng)新探討
時間:2022-08-21 04:02:32
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高職院校機關(guān)黨支部承擔(dān)著貫徹落實黨的教育方針、執(zhí)行校黨委工作決策等任務(wù),確保教學(xué)、科研、育人等工作順利進行。高職院校機關(guān)黨支部對機關(guān)黨員起管理、教育和監(jiān)督等作用。新形勢下,如何發(fā)揮高職院校機關(guān)黨支部的組織服務(wù)功能、創(chuàng)新機關(guān)黨支部組織活動形式,是高職院校黨建工作的重要任務(wù)。為深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,推動全面從嚴治黨,2016年2月開始,在全黨開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”(簡稱“兩學(xué)一做”)學(xué)習(xí)教育活動。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展的過程中,教育部黨組要求全國各高校結(jié)合黨建工作開展情況,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動做實做好,提高高校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,創(chuàng)新高校黨建工作。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,不僅體現(xiàn)了全面落實從嚴治黨的要求,也是面向全體黨員進行教育的重要舉措。
高職院校機關(guān)在人才培養(yǎng)和學(xué)校建設(shè)的過程中,一方面起著管理育人的作用,另一方面為學(xué)校運轉(zhuǎn)和教育工作提供支撐服務(wù)。認識高職院校機關(guān)黨支部黨建工作的意義和特點,增強黨建工作的針對性和實效性至關(guān)重要。高職院校機關(guān)黨支部黨建工作具有以下三方面的特點。(一)導(dǎo)向性高職院校機關(guān)黨支部是機關(guān)黨建工作的核心,必須起到戰(zhàn)斗堡壘的作用。與各基層教學(xué)單位黨支部不同,機關(guān)黨支部所面臨的問題更具有特殊性。機關(guān)是學(xué)校行政工作的核心,涵蓋行政管理、黨群組織、科研決策與管理、外事活動、教學(xué)管理等諸多方面,是學(xué)校運轉(zhuǎn)的中樞部門。機關(guān)各部門制定并推行學(xué)校各項制度和政策,具有很強的導(dǎo)向性。(二)服務(wù)性高職院校機關(guān)行政工作直接面向并服務(wù)于教職工和學(xué)生,具有很強的服務(wù)性。圍繞學(xué)校改革和發(fā)展的中心任務(wù),行政機關(guān)部門分工明確,涵蓋了學(xué)工、教務(wù)、科研、人事、財務(wù)、后勤等方方面面。機關(guān)行政工作的開展直接關(guān)系到廣大教職工的工作大環(huán)境、切身利益及學(xué)生的成長成才;因此,高職院校機關(guān)黨支部要加強自身建設(shè),強化服務(wù)意識,為學(xué)校發(fā)展提供政治保障和思想保障。(三)創(chuàng)新性高職院校作為職業(yè)教育的重要組成部分,為國家和社會輸送大量的應(yīng)用型人才,高職院校的辦學(xué)方針必須緊跟時代和社會變化,與時俱進,突出時代導(dǎo)向。面對紛繁復(fù)雜、日新月異的經(jīng)濟形勢和社會動態(tài),高職院校機關(guān)黨建工作必須創(chuàng)新組織生活形式和工作方式,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,使廣大基層黨員能夠真正提高工作的積極性和創(chuàng)新意識,將黨建工作落到實處。
二、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育背景下高職院校機關(guān)黨支部建設(shè)存在的問題
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,是全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求的重要實踐,基層各級黨組織和黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中需發(fā)揮主體性和能動性的作用,高職院校機關(guān)黨建工作也是如此。高職院校機關(guān)黨建工作在長期的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,但是,隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展,對照全面從嚴治黨的要求,高職院校機關(guān)黨建工作仍存在著一些問題。(一)機關(guān)黨支部一些黨員干部對組織制度認識不深,缺乏組織生活熱情。高職院校機關(guān)部門多、黨員數(shù)量多,這為黨支部的組織生活帶來很大難度。院系基層黨組織人員集中、活動易于開展,機關(guān)黨支部相對來講人員分布在不同的崗位,工作分工不同,組織集體活動的難度較大。同時,機關(guān)黨員分布在各個業(yè)務(wù)部門,對于黨組織生活制度認識不夠深刻。有調(diào)查顯示:一些年輕黨員對“”(定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課)制度知之甚少,認為黨員集體學(xué)習(xí)占用了工作時間。這種看法是錯誤且危險的。這說明在高職院校的機關(guān)黨建工作中,不夠重視基層組織生活制度,對黨員沒有開展行之有效的經(jīng)常性教育,大大弱化了黨組織的凝聚力和向心力。(二)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合度不高,“兩張皮”現(xiàn)象突出。高職院校機關(guān)是學(xué)校行政工作運轉(zhuǎn)的核心。機關(guān)工作業(yè)務(wù)性強、工作量大、工作強度高。