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[論文提要]“農(nóng)家書屋”工程是十一五期間國家級重大公共文化服務(wù)五大工程之一，對解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。本文結(jié)合工作實際,從農(nóng)家書屋的建設(shè)、管理、長效發(fā)展入手，對蘇北地區(qū)農(nóng)家書屋的建設(shè)進(jìn)行了探索和思考，對當(dāng)前的農(nóng)家書屋工作的開展有一定的指導(dǎo)意義。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)家書屋建設(shè)探索思考

“農(nóng)家書屋”工程是國家級重大公共文化服務(wù)五大工程之一，對解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)具有重要意義。

筆者曾進(jìn)行過有關(guān)調(diào)查，相比從前蘇北農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展，但蘇北農(nóng)村的文化生活仍然很貪乏、單調(diào)，文化消費(fèi)偏低，文化品位不高，勞作之余，農(nóng)民的消遣活動大多集中在走親訪友、串門閑聊、聚眾喝酒甚至賭博和從事封建迷信活動之中。實施“農(nóng)家書屋”工程，將圖書等文化資源不斷送到農(nóng)村，推動農(nóng)村公共文化設(shè)施不斷發(fā)展，從而使農(nóng)民的文化需求從過去單純的“求樂”，轉(zhuǎn)變?yōu)閺V泛的“求知、求富、求樂”，不斷提升農(nóng)村公共文化服務(wù)能力和水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為培育新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村作出積極貢獻(xiàn)。

一、整合資源，多渠道共建“農(nóng)家書屋”

“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)是面向農(nóng)村基層、服務(wù)廣大農(nóng)民的公益性文化建設(shè)項目。建一個農(nóng)家書屋需投入2萬元，我們?nèi)h共有318個行政村，共需投入636萬元，這項投入對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的蘇北地區(qū)壓力很大，僅靠省、市的扶持又顯得捉襟見肘。在我縣的農(nóng)家書屋建設(shè)中，我們因地制宜，通過自有資源整合、鼓勵社會各界多種形式、多種渠道捐助，采取上面贈送一點，社會捐助一點，掛點單位投入一點，鄉(xiāng)村彌補(bǔ)一點“四個一點”的辦法，廣泛動員社會力量參與“農(nóng)家書屋”的建設(shè)，進(jìn)一步拓展資金來源，實現(xiàn)資源的有效利用。此外我們還與文化科技中心戶的創(chuàng)建相結(jié)合，以文化科技戶為依托，進(jìn)行有效調(diào)配和完善，充分發(fā)揮了“農(nóng)家書屋”的綜合效應(yīng)。2007年我們灌云自建農(nóng)家書屋12個，爭取省市援建農(nóng)家書屋10個，2008年上半年我們自建了農(nóng)家書屋22個,為推動蘇北地區(qū)的新農(nóng)村文化建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活發(fā)揮了積極作用。

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范化管理“農(nóng)家書屋”

在扎實推進(jìn)我縣“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)中，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的實際，我們在建設(shè)的策略上，堅持先易后難，逐步推進(jìn)的原則。2007年，我們選擇經(jīng)濟(jì)條件相對較好、有一定硬件基礎(chǔ)的10個行政村，以文明村、新農(nóng)村建設(shè)示范村為重點，依托村委會、文化科技中心戶，采取以獎代補(bǔ)的形式給予必要的投入，利用現(xiàn)有設(shè)施，普遍推開，取得了較好的效果。

借助公共圖書館的專業(yè)指導(dǎo)作用，建立“農(nóng)家書屋”的規(guī)范化管理制度和運(yùn)作機(jī)制。規(guī)定各書屋做到“三有”，即：有人管事，明確專兼職的書屋管理員；有章可循，建立了《圖書管理制度》、《圖書借閱制度》、《農(nóng)家書屋管理員崗位職責(zé)》，并做到制度上墻；有據(jù)可查，完善了圖書分類目錄及財產(chǎn)登記、圖書借閱登記、缺書登記等，根據(jù)“三有”要求進(jìn)行嚴(yán)格管理全程跟蹤督查，如發(fā)現(xiàn)不到位之處，及時通知整改或撤換，確保書屋正常運(yùn)行。

