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秦漢時期緊接春秋戰(zhàn)國時期之后，而能夠?qū)⒋呵飸?zhàn)國時期未曾展開的最重要的法、道、儒三家學(xué)說加以改造，使之成為秦漢時期的正統(tǒng)政治思想，在秦代、西漢前期和西漢中期相繼為用，前后嬗替，對當(dāng)時社會作出各自的貢獻(xiàn)，說明《莊子·天下》等關(guān)于學(xué)術(shù)史的理解是正確的。秦漢以后的各個歷史時期，法、道、儒三家相繼為用的現(xiàn)象仍然不同程度地重復(fù)出現(xiàn)，似已成為行之有效的規(guī)律?？v觀歷代政治得失，適時地完成法、道、儒三家政治思想的嬗替是王朝取得成功的一條主要經(jīng)驗(yàn)。

一法家思想與現(xiàn)實(shí)政治的結(jié)合

雖然法家中的許多人物都與儒家有師承關(guān)系，〔注：除著名的韓非、李斯為荀子的弟子以外，還有戰(zhàn)國初期在魏國活動的李悝、段干木、吳起等人，《史記·儒林列傳》（《漢書·儒林傳》略同）稱：“自孔子卒后，七十子之徒散游諸侯，大者為師傅卿相，小者友教士大夫，或隱而不見。故子路居衛(wèi)，子張居陳，澹臺子羽居楚，子夏居西河，子貢終于齊。如田子方、段干木、吳起、禽滑釐之屬，皆受業(yè)于子夏之倫，為王者師。是時獨(dú)魏文侯好學(xué)?！卞X穆先生認(rèn)為其言行近法家。見錢穆《從先秦學(xué)術(shù)思想變遷大勢觀測老子的年代》（熊偉整理），載《古史辯》第四冊下編?！车菑睦碚擉w系上看，法家思想是由道家淵源而來的?！豆茏印ば男g(shù)上》及馬王堆出土帛書《經(jīng)法·道法》中都有“道生法”〔注：《管子·心術(shù)上》作“法出乎權(quán)，權(quán)出乎道”。〕的記載。在戰(zhàn)國及漢初“黃老道德之術(shù)”和“形名法術(shù)之學(xué)”〔注：有學(xué)者稱之為“新道家”、“道法家”?！持?，都有由道家思想向法家思想轉(zhuǎn)變的傾向。道家學(xué)說中的“道”和“形名法術(shù)之學(xué)”中所講的權(quán)、衡、刑、法、稱、度等等，最初都是抽象的本體概念，是均平、齊一、普適的意思。法家從道家繼承了“道”的概念，而使之與現(xiàn)實(shí)政治結(jié)合。道家追求天道的和諧統(tǒng)一，認(rèn)為“道”是宇宙萬物的本原，法家則以“道”所生成的“法”為萬物的綱紀(jì)，使一切事物都專決于“法”。另一方面，法家又通過“循名責(zé)實(shí)”的邏輯方法，使“道”、“法”等本體概念與具體的賞罰制度相對應(yīng)，從而把抽象的概念轉(zhuǎn)化成了具體的律令。法家雖有興秦之功，而卒使強(qiáng)秦二世而亡，尤其秦有焚書坑儒之舉，故歷來學(xué)者多輕蔑之?！暗郎ā钡氖聦?shí)說明法家在思想理論的層面上，境界也是很高的，與儒道二家一樣具有學(xué)術(shù)的嚴(yán)肅性。

秦在統(tǒng)一六國之前，就素有實(shí)行法治的傳統(tǒng)。秦孝公時任用商鞅進(jìn)行變法，商鞅死后，秦國實(shí)行法治的政策依然不變，秦國國富兵強(qiáng)，從相對落后的國家一躍而成為戰(zhàn)國最強(qiáng)大的國家。秦始皇時期，秦國繼續(xù)實(shí)行法治政策。在秦國著成的《呂氏春秋》一書中的思想，以道、法內(nèi)容居多。韓非是戰(zhàn)國后期法家集大成的學(xué)者，也被征到秦國。韓非的同學(xué)李斯，被任用為丞相，秦代的許多重大政治措施都出自李斯的建議。秦始皇當(dāng)政時，事無大小都要親自處理，甚至“以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息”（《史記·秦始皇本紀(jì)》），表現(xiàn)出極端的法家作風(fēng)。秦統(tǒng)一后，秦始皇決定不再實(shí)行分封制，并決定焚毀《詩》《書》百家語，標(biāo)志著秦代所實(shí)行的法家政策達(dá)到頂峰。

