導(dǎo)語：革命根據(jù)地的反腐倡廉實(shí)踐一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人非常重視少數(shù)民族聚居的左右江革命根據(jù)地的反腐倡廉工作，領(lǐng)導(dǎo)干部處處以身作則，嚴(yán)格遵守和維護(hù)各項(xiàng)法紀(jì)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，整頓和改造軍隊(duì)，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，豐富了中國共產(chǎn)黨在民族地區(qū)探索開展反腐倡廉工作的理論和實(shí)踐，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，贏得了群眾擁護(hù)；組建新型革命軍隊(duì)，提高了戰(zhàn)斗力；還培養(yǎng)了許多棟梁之才和少數(shù)民族革命骨干。

[關(guān)鍵詞]左右江革命根據(jù)地；反腐倡廉；制度建設(shè)；實(shí)踐

百色起義和龍州起義后，中國共產(chǎn)黨在廣西創(chuàng)建了擁有31個(gè)縣、5萬平方公里面積、150萬人口、武裝力量逾萬人的左右江革命根據(jù)地。面對桂系軍閥和地方反動(dòng)武裝的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖，鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人非常重視在少數(shù)民族聚居的左右江地區(qū)進(jìn)行反腐倡廉，厲行廉潔政治。

一、左右江革命根據(jù)地反腐倡廉的組織和制度建設(shè)

建立懲治和預(yù)防腐敗的組織和制度是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要保證。

（一）設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，為反腐倡廉實(shí)踐奠定組織基礎(chǔ)

1.堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。1926年8月，右江地區(qū)第一個(gè)黨組織中共恩奉特支（又稱田南支部）建立后，左右江地區(qū)黨組織始終把堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制作為頭等大事來抓。在百色起義和龍州起義期間，紅七軍、紅八軍前委和各級黨組織都按民主集中制原則建立了嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，明確黨組織上下級的關(guān)系、部隊(duì)和地方黨組織的關(guān)系、黨同政權(quán)及群眾組織的關(guān)系，作出了個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的決定。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)黨的集中統(tǒng)一原則和分工負(fù)責(zé)制，要求黨的方針政策和重大問題須經(jīng)黨組織集體討論決定，反對家長制和個(gè)人獨(dú)斷專行。

2.建立士兵委員會(huì)，監(jiān)督干部作風(fēng)和軍費(fèi)開支。紅七軍、紅八軍各營連中均設(shè)有士兵委員會(huì)，這項(xiàng)軍隊(duì)民主制度化的運(yùn)作方式有利于摒棄舊軍隊(duì)惡習(xí)，確保新型人民軍隊(duì)官兵關(guān)系的建立。士兵委員會(huì)參與部隊(duì)民主管理，主要任務(wù)包括“訓(xùn)練士兵并管理士兵日常生活的秩序；審查軍中的用費(fèi)；對軍中的行政進(jìn)行建議；維持軍紀(jì)，設(shè)立裁判委員會(huì)，以解決士兵中所發(fā)生的糾紛”[1](P242)。

3.設(shè)置裁判兼肅反委員，負(fù)責(zé)反貪懲腐工作。裁判兼肅反委員是縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府或革命委員會(huì)的重要部門，在左右江革命根據(jù)地各級蘇維埃政府或革命委員會(huì)中均有設(shè)置，承擔(dān)鎮(zhèn)壓反革命、管理罪犯、純潔內(nèi)部的職責(zé)。如區(qū)蘇維埃政府肅反委員的工作職責(zé)是“偵查一切反革命派及其走狗的住處及行動(dòng)，隨時(shí)捕交各區(qū)蘇府處理；偵查一切反革命的財(cái)產(chǎn)，即行沒收交區(qū)蘇府支配；區(qū)蘇府的區(qū)域絕對不許窩藏一切反革命派及其走狗；審判一切反革命派的罪犯，決定處理方法；負(fù)責(zé)管理一切罪犯；制止反革命的宣傳”[1](P151)。