三、創(chuàng)新思路，全方位打造“農(nóng)家書屋”

隨著社會的不斷進(jìn)步，農(nóng)民的物質(zhì)生活水平不斷提高，建設(shè)只具圖書借還功能的“農(nóng)家書屋”顯然已不能滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化娛樂和知識信息需求，這就要求我們要有創(chuàng)新意識，積極探索有利于農(nóng)家書屋發(fā)展的新路子。要著眼未來，充分運(yùn)用公共圖書館的各項資源優(yōu)勢，因地制宜地共建“農(nóng)家書屋”綜合性功能，發(fā)揮“農(nóng)家書屋”作為農(nóng)村文化信息中心的陣地作用，“一室多用”，使農(nóng)民從中獲得各方面的收益。

1、緊扣農(nóng)民需求，增設(shè)講座功能?！稗r(nóng)家書屋”在農(nóng)村承擔(dān)著文化交流、傳播和社會教育功能。“農(nóng)家書屋”可采用現(xiàn)場與視頻講座相結(jié)合的方式，根據(jù)廣大農(nóng)民的各種需求，有選擇性地舉辦一些專題講座，使廣大農(nóng)民能接受到高質(zhì)量的知識信息服務(wù)，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)致富能力。

2、圍繞科技致富，加強(qiáng)教育培訓(xùn)?！稗r(nóng)家書屋”作為農(nóng)村文化教育陣地，建立教育培訓(xùn)功能是普及科學(xué)文化知識、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。由于計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在我國農(nóng)村還比較落后，“農(nóng)家書屋”可利用公共圖書館的人才資源優(yōu)勢舉辦計算機(jī)操作技能培訓(xùn)班，開展辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)查詢與瀏覽、網(wǎng)頁制作等基礎(chǔ)的計算機(jī)操作技能培訓(xùn)，為廣大農(nóng)民查閱信息、擴(kuò)大視野提供條件。

3、利用展覽平臺，鋪設(shè)致富之路。展覽是較為直觀的一種宣傳形式，廣大農(nóng)民可以通過其豐富的內(nèi)容、精美的畫面學(xué)習(xí)和認(rèn)識新的事物、新的知識，展覽內(nèi)容結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點和老百姓關(guān)心的熱點問題，做到知識服務(wù)與經(jīng)濟(jì)宣傳相結(jié)合，如舉辦民俗文化、科技興農(nóng)等專題展覽，使之成為民族傳統(tǒng)文化傳承的中轉(zhuǎn)站、農(nóng)民致富的加油站。在特定時期還要結(jié)合當(dāng)前形勢和政府的需求來舉辦相關(guān)展覽，為當(dāng)?shù)氐摹叭齻€文明”建設(shè)服務(wù)。

農(nóng)家書屋工程是一個推廣農(nóng)業(yè)科技知識，引導(dǎo)農(nóng)民奔康致富的富民工程，不能搞成走過場、一陣風(fēng)工程。故我們堅持用年審制來促使“農(nóng)家書屋”的常建常新，堅持“不求為我所有，但求為我所用”的原則，整合農(nóng)村文化資源，充分利用現(xiàn)有的文化科技中心戶、黨員活動室、老年活動室等文化設(shè)施，擴(kuò)大“農(nóng)家書屋”的效能作用。將農(nóng)業(yè)、科技、計生、電信等送下鄉(xiāng)的設(shè)備一起納入到“農(nóng)家書屋”中，實現(xiàn)共享共建、資源互補(bǔ)，并積極探索用“再生制”來解決農(nóng)家書屋持久性發(fā)展問題，積極探索農(nóng)家書屋出版物經(jīng)營業(yè)務(wù)，使“農(nóng)家書屋”由完全依賴“輸血”到實現(xiàn)自身“造血”的轉(zhuǎn)變。