以時間先后而言，老子所開創(chuàng)的道家學(xué)派略早于孔子所開創(chuàng)的儒家學(xué)派是基本上可以肯定的〔注：參見陳鼓應(yīng)先生近年的研究：《老莊新論》，上海古籍出版社1992年出版；《易傳與道家思想》，三聯(lián)書店1996年出版?！?。但是，在先秦諸子百家中，最早得以與現(xiàn)實(shí)政治結(jié)合的卻是法家?！沧ⅲ豪钽?、段干木、吳起等人在魏國的活動略早于商鞅在秦國主持的變法，但錢穆先生認(rèn)為李悝、吳起等人在魏國的政治活動已不完全同于孔子所主張的“仁政”，見前引錢穆先生文。〕法家思想成為秦國的主導(dǎo)政治思想以后，使秦國的國力持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)秦國實(shí)現(xiàn)了全國的統(tǒng)一大業(yè)，在戰(zhàn)國至秦代的社會政治實(shí)踐中起了不可估量的作用?！沧ⅲ豪^法家之后，道家、儒家先后為漢代統(tǒng)治者所推崇，但后來漢武帝推崇儒家思想較之秦國推行法家思想還有所差別。漢武帝推崇儒家思想是利用儒家思想作為君主專制的工具，秦國以法家思想為指導(dǎo)則是政治思想、政治制度與社會生活的徹底法家化。〕從秦統(tǒng)一后各項(xiàng)政策制度的建立、君臣言論以及泰山、瑯邪、之罘、碣石、會稽等刻石銘文來看，〔注：《史記·秦始皇本紀(jì)》：秦始皇二十八年鄒嶧刻石：“治道運(yùn)行，諸產(chǎn)得宜，皆有法式?；实酃?，既平天下，不懈于治。夙興夜寐，建設(shè)長利，專隆教誨。貴賤分明，男女禮順，慎遵職事?！倍四戡樞翱淌骸岸似椒ǘ?，萬物之紀(jì)。圣智仁義，顯白道理?；实壑Γ趧诒臼?。上農(nóng)除末，黔首是富。普天之下，專心輯志。尊卑貴賤，不逾次行。奸邪不容，務(wù)皆貞良。端直敦忠，事業(yè)有常。誅亂除害，興利致福。節(jié)事以時，諸產(chǎn)繁殖?！倍拍曛房淌骸按笫プ髦?，建定法度，顯著綱紀(jì)。”“闡并天下，災(zāi)害絕息，永偃戎兵。”三十二年碣石刻石：“皇帝奮威，德并諸侯，初一泰平。男樂其疇，女修其業(yè)，事各有序。惠被諸產(chǎn)，久并來田，莫不安所?！比吣昴虾？淌骸盎实鄄⒂睿媛犎f事，遠(yuǎn)近畢清。運(yùn)理群物，考驗(yàn)事實(shí)，各載其名。貴賤并通，善否陳前，靡有隱情。防隔內(nèi)外，禁止淫泆，男女潔誠。大治濯俗，天下承風(fēng)，蒙被休經(jīng)。皆遵度軌，和安敦勉，莫不順令。”〕秦代政治家對于當(dāng)時社會政治藍(lán)圖的描繪是既宏大又理智的，具有一定的現(xiàn)實(shí)合理性。秦代政治的許多方面，都頗有可采，這一點(diǎn)已為漢代及漢以各代對秦的效仿所證實(shí)。

秦始皇三十四年（前213年），秦始皇置酒咸陽宮。博士七十八人一起為秦始皇做壽。仆射周青臣頌揚(yáng)秦始皇的功績，有“平定海內(nèi)，放逐蠻夷，以諸侯為郡縣，人人自安樂，無戰(zhàn)爭之患”等語。秦始皇悅，博士齊人淳于越趁機(jī)勸秦始皇效法西周實(shí)現(xiàn)分封制，封宗室子弟和功臣作為中央政權(quán)的枝輔，以保障全國廣大地區(qū)的長久安定。秦始皇下其議，丞相李斯認(rèn)為：“五帝不相復(fù)，三代不相襲，各以治。非其相反，時變異也。今陛下創(chuàng)大業(yè)，建萬世之功，固非愚儒所知。且（淳于）越言乃三代之事，何足法也？異時諸侯并爭，厚招游學(xué)。今天下已定，法令出一，百姓當(dāng)家則力農(nóng)工，士則學(xué)習(xí)法令辟禁。今諸生不師今而師古，以非當(dāng)世，惑亂黔首?！崩钏菇ㄗh：“古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實(shí)，人善其所私學(xué)，以非上之所建立。今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學(xué)而相與非法教，人聞令下則各以其學(xué)議之，入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便。臣請史官非秦記皆燒之，非博士官所職，天下敢有藏《詩》《書》百家語者，悉詣守尉雜燒之。有敢偶語《詩》《書》者棄市，以古非今者族，吏見知不舉者同罪，令下三十日不燒黥為城旦。所不去者，醫(yī)藥卜筮種樹之書。若欲有學(xué)法令，以吏為師?！保ā妒酚洝で厥蓟时炯o(jì)》）李斯的建議為秦始皇所接受，自夏商周三代以來所實(shí)行的分封制和春秋戰(zhàn)國以來的諸子百家爭鳴局面，至此都隨分裂時代的結(jié)束而告結(jié)束。