（二）重視制度建設(shè)，為反腐倡廉實(shí)踐提供根本保障

1.制定黨組織的綱領(lǐng)性文件，指導(dǎo)開展反腐倡廉工作。紅七軍《前委通告（第二號）———關(guān)于黨的組織工作》規(guī)定了黨組織、干部、支部生活、黨內(nèi)民主集中制、黨紀(jì)等內(nèi)容，提出了開展批評與自我批評及違紀(jì)處分辦法。如“黨的一切決定任何同志均須遵從，不能隨便以個(gè)人意見而更動(dòng)之”；“同志怠工或表現(xiàn)不好，經(jīng)警告后仍不改，著即驅(qū)逐出黨。有貪污、破壞黨在群眾中信義者，毫無疑義的開除出去，必要時(shí)可向群眾宣布”。[1](P127)紅七軍前委的教材《黨員須知》規(guī)定了違紀(jì)的處罰：“口頭警告；書面警告；留黨查（察）看；革除?！蓖瑫r(shí)堅(jiān)持懲防并舉，強(qiáng)調(diào)最大限度地教育、挽救和愛護(hù)干部。

2.從嚴(yán)治軍，整肅地方革命武裝。《中國紅軍第七軍目前實(shí)施政綱》和《中國紅軍第八軍目前實(shí)施政綱》都提出“官兵待遇平等”[1](P105)。紅七軍政治部編印《我們的主張》宣傳“官兵待遇平等，優(yōu)先無辜俘虜”，“人民負(fù)擔(dān)減輕……紅軍紀(jì)律嚴(yán)明”。[1](P138)《紅七軍司令部政治部布告》強(qiáng)調(diào)紅七軍是“勞苦群眾自己的武裝”[1](P255)。蘇維埃政府編印的《工農(nóng)兵識(shí)字課本》指出：“官兵待遇平等，廢除肉刑。紅軍要有很好的軍事政治訓(xùn)練和嚴(yán)格的紀(jì)律，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，才不致侵犯群眾的利益?！盵2](P82)《工農(nóng)兵》報(bào)刊登了《紅軍第八軍士兵代表會(huì)議開幕志盛》，強(qiáng)調(diào)“紅軍的紀(jì)律，是鐵的紀(jì)律，是革命的紀(jì)律……誰破壞紀(jì)律，誰就是反革命”[1](P212)。對于地方武裝赤衛(wèi)軍，《右江蘇維埃各級政府組織與職責(zé)》規(guī)定：“嚴(yán)禁燒殺，禁止侵犯群眾利益；肅清內(nèi)部一切動(dòng)搖腐化及剝削分子；加強(qiáng)軍政訓(xùn)練；嚴(yán)格軍紀(jì)軍風(fēng)；絕對禁止收容紅軍逃兵和收買紅軍槍彈?！盵1](P156)紅七軍《前委通告（第七號）———目前右江黨的工作方針》強(qiáng)調(diào)要“改造赤衛(wèi)軍”，“嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，肅清反動(dòng)腐化的分子”。[1](P346)

3.加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。《右江蘇維埃各級政府組織與職責(zé)》詳細(xì)規(guī)定了縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政府的各項(xiàng)行政制度?！肚拔ǜ妫ǖ谄咛枺壳坝医h的工作方針》指出，思林縣蘇維埃政府有干部在土地革命中存在侵害貧雇農(nóng)利益的“危險(xiǎn)現(xiàn)象”，“利用其地位或者保存著其原來私有之土地，或者分配水田、肥田給自己的朋友親戚，而將瘦田、旱田分給貧農(nóng)、雇農(nóng)”，要求“肅清蘇維埃中的官僚化的現(xiàn)象，如討小老婆，亂用公款，怠工，不接近群眾等”。[1](P343-344)《東蘭縣革命委員會(huì)最低政綱草案》規(guī)定：廢除娼妓、多妻、使女、童養(yǎng)媳制度，嚴(yán)禁男子虐待婦女，嚴(yán)禁早婚，嚴(yán)禁煙賭?！斗钭h縣蘇維埃政府成立臨時(shí)宣言》規(guī)定：禁止買賣婚姻、重婚等。東蘭縣蘇維埃印發(fā)“肅清蘇維埃委員豪紳化官僚化”“肅清一切腐化動(dòng)搖分子”“必辦不遵守革命紀(jì)律的分子”[1](P320)的宣傳標(biāo)語，制定懲處變節(jié)分子12條法令。