不少機關(guān)黨員不僅承擔(dān)日常行政管理工作,還承擔(dān)一部分教學(xué)和科研工作。在這種情況下,不少黨員無形中將業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來,甚至認為黨建工作侵占了業(yè)務(wù)工作的時間和精力。于是,部分黨員將組織生活會、民主生活會當成了形式化的“走過場”,沒有結(jié)合自身的實際,對自身的思想、工作和生活問題涉及較少,只是念文件、抄講義,黨建工作流于形式,不能發(fā)揮其實際作用。(三)機關(guān)黨建考評制度不健全,責(zé)任分工不明確。高職院校機關(guān)行政工作有完整的績效考核體系,如年度考核制度、獎懲制度、問責(zé)制度和監(jiān)督制度等。不同于機關(guān)行政工作,黨務(wù)工作對機關(guān)建設(shè)的作用是潛移默化的,基層黨務(wù)工作存在著考評制度不健全、責(zé)任分工不明確等現(xiàn)象。黨務(wù)工作的考核內(nèi)容、指標權(quán)重難以統(tǒng)一,過程評價不易實現(xiàn)。另外,機關(guān)黨務(wù)工作者往往由工作人員兼任,對他們?nèi)狈τ行У募顧C制。因此,黨務(wù)工作者主動性不足、認同感不強。機關(guān)黨組織干部認為收繳黨費、傳達文件等就是黨務(wù)工作的全部內(nèi)容,缺乏黨務(wù)活動的積極性和創(chuàng)新性。
三、結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,創(chuàng)新高職院校機關(guān)黨支部建設(shè)
在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展的過程中,高職院校機關(guān)黨支部要找準黨建工作定位,創(chuàng)新工作發(fā)展思路,將高職院校機關(guān)黨建工作做好。(一)規(guī)范機關(guān)黨支部組織生活制度,創(chuàng)新組織生活形式。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動中,“學(xué)黨章黨規(guī)”放在第一位。高職院校機關(guān)黨支部在活動開展過程中,重溫入黨誓詞、重溫黨章黨規(guī),使黨員干部在學(xué)習(xí)的過程中對照黨章檢視自身行為。明確組織生活制度,開好每一次黨內(nèi)民主生活會。針對“80后”“90后”年輕黨員,改變以往“單向講授”的黨課模式,引入案例討論、讀書分享等活動,創(chuàng)新黨課形式,提高他們上黨課的積極性。另外,高職院校要拓寬黨務(wù)工作的視野,與相關(guān)企業(yè)互動,創(chuàng)新組織生活形式。在日常黨務(wù)工作開展過程中,還可利用院校機關(guān)二級網(wǎng)站、微信公眾平臺、微博等開展以新媒體為載體的黨務(wù)宣傳工作。(二)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,充分發(fā)揮機關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。高職院校機關(guān)工作牽涉面廣,工作量大,必須將黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合才能發(fā)揮機關(guān)的最大行政效能。高職院校機關(guān)工作需要各部門統(tǒng)一思想、提高認識,而思想意識的提高有賴于黨建工作的開展。高職院校應(yīng)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機,創(chuàng)新工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識。如:開辦學(xué)生辦事服務(wù)大廳,利用飛信、微信平臺解決師生在教學(xué)中出現(xiàn)的問題,利用移動電子設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺及時為黨員推送最新的黨員學(xué)習(xí)動態(tài)和工作通知等。這樣不僅方便日常工作,同時也潛移默化地推進了黨員學(xué)習(xí)教育活動的開展。(三)創(chuàng)建機關(guān)黨支部建設(shè)的長效機制。有效管理、建章立制是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的要求,也是創(chuàng)建高職院校機關(guān)黨支部長效工作機制的必然要求。機關(guān)基層黨組織,一方面應(yīng)結(jié)合本部門工作實際,完善并堅持“”基本組織生活制度;另一方面,機關(guān)各黨支部要建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,將黨員學(xué)習(xí)情況納入考評指標體系。學(xué)校應(yīng)在相關(guān)經(jīng)費使用、人力物力投入上予以支持,建立黨務(wù)工作監(jiān)督管理制度。此外,應(yīng)充分調(diào)動支部書記工作的積極性和主動性。支部書記是基層黨務(wù)工作的組織者、管理者和服務(wù)者。建立黨支部書記的工作考核機制和激勵機制,有助于調(diào)動他們工作的積極性和主動性。只有支部書記盡心盡責(zé),才能帶好隊伍、凝聚人心,在黨支部內(nèi)部形成和諧統(tǒng)一的局面。
四、結(jié)語
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動關(guān)鍵在做,以確?;顒尤〉脤嶋H成效。理論只有與實踐相結(jié)合才能煥發(fā)出活力、體現(xiàn)出價值。在高職院校黨建活動開展的過程中,創(chuàng)新黨建工作并與日常工作相結(jié)合,開展經(jīng)常性的教育和學(xué)習(xí),不僅有助于保持黨組織的先進性和科學(xué)性,也有助于高職院校自身的發(fā)展。
作者:劉昕昉 單位:鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻
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