在此以前，秦始皇二十六年（前221年），秦已實(shí)現(xiàn)了郡縣制，分天下為三十六郡，后增至四十郡，疆域東至海，南至北向戶，西至臨洮，北至河?？たh制是一種政令歸一的制度，全國無論遠(yuǎn)近都由中央直接統(tǒng)治。這一規(guī)劃是秦代法家所獨(dú)有的，是只有法家才提得出和敢于提出的。雖然如此，歸一的主題則是春秋戰(zhàn)國諸子百家的共同趨向，而禁《詩》《書》百家語的政策就是一種學(xué)術(shù)思想上的歸一。廢除分封制和禁《詩》《書》百家語同樣是反映了秦代法家政策的必然要求，同時也是反映了諸子百家之學(xué)的必然要求?！肚f子·天道》曾說：“世之所貴道者書也；書不過語，語有貴也；語之所貴者意也?！薄肚f子·外物》又說：“荃者所以在魚，得魚而忘筌；蹄者所以在兔，得兔而忘蹄；言者所以在意，得意而忘言。”歸一是目的，諸子百家之學(xué)的興起是途徑，歸一的目的達(dá)到了，諸子百家爭鳴的局面就應(yīng)該結(jié)束了。

秦用法治是從戰(zhàn)國時開始的，但是，就在秦統(tǒng)一全國之時，社會政治狀況便又開始變化，較之統(tǒng)一以前已有極大的不同。法家是講“因”、講“變”的，這時，全國統(tǒng)一以后的新的社會政治狀況就要求秦代的統(tǒng)治思想要有一個從統(tǒng)一前到統(tǒng)一后的變化。統(tǒng)一前，秦國的政策是以耕戰(zhàn)和兼并為主要目標(biāo)的；統(tǒng)一后，則要求以維護(hù)統(tǒng)一局面和保持持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)了。秦代統(tǒng)治者沒有成功地實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，結(jié)果導(dǎo)致了秦王朝的速亡。

法家政策在秦統(tǒng)一以后也有所增減，但卻不是以保持持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的變化，而是統(tǒng)一再統(tǒng)一，造成過度的封閉。由獎勵耕戰(zhàn)、加強(qiáng)君權(quán)、制約大臣，轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡榈男虤ⅰＫ惺挛锒細(xì)w結(jié)為法律程序，并盡可能地實(shí)施重刑。法令的約束從主要針對上層官吏擴(kuò)大到了全社會各個階層。秦二世即位以后，又進(jìn)一步將秦始皇勤于理政、經(jīng)常出巡的法家作風(fēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)椴灰姶蟪嫉闹朴g(shù)。結(jié)果是人人自危，刑戮相望。

此時，法家學(xué)說成為了秦代實(shí)行急政暴政的理論依據(jù)，助長了秦王朝的速亡。賈誼說：“秦離戰(zhàn)國而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者無異也?！保ㄙZ誼《過秦論》）代表了漢初有識之士對秦王朝失敗原因的普遍認(rèn)識，是非常中肯的。

二道家思想在漢初的實(shí)施

西漢建立后，統(tǒng)治者能夠適應(yīng)秦末喪亂、凋敝的社會現(xiàn)實(shí)，并且注意吸取秦朝滅亡的教訓(xùn)，省刑少事，輕徭薄賦，休養(yǎng)生息，制定了以恢復(fù)社會生產(chǎn)為主要目標(biāo)的比較寬松的政策。這一政策從先秦以來的道家學(xué)說中找到了理論依據(jù)，因而在漢初社會經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，道家思想便取代了法家思想，而與漢初的現(xiàn)實(shí)政治結(jié)合，成為漢初的主導(dǎo)政治思想。

漢五年（前202年），漢高祖置酒洛陽南宮，與將相大臣一起總結(jié)漢朝所以得天下、項(xiàng)羽所以失天下的原因，其后又在朝中與大臣進(jìn)一步總結(jié)秦朝所以失天下、漢朝所以得之的原因，大臣陸賈等也多次提醒漢高祖以亡秦為借鑒。《史記》中說：“陸生時時前說，稱《詩》《書》，高祖罵之曰：‘乃公居馬上而得之，安事《詩》《書》！’陸生曰：‘居馬上得之，寧可以馬上治之乎？且湯武逆取而以順守之，文武并用，長久之術(shù)也昔者吳王夫差、智伯極武而亡；秦任刑法不變，卒滅趙氏。向使秦已并天下，行仁義，法先圣，陛下安得而有之？’”（《史記·酈生陸賈列傳》）陸賈勸漢高祖要“變”，要由逆轉(zhuǎn)順，漢高祖接受了。