二、左右江革命根據(jù)地反腐倡廉的實(shí)踐

堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)，規(guī)范權(quán)力的行使，這是構(gòu)建反腐倡廉懲防體系的核心內(nèi)容和根本途徑。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部處處以身作則，時(shí)時(shí)率先垂范

作為黨中央代表和起義部隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)人，鄧小平踐行官兵平等，堅(jiān)決不搞特殊化，和士兵同吃同住。為投身革命，李明瑞拒絕“廣西省政府主席”“第十五軍軍長”的委任狀和60萬元年薪等誘惑。在土地革命中，韋拔群率先燒毀自家田契，帶頭把田地交給共耕社；思林縣（今屬田東縣）蘇維埃政府主席阮殿煊把自家田地都交給共耕社；奉議縣（今屬田陽縣）蘇維埃政府主席黃治峰堅(jiān)持把最差的土地分給自己。紅七軍軍長張?jiān)埔菰诘弥S他出生入死干革命的弟弟張逸秋在理財(cái)上犯了錯(cuò)誤，立即召開會(huì)議責(zé)成弟弟做深刻檢討，撤銷其職務(wù)并將其調(diào)離軍部。

（二）嚴(yán)格遵守和維護(hù)各項(xiàng)法紀(jì)，清除革命隊(duì)伍中的墮落分子

對貪污腐敗分子絕不姑息遷就。1930年初，恩隆縣（今屬田東縣）蘇維埃政府處決了利用職權(quán)勒索商人的縣蘇維埃干部黃漢耕。8月，處決貪污紅軍戰(zhàn)利品巨款的思林縣赤衛(wèi)軍隊(duì)長黃金光。9月15日，鄧小平到果德縣（今屬平果縣）對果化區(qū)蘇維埃政府主席趙世齋和糧食委員趙世綱侵吞軍糧軍餉案進(jìn)行嚴(yán)厲處理。同年秋，撤銷因動(dòng)用公款辦喜事的奉議縣蘇維埃政府主席潘憲甫和有經(jīng)濟(jì)問題的恩陽縣（今屬田陽縣）蘇維埃政府委員農(nóng)國威及那坡鎮(zhèn)蘇維埃政府委員方玉堂的職務(wù)。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教育，融廉政教育于文化傳播和干部培訓(xùn)中

一是興辦勞動(dòng)中小學(xué)，普遍建立農(nóng)民夜校和平民學(xué)校。紅軍和蘇區(qū)政府中有文化的指戰(zhàn)員和委員經(jīng)常到學(xué)校開展宣傳教育?！豆まr(nóng)兵識(shí)字課本》和紅七軍政治部編寫的《工農(nóng)兵小叢書》被廣泛用作各類學(xué)校教材?！豆まr(nóng)兵識(shí)字課本》共兩冊，第1冊第29課《怎樣做紅軍》課文中有“軍紀(jì)要嚴(yán)遵，第一不發(fā)洋財(cái)，第二不賭博”[1](P139)等內(nèi)容。二是重視地方和軍隊(duì)干部教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍思想素質(zhì)與能力。紅七軍軍部舉辦教導(dǎo)大隊(duì)和軍官訓(xùn)練所，紅八軍在龍州創(chuàng)辦“中國紅軍第八軍軍事政治訓(xùn)練學(xué)?！保ê喎Q軍政干校）。僅1930年，東蘭縣就舉辦6期黨員培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員上千人。1932年4月5日，即使處在反“圍剿”的艱苦歲月，中共右江特委、獨(dú)立師黨委在弄京村（今屬巴馬瑤族自治縣西山鄉(xiāng)）召開有60多人參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，討論韋拔群提出的“革命不顧個(gè)人安危，不顧父母、兄弟、姐妹、妻子、兒女，不顧親戚朋友，不顧家庭財(cái)產(chǎn)田園”的“四不顧”和陳洪濤提出的“金錢萬能和金錢萬惡”[1](P127)，對干部進(jìn)行人生觀、革命氣節(jié)和組織紀(jì)律教育。