漢初大臣中，有不少是推崇道家的，也比較系統(tǒng)地接觸過道家學(xué)說。如曹參曾學(xué)黃老于蓋公，陳平少好黃老，田叔學(xué)黃老于樂巨公，直到漢武帝初期，仍有汲黯、直不疑、司馬談等人學(xué)習(xí)黃老學(xué)說。漢初皇帝、宗室、外戚中，漢文帝本修黃老，文帝皇后竇氏尤其喜談黃老之學(xué)，連帶漢景帝及太子、諸竇都不得不讀黃老。侯王大臣的賓客之中，淮南王劉安“招致賓客方術(shù)之士數(shù)千人”編纂成《淮南子》（《漢書·淮南衡山濟(jì)北王傳》），其中以黃老道家內(nèi)容居多。

曹參相齊時，召集當(dāng)?shù)厝迳儆嗳?，詢問安集百姓的辦法，儒生各持己意，曹參不知所從。后請來膠西人蓋公，為曹參講論道家“清靜無為而民自定”的政治理論。曹參依照實(shí)行，相齊九年，百姓安集，齊國大治。蕭何死后，曹參又繼任為漢朝的相國，對蕭何在位時所制定的規(guī)章慣例都不變動，專門挑選郡國官吏中詘于文辭的厚重長者擔(dān)任丞相史，將言理深刻的屬吏予以罷免，效果很好，百姓作歌稱贊他是“載其清靜，民以寧一”（《史記·曹相國世家》）。

漢景帝時，齊儒者轅固生為博士，在景帝面前與道家一派的黃生辯論湯武受命是非問題，發(fā)生激烈爭執(zhí)。竇太后召轅固生問《老子》書，轅固生回答說：“此是家人言耳！”竇太后怒，命轅固入圈擊彘（《史記·儒林列傳》）。

到漢武帝初年，魏其侯竇嬰為丞相，武安侯田帉為太尉，推舉趙綰為御史大夫，王臧為郎中令，一起推崇儒術(shù)，貶抑道家，引起竇太后的不滿。建元二年（前139年），趙綰建議漢武帝以后不再向居住在東宮的皇太后奏事，竇太后大怒，責(zé)備漢武帝，迫使?jié)h武帝不得不暫時取消尊崇儒術(shù)的計劃，竇嬰、田帉同時被罷免，趙綰、王臧下吏自殺（《史記·儒林列傳》、《漢書·武帝紀(jì)》）。

這二件事說明了漢初儒家與道家的競爭，也說明了道家勢力在當(dāng)時的較大影響。

漢初五六十年間，社會政治比較安定，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部雖有“諸呂之亂”、“七王之亂”的事件發(fā)生，但對社會經(jīng)濟(jì)的破壞不大；政治作風(fēng)比較健康，統(tǒng)治者從皇帝宗室到群臣百官大多出身社會下層，生活散漫放任，缺乏人文意識；社會下層地主、商人對農(nóng)民的兼并還不嚴(yán)重；中原內(nèi)地漢族與邊疆各少數(shù)民族的關(guān)系也邊疆平和，從而為道家政治政策的實(shí)施提供了條件。

先秦時期的道家有老子、楊朱、莊子、稷下黃老等流派。老子雖主張守一、無為、清靜〔注：《莊子·天下》：“關(guān)尹、老聃聞其風(fēng)而悅之，建之以常無有，主之以太一。”《史記·老子韓非列傳》：“李耳無為自化，清靜自正?！薄常瑓s具有鮮明的政治實(shí)踐傾向，漢初所實(shí)行的道家政治思想主要是由老子淵源而來的黃老思想，其中已兼容有名家、墨家、法家、儒家等各種觀念，其總的思想是要通過清靜少事的途徑達(dá)到天下大治，通過無為而達(dá)到有為。漢初以黃老政治思想為主導(dǎo)，在當(dāng)時的特定環(huán)境下，產(chǎn)生出了顯著的積極效果，使當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)狀況從最初的“自天子不能具均駟，將相或乘牛車”，逐漸恢復(fù)發(fā)展到了“京師之錢累百巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群”（《漢書·食貨志》）。

道家思想也有其消極的一面。西漢中期以后，社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，各種社會矛盾、民族矛盾逐漸激化，政治生活日趨復(fù)雜，道家政治思想便不再能與社會狀況相適應(yīng)，終于被儒家思想所取代。長于撫治戰(zhàn)亂后的創(chuàng)傷而不長于創(chuàng)造性的進(jìn)取，致使?jié)h初的數(shù)十年間各項(xiàng)制度多有缺漏，這是黃老政治思想的不足。

三儒家思想在漢中期的獨(dú)尊

儒家思想與漢代政治實(shí)踐的結(jié)合，是在西漢中期。

漢武帝晚年，曾對大將軍衛(wèi)青講到自己的一生事業(yè)說：“漢家庶事草創(chuàng)，加四夷侵陵中國，朕不變更制度，后世無法，不出師征伐，天下不安。為此者不得不勞民?！比寮艺嗡枷氡阍谶@一內(nèi)興外作的政治環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而起（《資治通鑒·漢紀(jì)》漢武帝征和四年）。

儒家政治思想作為西漢中期的主導(dǎo)政治思想，將漢代的社會政治發(fā)展推向了極盛。而在西漢中期的極盛局面結(jié)束以后，也仍然能夠作為歷代王朝的正統(tǒng)政治思想，歷時久遠(yuǎn)，對于中國古代社會與政治的發(fā)展作出了極大貢獻(xiàn)。

儒家學(xué)說開創(chuàng)于孔子，又經(jīng)孟子、荀子及眾多儒家弟子的發(fā)展。先秦儒家學(xué)說是具有極強(qiáng)的人文傾向、社會政治傾向的學(xué)說，提倡中庸、博學(xué)、擇善而從，善于汲取古代知識及百家所長。在政治方面，儒家主張實(shí)行仁政、王政，取法西周初期的禮制。在漢代之前，儒家思想始終沒能與當(dāng)時的政治實(shí)踐結(jié)合。

到西漢中期，儒家思想得以成為漢代的正統(tǒng)政治思想，是有其內(nèi)在原因的。儒家學(xué)說鮮明的政治傾向及其致力于建立新的社會秩序的努力，都與漢武帝時期加強(qiáng)君權(quán)、強(qiáng)化中央集權(quán)和文化專制的要求，不相矛盾。

但是儒家學(xué)說從春秋戰(zhàn)國發(fā)展到漢代，其思想內(nèi)容也已發(fā)生較大變化，而漢武帝推崇儒術(shù)的目的更是帶有明顯的政治利用的意圖，并非遵循先秦儒家的追求和信念。這一點(diǎn)與以往法家和道家思想與政治結(jié)合的情況是不一樣的。首先，儒家思想成為正統(tǒng)政治思想以后，已從原來的致力于建立新的社會政治秩序轉(zhuǎn)變?yōu)槌姓J(rèn)現(xiàn)實(shí)政治秩序，包括漢代君主的政治地位，即儒家已經(jīng)從致力于政治革新轉(zhuǎn)變?yōu)榫S護(hù)現(xiàn)實(shí)統(tǒng)治。其次，漢武帝通過設(shè)立經(jīng)學(xué)博士，為學(xué)習(xí)儒學(xué)的人大開仕祿之門，使得儒家學(xué)說風(fēng)行一時。儒家學(xué)說體系內(nèi)容豐富、廣博，極其適合作為衡量一般文化教養(yǎng)和智力水平的樣本，因而成為選官的標(biāo)準(zhǔn)。儒學(xué)對于漢代官吏的選拔也確實(shí)作出了很大貢獻(xiàn)，但這已不是先秦儒家的本意，漢中期以后，儒學(xué)很快走上了章句訓(xùn)詁的死路，日趨繁瑣僵化。第三，儒家對于當(dāng)時的社會政治，主要起一種文飾的作用，而不能直接推動政治的運(yùn)作。在漢武帝生前，汲黯等大臣就已指出了漢武帝利用儒學(xué)粉飾政治的性質(zhì)。第四，漢武帝以后雖然號稱“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，實(shí)際上并不是儒學(xué)取得獨(dú)尊地位。在政治運(yùn)作背后，實(shí)際上是多采秦制，陽儒陰法，禮樂刑政四達(dá)而不悖。在各項(xiàng)典章制度背后，實(shí)際上是多采陰陽五行，而以儒術(shù)為名義。

漢武帝建元元年（前140年），即漢武帝即位后的第一年，詔丞相、列侯、中二千石、二千石、諸侯相舉賢良方正、直言極諫之士。漢武帝親自策問古今治國之道。董仲舒對策推尊儒學(xué)，建議以儒學(xué)統(tǒng)一學(xué)術(shù)，“諸不在《六藝》之科、孔子之術(shù)者，皆絕其道，勿使并進(jìn)”（《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚?，得到漢武帝的贊許。

董仲舒先后三次參與對策，對儒家學(xué)說進(jìn)行了比較系統(tǒng)的引申論證。漢武帝在其策問中，首先提到帝王受命、上天降命的問題，說：“朕獲承至尊休德，傳之無窮而施之罔極，任大而守重，是以夙夜不遑康寧?！保ā稘h書·董仲舒?zhèn)鳌罚┒偈嬖谄鋵Σ咧?，也講到了“更化”的問題。但實(shí)際上儒學(xué)并不可能對現(xiàn)有政體有所變更，而只能是為現(xiàn)實(shí)政治尋找“天人之征”。儒學(xué)的軟弱妥協(xié)助長了漢武帝進(jìn)行君主專制的自信心，到太初三年（前102年）舉行封禪時，漢武帝的態(tài)度已經(jīng)是“受命而王，各有所由興”，“漢亦一家之事，典法不傳，謂子孫何？”與初即位時有很大不同。

建元元年這一次推舉的賢良方正直言極諫之士人數(shù)很多，丞相衛(wèi)綰提出其中“或治申、商、韓非、蘇秦、張儀之言，亂國政，請皆罷”，奏可（《漢書·武帝紀(jì)》）。