（四）嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益

1930年10月，紅七軍主力北上時(shí)，第四縱隊(duì)隊(duì)長、右江赤衛(wèi)隊(duì)總指揮黃治峰回家提取他交由堂兄黃經(jīng)正保管的紅七軍經(jīng)費(fèi)，共3斤12兩黃金、17箱光洋。因家里生活困難，黃經(jīng)正勸說他從中拿出一些錢財(cái)留給家里，黃治峰嚴(yán)肅地說，這是紅軍的軍餉，一個(gè)銅板也不能動(dòng)，家里的困難另想辦法解決。有一次在凌云縣，因天氣寒冷，紅七軍有位戰(zhàn)士拿群眾的茅草烤火，被李明瑞召開群眾大會(huì)嚴(yán)肅處理，向群眾賠禮道歉。各族群眾稱贊紅軍是“乾人”（壯語，窮人之意）的隊(duì)伍。

（五）整頓和改造軍隊(duì)，加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)

1929年10月22日，鄧小平、張?jiān)埔莸壤^續(xù)整頓、改造廣西警備第四大隊(duì)和教導(dǎo)總隊(duì)，在隊(duì)部和營連設(shè)政治委員，對官兵加強(qiáng)革命理論和紀(jì)律教育；發(fā)動(dòng)士兵揭露舊軍官虐待士兵、克扣軍餉及其他貪腐行為；采取撤換、調(diào)訓(xùn)和“禮送出境”等措施處理一批屢教不改的舊軍官。10月中旬，俞作豫率廣西警備第五大隊(duì)到達(dá)龍州，借鑒右江地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，其整頓、改造部隊(duì)的工作也取得了相當(dāng)成績，但由于干部力量薄弱，整頓不夠徹底。

（六）結(jié)合左右江實(shí)際，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)

1.創(chuàng)辦黨報(bào)黨刊，打造反腐倡廉建設(shè)的輿論陣地。1929年11月初，中共廣西前委在百色創(chuàng)辦《右江日報(bào)》，在百色起義后成為紅七軍前委機(jī)關(guān)報(bào)。12月，中共右江特委創(chuàng)辦特委機(jī)關(guān)報(bào)《紅色右江》。龍州起義后，左江蘇區(qū)政府把《群眾報(bào)》改為《工農(nóng)兵》報(bào)，作為紅八軍機(jī)關(guān)報(bào)；創(chuàng)辦《左江紅旗》周刊，作為左江特委機(jī)關(guān)周刊。

2.譜寫和演唱紅色歌謠，作為廉政思想傳播的重要載體。采用民族化、大眾化的語言，把廉政教育的內(nèi)容融入左右江各族群眾喜聞樂見的歌謠中。如根據(jù)地非常流行的《紅軍紀(jì)律歌》：“紅軍紀(jì)律十分的嚴(yán)明，凡我同志須記牢……工農(nóng)的東西得來不容易，一草一木不得害損。沒收地主豪紳的東西，不得自己貪污歸私，服從指揮員上繳給養(yǎng)隊(duì)，遵照規(guī)章統(tǒng)一處理。無論戰(zhàn)時(shí)平時(shí)與行軍，莫把群眾利益侵，若要發(fā)洋財(cái)就是反革命，嚴(yán)重處分不留情?！盵1](P117)

3.刷寫簡明扼要的標(biāo)語和口號，廣泛傳播反腐倡廉思想。編印、散發(fā)、張貼和書寫文告、傳單、標(biāo)語、口號等，如《中國紅軍第七軍目前實(shí)施政綱》《中國紅軍第八軍目前實(shí)施政綱》《我們的主張》《土地革命》《關(guān)于建立蘇維埃政權(quán)》等文告，書寫“不借端滋擾良民”“不奸淫擄掠”“公平交易（不強(qiáng)買強(qiáng)賣）”“向各處游擊時(shí)，不拉夫”“官兵待遇平等“”內(nèi)外紀(jì)律嚴(yán)明”等標(biāo)語[4](P173)，把黨和政府的主張、施政綱領(lǐng)、軍隊(duì)的任務(wù)和紀(jì)律等迅速廣泛地傳播到各族群眾中。