與賢良對策相配合，丞相竇嬰、太尉田帉、御史大夫趙綰和郎中令王臧等人從政府一面推崇儒學(xué)，論及建明堂、設(shè)巡狩、改歷、改服色等事。趙綰還將他的儒學(xué)老師申公迎到京師，其時申公已有八十余歲。但申公并沒有對漢武帝有所幫助，漢武帝問申公治亂之事，申公回答說：“為治者不在多言，顧力行何如耳?！?/p>

“力行”之說體現(xiàn)了先秦儒家的民重君輕思想，并非道家之語?！墩撜Z·顏淵》：“季康子患盜，問于孔子?？鬃訉υ弧谩堊又挥?，雖賞之不竊?！钡?dāng)時漢武帝正熱中于“文詞”，聽了申公的話以后，默然無語，感到失望（《史記·儒林列傳》）。

所謂“文詞”，即指作為文飾的儒學(xué)。漢初不用儒學(xué)，一個重要原因是認(rèn)為儒學(xué)繁縟難行，儒者文多質(zhì)少。漢武帝即位后，多方延攬文學(xué)儒者，傾向于黃老的大臣主爵都尉汲黯曾當(dāng)面指責(zé)漢武帝說：“陛下內(nèi)多欲而外施仁義，奈何欲效唐虞之治乎！”一針見血地指出了漢武帝利用儒學(xué)的性質(zhì)（《史記·汲鄭列傳》）。

漢武帝建元五年（前136年），置五經(jīng)博士。六年，竇太后死，田帉再度出任丞相。元光元年（前134年），初令郡國舉孝廉，并再次詔舉賢良文學(xué)，仍由漢武帝親自策問。元朔五年（前124年），公孫弘出任丞相，始為博士官置弟子，學(xué)成以后第其高下，補(bǔ)郎中、文學(xué)、掌故等職。此后儒學(xué)利祿之路大開，公卿大夫士吏中儒學(xué)之士很快增多起來。史稱公孫弘“習(xí)文法吏事，而又緣飾以儒術(shù)，上大說之”（《史記·平津侯主父列傳》）。

元封元年（前110年），漢武帝遵循儒家理論，舉行了隆重的封禪大典，標(biāo)志著漢武帝的功業(yè)達(dá)到極盛。儒家學(xué)說認(rèn)為，圣人王者致太平，必封泰山、禪梁父以告天地。在舉行封禪之前，漢武帝令諸儒采《尚書》、《周官》、《王制》之文，草封禪儀。諸儒各持一端，數(shù)年不就。其后漢武帝聽取兒寬的建議，“自制儀，采儒術(shù)以文焉”。對于持有異議、認(rèn)為不同于古的儒者，都予以罷免（《漢書·公孫弘卜式兒寬傳》、《史記·封禪書》）。隆重的封禪典禮就這樣確定下來。漢武帝的這一做法，實(shí)開漢宣帝、章帝封禪“天子親制臨決”之先河（《漢書·宣帝紀(jì)》、《后漢書·儒林傳》）。

漢武帝“獨(dú)尊儒術(shù)”還有一個比較重要的問題，就是儒法兼用。西漢中期以后，儒學(xué)實(shí)際上并沒有成為惟一的正統(tǒng)政治思想，法家思想同時也得到統(tǒng)治者的重視。儒家思想對現(xiàn)實(shí)政治政策只起一種輔助、維護(hù)的作用，所謂“獨(dú)尊儒術(shù)”也只是名義上的獨(dú)尊，法家思想才真實(shí)顯示出漢代的政治本質(zhì)。漢宣帝說：“漢家自有制度，本以霸王道雜之，奈何純?nèi)蔚陆?？”（《漢書·元帝紀(jì)》）王道、德教指儒家，霸道指法家，明確揭示出漢代自開國以來兼用儒法的事實(shí)。

史稱“漢承秦制”，其中心內(nèi)容就是承襲秦代的法家政治思想和在法家思想指導(dǎo)下所建立的一整套典章制度。楚漢戰(zhàn)爭結(jié)束，漢高祖即皇帝位，當(dāng)時制度草創(chuàng)，儀法簡約，武將飲酒爭功，酣醉妄呼，拔劍擊柱。叔孫通知漢高祖有厭煩之心，趁機(jī)上言：“夫儒者難與進(jìn)取，可與守成。臣愿征魯諸生及臣之弟子共起朝儀?！睗h高祖問：“得無難乎?”叔孫通說：“五帝不同樂，三王不同禮。禮者，因時世順人情者也。臣可頗采古禮與秦儀雜就之?！睗h高祖說：“可試為之。令易知，度吾所能行為之?！睗h七年（前212年），長樂宮成，諸侯群臣十月大朝，按叔孫通所定朝儀依次行禮，文武百官莫不振恐，皇帝攆出，都俯首不敢仰視。漢高祖說：“吾乃今日知為皇帝之貴也!”（《史記·劉敬叔孫通列傳》）

孝惠帝時期，在開國戰(zhàn)爭、剪除功臣、誅鋤諸呂等事件過程中，政策上必然地受到了法家思想的影響。當(dāng)時具有儒者之稱的人物，如陳余、隨何、酈食其、陸賈、叔孫通等人，實(shí)際上都長于權(quán)變，兼通百家。

漢文帝既修黃老，又好刑名。在削藩和平定七國之亂等事件中，也必然地要以法家思想為指導(dǎo)。當(dāng)時有影響的政治人物，如賈誼“頗通諸子百家之書”，又拜李斯的同邑、廷尉吳公為師；晁錯“學(xué)申商刑名”（《史記·屈原賈誼列傳》、《史記·袁盎晁錯列傳》），都具有法家色彩。

漢武帝時內(nèi)興外作，設(shè)立“中朝”，裁抑相權(quán)，利用儒學(xué)，重用酷吏，打擊豪強(qiáng)權(quán)貴，嚴(yán)明吏治，設(shè)十三州部刺史加強(qiáng)監(jiān)察，所有這些都帶有法家特點(diǎn)。當(dāng)時人物如公孫弘“學(xué)《春秋》雜說”，“習(xí)文法吏事而又緣飾以儒術(shù)”，主父偃“學(xué)長短縱橫之術(shù)，晚乃學(xué)《易》、《春秋》、百家言”，張湯以《尚書》、《春秋》治獄，儒法結(jié)合，時稱“文法”（《史記·平津侯主父列傳》、《史記·酷吏列傳》及《史記·汲鄭列傳》），同樣都具有法家色彩。武帝以后，漢宣帝及東漢光武帝、明帝也都重用酷吏，長于以刑名繩治臣下。

漢武帝以后，儒學(xué)由于符合君主專制政體的要求，繼續(xù)受到統(tǒng)治者的推崇，被歷代王朝尊為正統(tǒng)政治思想。同時，儒學(xué)的內(nèi)容與組織也逐漸趨于僵化。漢代昭、宣、元、成、平帝時期，太學(xué)五經(jīng)博士及弟子員數(shù)屢有增加。平帝時期，儒家一經(jīng)說至百余萬言，大師眾至千余人。東漢時期，光武、明、章、和帝也都推崇儒學(xué)，經(jīng)常親臨經(jīng)學(xué)，章帝還親自主持召開了兩漢經(jīng)學(xué)史上最重要的一次會議白虎觀會議，宗室外戚也有教授子孫講習(xí)經(jīng)學(xué)的風(fēng)氣。東漢置經(jīng)學(xué)博士十四員，歷史上一些著名的經(jīng)學(xué)大師如賈逵、馬融、許慎、鄭玄、何休、服虔等人，都出自東漢。質(zhì)帝本初元年（146年），梁太后詔令大將軍以下至六百石官吏都必須遣子受業(yè)，太學(xué)生員多至三萬余人。

儒家等學(xué)派在先秦時期就有以上古原始民主制作為理想的政治模式，對現(xiàn)實(shí)社會進(jìn)行根本改革的思潮。這一傳統(tǒng)到西漢時期仍然流行，并且隨著皇權(quán)的加強(qiáng)、土地兼并的加劇、社會政治矛盾的激化而日益突出出來，到西漢末年，就產(chǎn)生了今古文經(jīng)學(xué)之爭和王莽的改制。在王莽的新朝所實(shí)行的政治改革中，最重要的就是實(shí)行禪讓制和井田制，限民名田以均貧富。

漢武帝時期，董仲舒用天人感應(yīng)理論解釋天人關(guān)系。到西漢末東漢初，讖緯之學(xué)又產(chǎn)生出來，成為儒學(xué)體系的一個重要分支。讖緯以超自然的神話傳說和預(yù)言為主，其中有不少是對歷代帝王興廢的預(yù)言。史稱漢光武帝建立東漢，曾得到《赤伏符》的預(yù)示，漢光武帝即位后，酷好讖緯，使得讖緯在整個東漢時期都很流行，形成普遍風(fēng)氣。讖緯的出現(xiàn)反映了儒家經(jīng)學(xué)的沒落，為此，儒家學(xué)者中的一些有識之士如揚(yáng)雄、桓譚、王充、張衡等人，都對讖緯進(jìn)行了批駁，代表了東漢儒家學(xué)者中反對俗儒、要求對儒學(xué)進(jìn)行重新認(rèn)識的一派。

東漢后期，政治上日漸腐敗，各種矛盾日趨尖銳，在士大夫和儒家學(xué)者中，產(chǎn)生了清議的思想潮流，對政治上的弊端進(jìn)行議論和批評。與此同時，崔寔、仲長統(tǒng)、荀悅等人也著文立說，對各種政治弊病進(jìn)行比較系統(tǒng)的批判，形成了東漢后期具有特色的自由政論和社會批判的思潮。

四法道儒三家政治思想依次嬗替的特點(diǎn)