4.組織宣傳隊(duì)，深入基層開展反腐倡廉宣傳。紅七軍和右江蘇維埃政府、紅八軍和左江革命委員會(huì)組織宣傳隊(duì)，深入各縣城、圩場、村莊，以講演、演唱紅色歌謠、寫標(biāo)語等方式，向群眾宣傳、講解黨的政治主張及紅軍和政府的政策、法令。

三、左右江革命根據(jù)地反腐倡廉實(shí)踐的歷史作用

反腐倡廉實(shí)踐在左右江革命根據(jù)地的創(chuàng)建、鞏固和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，豐富了中國共產(chǎn)黨在少數(shù)民族地區(qū)探索開展反腐倡廉工作的理論和實(shí)踐。

（一）增強(qiáng)黨組織的凝聚力，贏得群眾擁護(hù)

左右江地區(qū)黨組織成為了百色起義、龍州起義和左右江革命根據(jù)地的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。左右江各族同胞積極擁護(hù)黨和新生紅色政權(quán)，他們騰出房屋、送糧送物，發(fā)展生產(chǎn)，自覺到工廠工作，制軍衣軍鞋、槍支彈藥，修橋補(bǔ)路、護(hù)理傷員，掩護(hù)革命人士，踴躍參軍支前。紅七軍成立之初，壯族和瑤族的指戰(zhàn)員占一半以上；北上時(shí)約有7000人，壯族和瑤族指戰(zhàn)員占80%以上。張?jiān)埔菰f：“我這個(gè)紅七軍軍長，沒有右江各族人民的支持就當(dāng)不成。”[4](P166)

（二）組建新型革命軍隊(duì)，提高戰(zhàn)斗力

在革命斗爭中，紅七軍和紅八軍第一縱隊(duì)經(jīng)受住無數(shù)艱苦考驗(yàn)，成為了紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)功卓著的新型人民軍隊(duì)。1930年11月，紅七軍主力離開右江革命根據(jù)地，轉(zhuǎn)戰(zhàn)桂黔湘粵贛五省七千余里，經(jīng)歷大小戰(zhàn)斗百余次，部隊(duì)打不垮、沖不散，一直堅(jiān)持到與中央紅軍會(huì)師。1931年2月，黨中央在一份軍事報(bào)告中稱贊紅七軍說：“七軍的戰(zhàn)斗力相當(dāng)?shù)膹?qiáng)……士兵特別能吃苦，在中國紅軍中值得注意?！盵5](P792)

（三）培養(yǎng)棟梁之才和少數(shù)民族革命骨干

左右江革命根據(jù)地一大批少數(shù)民族干部迅速成長，右江特委兩屆委員會(huì)7名壯族委員有6人犧牲；9個(gè)縣委、縣特支的第一任書記中有6位壯族書記犧牲；右江蘇維埃政府兩屆委員會(huì)13名壯族、瑤族委員中有11人犧牲；12個(gè)縣的蘇維埃政府第一任主席中有9人犧牲；[2](P204-205)東蘭縣犧牲的少數(shù)民族干部有400多人，居左右江革命根據(jù)地之首。從百色起義、龍州起義走出來的不少指戰(zhàn)員參加了紅軍長征、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，成為身經(jīng)百戰(zhàn)、戰(zhàn)功赫赫的將軍，有20人獲得少將以上軍銜（12人是壯族）；新中國成立后，就任省部級以上領(lǐng)導(dǎo)的有23人（其中12人是壯族），成為新中國的棟梁英才。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]中共巴馬瑤族自治縣黨史辦著.中國共產(chǎn)黨巴馬歷史(第一卷)(1921—1949)[C].北京:中共黨史資料出版社,2009.

[4]中共廣西區(qū)委黨史研究室編.廣西革命斗爭回憶錄(第二輯)[M].南寧:廣西人民出版社,1984.

[5]黃現(xiàn)璠,黃增慶,張一民編著.壯族通史[M].南寧:廣西民族出版社,1988.

作者:簡華春 單位:百色學(xué)院馬克思主義學(xué)院