春秋戰(zhàn)國時期和秦漢時期，是中國歷史上兩個重要、但特點(diǎn)又極不相同的時期。春秋戰(zhàn)國時期是思想文化方面最為燦爛的時期，秦漢則是政治生活與社會生活最為飽脹的時期。（注：可參看陳啟云先生的觀點(diǎn)。陳啟云先生認(rèn)為，先秦是中國哲學(xué)思想的光輝燦爛時代，而從社會史、文化史的角度上看，兩漢卻是古代中國文化極為光輝燦爛的時代。“漢代政治可以說是遠(yuǎn)古周代的理想（儒家對周代文化的理想化）和近世秦法家的現(xiàn)實(shí)（戰(zhàn)國時期的變法改革）二者的折衷調(diào)和。由于有了這一基本態(tài)度和精神，才能綜合了中國境內(nèi)各地區(qū)、各階層的文化傳統(tǒng)，融合為四百多年的漢代文明；而在漢朝覆滅以后，更延綿為二千多年的漢文化傳統(tǒng)?！币婈悊⒃啤秲蓾h思想文化史的宏觀意義》，載《漢學(xué)研究之回顧與前瞻》，中華書局1995年出版。）思想文化是一種源頭，政治社會生活是一種過程。源頭代表理想，而理想的源頭必須有待于實(shí)際過程的伸展。

秦漢時期緊接春秋戰(zhàn)國時期之后，而能夠?qū)⒋呵飸?zhàn)國時期未曾展開的最重要的儒、道、法三家學(xué)說加以改造，使之成為秦漢時期的正統(tǒng)政治思想，法、道、儒相繼為用，前后嬗替。三家各有其時代依據(jù)，又各自對社會作出貢獻(xiàn)。秦漢以后的各個歷史時期，法、道、儒三家相繼為用的現(xiàn)象不同程度地重復(fù)出現(xiàn)，似已成為行之有效的規(guī)律。這些現(xiàn)象本身已具有一種歷史哲學(xué)的含義，是研究政治思想史極可注意的。

近代以來諸子學(xué)極盛，學(xué)者每于儒、道、墨、法各家探索淵源，比較異同，有所好惡則加以批評。但是早在戰(zhàn)國秦漢之際，學(xué)者對于以往學(xué)術(shù)史的總結(jié)是另有思路的。其中最有代表性的仍推《莊子·天下篇》、司馬談《六家要指》及班固《漢書·藝文志》〔注：班固之說取自劉歆《七略》〕三家。

《莊子·天下篇》：“天下多得一察焉以自好，譬如耳目鼻口，皆有所明，不能相通。猶百家眾技也，皆有所長，時有所用。”

司馬談《六家要指》：“《易大傳》：‘天下一致而百慮，同歸而殊途?！蜿庩?、儒、墨、名、法、道德，此務(wù)為治者也，直所從言之異路，有省不省耳?！?/p>

《漢書·藝文志》：“其言雖殊，辟猶水火，相滅亦相生也；仁之與義，敬之與和，相反而皆相成也?！兑住吩唬骸煜峦瑲w而殊途，一致而百慮?！癞惣艺吒魍扑L，窮知究慮，以明其指，雖有蔽短，合其要?dú)w，亦《六經(jīng)》之支與流裔。使其人遭明王圣主，得其所折中，皆股肱之材已。若能修六藝之術(shù)，而觀此九家之言，舍短取長，則可以通萬方之略矣?！?/p>

上述三種闡述都是將以往的學(xué)術(shù)思想流派看作是處在同一水平上的，而不是有高有低的。撇開諸子百家的互絀不論，其實(shí)各家是非常一致的，都有著同樣的發(fā)生背景和學(xué)術(shù)目標(biāo)，即各家都興起于“周文疲弊”，都是“務(wù)為治”的。各家的不同僅僅體現(xiàn)在不同的方式和途徑上，而這不同的途徑也不是一概可以否定，或者一概可以肯定，而是都可以肯定，只看是在什么時間和什么情況下加以應(yīng)用。各家學(xué)說都有其長處，又都有其短處。之所以具有長處，是因?yàn)檫m宜于當(dāng)時的特定時間和特定情況。之所以呈現(xiàn)短處，是因?yàn)椴贿m宜于當(dāng)時的特定時間和特定情況。只要適宜于當(dāng)時的特定時間和特定情況，也可以說各家都具有價值，都沒有短處。也就是說，諸子百家的價值和作用體現(xiàn)為一種更相嬗替的遞進(jìn)關(guān)系，不可以相互取消，只可以相互接替，就像耳朵和眼睛的關(guān)系一樣。漢中期的“獨(dú)尊儒術(shù)”，其實(shí)際情況要比表面看來的復(fù)雜得多。表面上看是獨(dú)尊儒術(shù)，實(shí)際上仍然是各家為用，所以在其后的歷代王朝中，三家政治思想依次嬗替的規(guī)律是仍然適用的。